Укрепить вертикаль власти в России поможет внесенный в Госдуму законопроект, который наделяет президента и правительство страны правом делегировать субъектам федеральные полномочия. Так считают депутаты Законодательного Собрания ЕАО, руководители региональных отделений политических партий "Справедливая Россия" и ЛДПР. Свое мнение по поводу нового документа Владимир Дудин и Павел Малышев выразили в ходе беседы с корр. ЕАОmedia.
Реализация закона о делегировании полномочий станет своеобразным экзаменом для губернаторов, их проверкой на профпригодность, считает депутат областного парламента Павел Малышев.
Новые нормы позволят продвигать в региональные органы власти "нужных" федеральному центру людей, уверен депутат Законодательного Собрания ЕАО Владимир Дудин. Однако, по его словам, назвать данную реформу масштабной вряд ли можно, скорее это возврат к опыту прошлых лет.
Председатель комитета по аграрной политике и вопросам природопользования Законодательного Собрания ЕАО
Автор фото: из архива ИА ЕАОmedia
"Почти все вышеперечисленные полномочия ранее были закреплены за территориями (субъектами). Разве только названия служб были другие. Например, Роспотребнадзор - ныне, раньше назывался СЭС (санэпидемстанция - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения). И это были полномочия субъекта. Вопросами недропользования занималось управление природных ресурсов субъекта. Потом были сформированы федеральные службы, федеральные агентства. Данные полномочия перешли "наверх". А сейчас, все возвращается на круги своя! Иными словами, структура власти остается примерно такая же, как была в Советском Союзе. Перекидывали, меняли, перебрасывали полномочия и функции, а ничего нового не придумали. Также власть регионов могла и раньше передавать полномочия муниципалитетам, если это было предусмотрено федеральным Законом.
Положительным в данных предложениях считаю то, что полномочия будут передаваться с федерального уровня исполнительной власти на региональный вместе с финансами, за счёт субвенций из федерального бюджета. Следовательно, при необходимом финансовом контроле, таковые будут хоть как-то исполняться. А если не будут исполняться, то кто-то из руководителей может поплатиться своей должностью. Так как именно федеральные власти смогут вносить губернаторам представления на отвечающих за это чиновников. Также по вертикали правительство РФ получит право инициировать отрешение губернаторов от должности, если соответствующее представление поступит от контрольных органов федеральной власти.
Таким образом, внесенный 11 апреля 2014 года в Государственную Думу законопроект, дающий право президенту и правительству делегировать субъектам РФ федеральные полномочия, только укрепит административную вертикаль власти.
Данные нормы будут способствовать продвижению во властные структуры регионов "нужных" центральной власти людей".
Лидер партии КПРФ в ЕАО Владимир Фишман от комментариев по поводу данного законопроекта отказался.
Как ранее сообщало ИА ЕАОmedia, первые лица области прокомментировали законопроект, который позволит президенту и правительству России делегировать субъектам федеральные функции. Передавая полномочия, необходимо подкреплять их "рублем". Таково общее мнение губернатора ЕАО Александра Винникова и председателя областного Законодательного Собрания Анатолия Тихомирова о внесенном в Госдуму документе.
руководитель фракции ЛДПР в парламенте ЕАО
Автор фото: Пресс-служба Законодательного Собрания ЕАО
"Передача полномочий - это устройство и укрепление вертикали власти. На сегодняшний момент сложилась такая ситуация, что глава региона не может в полной мере спросить с чиновников федерального уровня, работающих на территориях субъектов. Все зависит от личностных взаимоотношений с ними. И я думаю, что вместе с передачей полномочий у губернаторов появится реальный рычаг воздействия на ситуацию. Ранее необходимо было все согласовывать с Москвой, "тысячу" раз туда ездить и доказывать необходимость проведения того или иного действия. А там сидит клерк, который толком и не знает, где находится Дальний Восток, и какая здесь ситуация.
Но не нужно забывать и том, что любые полномочия влекут за собой финансовые обязательства для их исполнения. И главное, чтобы не получилось, как обычно у нас происходит - полномочия отдали, а деньги на их исполнение снова будем просить у Москвы.
Передача полномочий и их исполнение - это еще один экзамен для губернаторов. Проверка на способность создать полноценную команду, управлять и быть хозяином на своей территории. Я не думаю, что после реформы, федеральные министерства массово начнут инициировать отставки губернаторов, но такой рычаг у них должен быть".