Председатель избирательной комиссии ЕАО Елена Саутина заявила, что условия проведения выборов президента РФ исключают возможность незаконных избирательных "каруселей". Гражданам предоставляется возможность голосовать на любом участке, но это сопровождается строгим порядком учета избирателей. О подготовке к выборной кампании глава облизбиркома рассказала в интервью ИА ЕАОMedia.
Елена Саутина. Фото: ИА ЕАОMedia
— Елена Викторовна, сегодня одна из главных тем — приближающиеся выборы президента РФ. Новеллы в избирательном законодательстве не отпугнут избирателей?
— Возможности проголосовать существенно расширились. Открепительных талонов на выборах президента не будет, но теперь можно будет голосовать по месту нахождения, а не по месту жительства. То есть, любой человек, который сегодня по той или иной причине находится вне места своего жительства, где он прописан, не должен переживать. Во-первых, за 45 дней до начала выборов можно на портале единых госуслу, в МФЦ, в каждой территориальной комиссии подать заявление оператору о желании проголосовать на любом участке. А за 20 дней до выборов это можно будет сделать в любой избирательной комиссии, причем не обязательно в той, где вы собираетесь голосовать. Оператор сразу заходит в интернет, смотрит номер того участка, на котором вы хотите проголосовать или на котором вам будет удобней проголосовать, выдает вам отрывной талон с номером того участка, к которому вас приписывают. Из списка избирателей по месту жительства вас сразу исключат. Главное – не потерять отрывной талон.
— То есть, оснований для избирательной "карусели" нет?
— Никаких. Это все и делается для того, чтобы не было никаких повторов. Заявление можно написать только один раз. У нас система "Выборы" сразу же выдает всю картину по России. Если вы случайно потеряли этот отрывной талон, и желаете восстановить его – такая возможность есть, но процедура исключает любую попытку проголосовать дважды.
Установленный порядок дает тем, кто искренне хочет принять участие в голосовании, возможность проголосовать в любой точке России, где бы вы не находились. Главное, заранее известить об этом избирательную комиссию. Если вдруг вы заранее не известили, буквально за два дня до выборов вас неожиданно отправляют в командировку, то вы приходите на свой участок, где должны были голосовать, пишите специальное заявление, вам его запечатывают в конверт, пишут на конверте "Специальное заявление", на конверт прикрепляются две марки. Вы приходите с заявлением на тот участок, куда приехали. Там вас вносят в списки, отрывают одну марку от этого заявления, прилепляют ее в ваш список, где написано: "Проголосовал по специальному заявлению". Это все номерное, это все отслеживается.
— Это новое дело для избирателей. А для избирательных комиссий?..
— Абсолютно новое. На муниципальных выборах в сентябре 2017 года не использовался этот порядок. А в 20-ти регионах, которые в единый день голосования выбирали депутатов представительных органов либо губернатора, вот у них 10 сентября это было опробовано. В частности, коллеги с Сахалина поделились опытом. Они в этом году новый порядок уже использовали. И сказали, что самое главное – обучить участковые избирательные комиссии. а сама эта система, сами эти заявления – это все очень просто. Написание заявления занимает до одной минуты. У них явка хорошо показала, что те люди, которые раньше не имели возможности проголосовать, теперь пришли на участки.
— А игр между регионами по обеспечению явки не будет? К примеру, рядом с нами Хабаровск, где учатся и работает много наших земляков…
— Мы примерно знаем количество мигрантов, которые туда-сюда каждый месяц приезжают и уезжают. Если вдруг перед выборами резко пачками к нам начнет приезжать народ, то мы будем понимать, что какой-то регион сбрасывает к нам тех, кто у них давно висит в списках, но не приходит на голосование. Мы знаем, что этот человек уже пять лет висит в списках, но не приходит на голосование. ЦИК предупредила, что это все в прямом эфире отслеживается. Можно проверить, писал ли этот человек заявление сам о том, что он хочет голосовать, допустим в ЕАО, или просто сбросили нам эти списки. Но не думаю, что у нас будут такие случаи. Это все будет зависеть от избирательных комиссий. Мы друг друга понимаем. Зачем друг друга подставлять? На мой взгляд, акцент надо делать на работу на поселковом уровне, чтобы активизировать работу с избирателями.
— При подготовке к выборам традиционно особое внимание уделяется спискам избирателей. Судя по от отзывам членов УИК, их актуальность вызывает большие вопросы…
— У нас сейчас ведется работа со списками, сегодня это самое главная задача. Ситуация обсуждалась на совещании в правительстве, и в избирательной комиссии области тоже собирали людей на семинар. Когда начинаются выборы, постоянно возникают вопросы, откуда появились люди или куда люди делись?
Надо понимать, что списки – это работа не только избирательной комиссии. Это работа коллективная. Существуют установленные указом президента органы и должностные лица, которые обязаны представлять информацию об избирателях. Это у нас ЗАГСы, военкоматы, органы УФСИН, миграционные службы, командиры воинских частей. Они эти данные передают главам поселений, администраций. Главы поселений все эти списки собирают вместе, передают нам. Только на основании этих списков мы можем внести или вычеркнуть из списка кого-то. Часто бывает так, что человек пришел на выборы, а его в списках нет. В таком случае его вносят в дополнительный список. Но когда эта ситуация повторяется, значит недоработали как раз те, кто давал информацию по избирателям. Вся эта боль выливается всегда в день выборов на участковые комиссии. Поэтому мне бы хотелось как-то понимания достичь у избирателей, что люди, которые работают в избирательных комиссиях, в данной ситуации не виноваты, у них и так в этот день напряженная работа. Понятно возмущение человека, который раз за разом сталкивается с тем, что его нет в списке избирателей. Но, подчеркну, избирательные комиссии не вправе сами вносить такие изменения в списки. После выборов мы все списки через месяц распечатываем и отправляем по тем организациям, которые должны привести их в порядок.
— Сегодня заметна политическая установка на проведение честных, легитимных и прозрачных выборов…
— Уверена, выборы будут проводиться только в строгом соответствии с законом. Избиркомам необходимо обеспечить условия для свободного волеизъявления избирателей, при этом не ведется даже речи об ущемлении прав какого-либо кандидата либо, наоборот, выдаче преференций.
Видеоверсию интервью можно посмотреть здесь.