Тарасенко Вера Ивановна
депутат
Здравствуйте, Сергей. Это вопрос, который раньше задавал нам только один человек – главный редактор газеты «Голос».
Действительно, в последнее время и представители РО КПРФ, и ангажированные ими СМИ часто выступают с обвинениями в том, что чуть ли не все законопроекты, внесенные коммунистами, отклоняются Собранием. Заявления эти, мягко говоря, необоснованные, а их авторы намерено вводят людей в заблуждение.
Приведу несколько цифр. За первое полугодие 2014 года в парламент области было внесено 126 законопроектов. Из этого числа 23 были отклонены в предложенной редакции. Из них 11 проектов внесены депутатами, 8 – губернатором ЕАО, 3 – прокурором области и 1 – органом местного самоуправления. Выходит, что отклонение тех или иных законопроектов является нормальной практикой работы Собрания. Кроме того, из приведенной статистики становится понятно, что отклоняются проекты не только депутатов или фракций, но и других участников законотворческого процесса, в том числе губернатора и прокурора. Это видят все, в том числе и депутаты от КПРФ, которые, я не исключаю такой возможности, просто пытаются разжиться дополнительным политическим капиталом.
Иначе как объяснить, например, вот такое заявление, появившееся недавно в газете, учрежденной региональным отделением КПРФ. «Проголосовать за предложение КПРФ (речь идет о законе о наказах избирателей – «Еaomedia») единороссы ну никак не могли... В результате законопроект коммунистов был отклонен, но тут же «нарисовался» почти аналогичный документ, подготовленный уже другими депутатами…», пишет, не чураясь передернуть факты, корреспондент издания. Но мы-то знаем, что законопроект о наказах избирателей, который внесли депутаты КПРФ, обсуждался на заседании профильного комитета и был признан противоречащим бюджетному законодательству. По решению депутатов, в том числе и коммунистов, он был вынесен на рабочую группу, заседание которой также проходило с участием представителей КПРФ. Группа, опираясь на мнение депутатов, руководителей правительства ЕАО и экспертов, подготовила новую редакцию законопроекта. Обращаю ваше внимание, что авторами документа являются представители всех парламентских фракций: «Единой России» (депутаты Тарасенко и Винников), «Справедливой России» (депутат Дудин), ЛДПР (депутат Малышев) и КПРФ (депутат Тонких). Теперь можете делать выводы: насколько обоснованы заявления о том, что единороссы намеренно разрушают законотворческую работу коммунистов, отклоняя их проекты.
В заключение хочу добавить, что ни один из внесенных фракцией КПРФ законопроектов не был отклонен Собранием по политическим мотивам. В основном причинами является то, что предложения коммунистов, как правило, дублируют федеральное законодательство или переписаны с текстов действующих законов других регионов страны. Очень часто они полны ошибок – от элементарных орфографических до незнания основ законодательства. Также часто проекты получают отрицательное финансовое заключение со стороны правительства ЕАО (другими словами, закон невозможно будет исполнить из-за нехватки бюджетных средств).
Поэтому предложения коммунистов даже не отклоняются, а направляются в рабочие группы с их же участием, где депутаты, юристы и эксперты готовят новую редакцию закона, сохраняя то рациональное зерно, которое изначально имеется в документе. Так, например, появились закон ЕАО о знамени Победы, законодательная инициатива в Госдуму РФ о детях войны и другие.
