Из ЕАО в Китай вывозят сою (58% экспорта) и древесину (42%), а также мед и кондитерские изделия, а обратно из КНР в область получает овощи и фрукты (47%), сельхозтехнику (40%) и минеральные удобрения. С начала 2016 года оформлено 2,14 тысяч деклараций на товары, из них на импорт – 736 и на экспорт – 1,4 тысяч. Об этом в ходе интервью журналисту газеты "Биробиджанская звезда" Илье Воробьеву рассказал заместитель начальника Биробиджанской таможни Евгений Автушенко, сообщает ИА ЕАОMedia.
Заместитель начальника Биробиджанской таможни Евгений Автушенко. Фото: www.gazetaeao.ru
"– Наша таможня была создана 12 сентября 1991 года, 25 лет назад. Этот год примечателен не только для таможни, но для всей таможенной службы, которая также отмечает 25 лет, – рассказывает Евгений Автушенко. – У нас очень жесткие контрольные показатели, и первый из них – выполнение плана по перечислениям средств в бюджет. По август плановое задание установили в объеме 373 млн рублей. В эту сумму входят пошлины, налоги, в том числе НДС, штрафы и пени. На сегодня мы собрали 347,5 млн рублей. Остается некий недобор, но до конца месяца время еще есть. По штату в таможне 122 человека. В среднем каждый таможенник ЕАО перечислил в бюджет государства более 6 млн рублей.
– Какой объем грузов ввезен и вывезен через нашу таможню с начала года, что обычно ввозят и что вывозят?
– Вывозят древесину и сою. Они занимают приблизительно 58% и 42% экспорта. Китайцы в последнее время полюбили наши продукты питания. Раз в месяц за границу уходит машина меда, кондитерские изделия. Зимой, наверное, будет рыба. Продукты питания неплатежеемкие. Поэтому поступления в бюджет небольшие.
По импорту порядка 47% занимает продовольствие – овощи и фрукты. Около 2% – металлы и металлопрокат. Их используют при строительстве быстровозводимых зданий, в том числе торговых центров. Везут необходимую для работы на полях сельхозтехнику, машины, оборудование и запчасти к ним. Все это занимает около 40% импорта. Летом также завозили минеральные удобрения. Если снова об итогах с начала года, то показателем для нас является и количество деклараций на товары. Их оформлено 2,14 тысяч, на импорт – 736 и 1,4 тысяч – на экспорт.
Что касается физических лиц, то с начала года таможенную границу пересекли 59,5 тысячи человек в обе стороны (в прошлом году около 35 тысяч). Примерно по 50% русских и китайских туристов. Наши туристы едут в шоп-туры, лечиться. Китайцы часто посещают торговые центры, домой они везут продукты.
Идет падение грузового товарооборота. В 2015 году оно было значительным — 35-40%, теперь замедлилось и составляет порядка 14-15%.
– Интересно, а не поступают ли через границу с Китаем товары из других государств?
– Через Китай не везут товары других стран, но были случаи ввоза овощей и фруктов, к примеру сельдерея, с маркировкой США (Калифорния) и Австралии. Такое было в прошлом году. С тех пор подобного не случалось. Но мы работаем с Японией, оттуда идут запчасти, некоторое оборудование. Работали и работаем с Украиной, куда в небольших количествах из ЕАО экспортируют кульдурский брусит. В небольшом количестве поступает товар из Германии. Из Кореи везут резину и технику. В общем, в небольших объемах, но есть.
– У многих таможня ассоциируется с задержанием контрабанды, попытками что-то нелегально ввезти или вывезти.
– У нас было несколько "резонансных" находок. В феврале этого года обнаружили 400 кг нефрита и 146 медвежьих лап, стоимость груза составила порядка 700 тысяч рублей. Совсем недавно была выявлена попытка вывоза через границу незадекларированных товаров – 28-ми фрагментов бивней мамонта стоимостью 252 тысячи рублей. В прошлом году у выезжающего из России жителя Китая был обнаружен фрагмент кости амурского тигра. Сейчас в производстве находятся три уголовных дела: по статьям 226 – контрабанда, 194 – уклонение от уплаты таможенных платежей и 193 – совершение валютных операций, то есть невозвращение валютной выручки в Россию.
Это в больших масштабах, с сокрытием. По мелочам водители везут все, чтобы испортить свое здоровье. Алкоголь, сигареты – это основное. Мы такие случаи выявляем. У нас
на пункте пропуска работает инспекционно-досмотровый комплекс, большая рентгеновская машина, проводится сканирование всех автомобилей и автобусов, пересекающих границу. Не так много, но встречаются случаи выявления у пассажиров и туристов даже наркотических средств.
– А что задерживают китайцы на своей стороне?
– Мне бы тоже хотелось это знать. В августе на одной из встреч мы обменивались такой информацией. По словам наших коллег, есть некоторые перегрузы сои. Но мы контролируем весь процесс, в том числе и вес товара. Кроме того, Росграница поставила на Дальний Восток несколько весовых комплексов. Они будут действовать в том числе и у нас. Это облегчит работу коллективу.
– Вопрос о коррупции, что делается для ее профилактики?
– Случаи были. Сейчас проводится проверка по одному из наших сотрудников. В каждой таможне России есть подразделения по борьбе с коррупцией. На постах практически с каждым персонально проводится профилактическая работа. Мы стараемся, чтобы наш коллектив был чист, незапятнан.
– Расскажите о нововведениях на таможне.
– Одна из функций таможни – создание условий для ускорения товарооборота через границу. С первого января 2014 года Таможенным кодексом узаконено электронное декларирование. У нас внедрена авторегистрация деклараций. Процедура проходит без участия человека вплоть до участка контроля. Это то, чего мы добились на сегодня. Дальнейшая цель проекта, он проводится по всей России, – это автовыпуск, то есть выпуск товаров в свободное обращение. Происходит такое следующим образом: подается декларация, затем автоматически идет проверка правильности заполнения, и при отсутствии ошибок и замечаний товар выпускают через таможенную границу.
Сегодня мы с китайской стороной проводим эксперимент по взаимному признанию результатов таможенного контроля. Диалог идет с начала года. В июне к нам приезжали китайские коллеги перенимать опыт работы с инспекционно-досмотровым комплексом. У них ИДК поставили только в мае этого года. На нашей таможне он работает с 2007 года. Китайцы многое почерпнули у нас. Эксперимент по взаимному признанию результатов таможенного контроля направлен на ускорение процесса таможенного оформления. Мы осматриваем товар, передаем заключение водителю в специальном запечатанном пакете, а он предъявляет его китайской таможне. Она пропускает товар в соответствии с нашими документами. Но процесс немного затянут. Мы с февраля отправили 31 такую машину, по две в неделю. От китайской стороны получили только четыре. Они хотят обмениваться снимками с ИДК, для этого необходимо синхронизировать программные средства. Нас включили в этот проект в январе-феврале этого года, речь идет о пунктах пропуска Нижнеленинское-Тунцзян. Пока только эксперимент по отдельным товарам. С нашей стороны это древесина, соя, кукуруза, с их стороны – овощи и фрукты.
– Вокруг чего строится сотрудничество с китайской таможней?
– Главное, это эксперимент, о котором мы говорили. Также необходимость стажировки таможенников с обеих сторон, обмен информацией. К нам они приезжали по ИДК в июне, сотрудники нашей таможни в июле проходили стажировку на юге Китая. Как правило, мы совместно с китайской стороной решаем текущие вопросы, такие как синхронизация времени работы пунктов пропуска.
– Касается ли сейчас Биробиджанской таможни строительство трансграничного мостового перехода?
— Мы занимаемся контролем строительства инфраструктуры железнодорожного пункта пропуска. Согласовали проект нашего пункта пропуска. Когда построят мост, сдадут и всю инфраструктуру. Сдача в эксплуатацию планируется в декабре 2017 года. В 2018 году планируется перевозка порядка 3-х млн тонн груза, а к 2026 году — 5,6 млн тонн. Для сравнения: в 2015 году было перевезено 303 тысячи тонн грузов.
Жизнь таможни состоит не только из осмотров, проверок и работы с документами. Сотрудники активно участвуют в культурной, спортивной и общественной жизни региона. Так, они по собственной инициативе приняли участие в "Гонке героев", один из этапов которой проходил в Хабаровске в августе этого года. Таможенники стараются не отставать от общественной жизни. Активно участвуют в спортивных мероприятиях, сами любят активный отдых", – говорится в статье.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Российская речная рыба "уплывает праздновать" китайский Новый год за рубеж
Экспортировать сою в Китай вынуждены фермеры из ЕАО, чтобы продать ее подороже
В Китай отправлены из ЕАО первые вагоны с продукцией Кимкано-Сутарского комбината
