Представители различных фракций в Законодательном Собрании ЕАО оказались единодушны в критической оценке предложения депутата Госдумы России от ЛДПР Андрея Диденко сократить состав представительных органов регионов и городских округов. По мнению депутатов областного парламента, такая инициатива не учитывает потребностей различных категорий избирателей в регионах и может больно ударить по оппозиции на местах, сообщает корр. ИА ЕАОmedia.
Свое мнение выразил и представитель "Справедливой России" в областном парламенте Владимир Дудин. Сделал он это на свой странице в Facebook. По словам депутата, "минимизировать количество депутатов региональных парламентов до 30-ти человек крайне нецелесообразно".
"Но здесь палка о двух концах. Ведь целью депутатов является не только давать экспертные оценки законодательным актам... Одной из основных функций депутатов регионального уровня является контроль за деятельностью исполнительной власти, в том числе за неукоснительным исполнением Законов. Сегодня, в основном , большинство законов пишет под себя исполнительная власть. Также практически во всех регионах большинство депутатов от партии власти. И эти законы легко принимаются. Если не будет в парламентах депутатов от оппозиции, то некому будет контролировать расходование бюджетных средств, в том числе и нецелевое", - пишет Владимир Дудин.
Скриншот страницы в соцсетях, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА ЕАОmedia
"…Все депутаты в региональных парламентах должны работать на постоянной основе. Это позволит практически владеть ситуацией по всем секторам экономики и субъектам власти… Полагаю, что такая позиция была бы намного перспективней и позволила бы сэкономить в региональных бюджетах огромные суммы, которые можно будет использовать для исполнения майских Указов Президента В. Путина. Депутаты, занимающиеся бизнесом, не могут полноценно заниматься законотворчеством. Для многих из них важнее лоббирование собственных бизнес-интересов.
Такая ситуация сложилась практически во всех регионах. ...Затраты на зарплаты депутатов, работающих на постоянной основе в региональных парламентах никоим образом несоизмеримы с огромнейшим жалованьем чиновников от исполнительной власти - примерно, 5% от зарплат чиновников", - заявил Владимир Дудин.
руководитель фракции ЛДПР в парламенте ЕАО
Автор фото: Пресс-служба Законодательного Собрания ЕАО
Я прекрасно понимаю, что мой коллега по партии озабочен экономией бюджетных средств, которые идут на содержание государственных чиновников, представительных органов.
Думаю, что предлагая такие инициативы, было бы справедливее начать с себя. Недавно президент повысил им зарплаты – до 420-ти тысяч рублей. И все депутаты в Госдуме получают такую, и больше зарплату ежемесячно.
Хочу напомнить, наш лидер Владимир Жириновский предлагал, что все депутаты работали на постоянной основе. Когда человек работает за зарплату, с него можно больше спросить.
Справка: В состав нижней палаты Федерального Собрания России – Государственной Думы – входит 450 депутатов. Численность избирателей в РФ составляет 109,98 млн человек.
Напомним, депутат Госдумы, первый заместитель руководителя фракции ЛДПР Алексей Диденко предложил внести изменения в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", предусматривающие сокращение численности всего депутатского корпуса в региональных парламентах и городских думах. Он предлагает установить нормы по численности депутатов в зависимости от количества населения каждого субъекта - максимальное количество депутатов в регионах в соответствии с поправками Диденко составит 30 человек.
В соответствии с действующим федеральным законодательством установлено предельное количество депутатов представительных органов региона в зависимости от числа избирателей: не менее 15-ти и не более 50-ти - при численности избирателей менее 500 тысяч человек; 25-70 депутатов - при численности избирателей от 500 тысяч до 1 млн человек; 35-90 депутатов - при численности избирателей от 1 млн до 2 млн человек; не менее 45-ти и не более 110-ти депутатов - при численности избирателей свыше 2 млн человек. Алексей Диденко предлагает оставить для первой категории регионов не более 10-ти депутатов, для второй - не более 15-ти, не более 20-ти для третьей и до 30-ти депутатов для регионов с численностью избирателей свыше 2 млн человек.
Справка: Число избирателей в ЕАО на 1 июля 2014 года составило 133484 человек.
В составе Законодательного Собрания ЕАО 19 депутатов, из них семь – работают на постоянной основе: председатель Собрания Анатолий Тихомиров ("Единая Россия"), председатель комитета по социально-экономической политике Вера Тарасенко ("Единая Россия"), председатель комитета по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления Павел Винников ("Единая Россия"), председатель комитета по аграрной политике и вопросам природопользования Владимир Дудин ("Справедливая Россия"), заместитель председателя комитета по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике Павел Малышев (ЛДПР), заместитель председателя комитета по аграрной политике и вопросам природопользования Александр Попов ("Единая Россия") и заместитель председателя комитета по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления Сергей Тонких (КПРФ).
98 человек представляют депутатский корпус муниципальных районов и городского округа. (21 депутат в городской Думе Биробиджана, 17 – в Собрании депутатов Облученского района, по 15 – в районных Собраниях Биробиджанского, Ленинского, Октябрьского и Смидовичского районов. В городской Думе два депутата работают на постоянной основе, в районных – по одному.
В ЕАО 10 городских и 17 сельских поселений – при каждом образовано Собрание депутатов. Этот депутатский корпус состоит из 293-х человек. Председатели Собраний в поселениях совмещают свою работу, как правило, с обязанностями главы поселения.
Напомним, что посетители портала ИА EAOmedia снова могут оставлять свои комментарии к новостям информагентства, кликнув в самом конце статьи "Комментарии".
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Зарплату муниципальным служащим и депутатам ЕАО могут заморозить до 2017 года
Резкий рост средней зарплаты федеральных служащих в ЕАО зафиксировали органы статистики
Народные избранники от ЕАО оторвутся по размеру пенсии в шесть раз от средней по региону
Благосостояние сенаторов от ЕАО в СФ РФ увеличится почти в два раза с сентября 2014 года
*****
Пользователи могут оставлять свое мнение о новостях информагентства (в том числе и об этой новости) в группах EAOmedia в Одноклассниках, в Фейсбуке и ВКонтакте.
председатель комитета по социально-экономической политике, лидер фракции «Единая Россия»
Автор фото: Пресс-служба Законодательного Собрания
Очевидно, что идея принять такой закон родилась в условиях кризиса, давления западных санкций на экономику России. Подобные попытки как-то сэкономить на госрасходах в трудные времена предпринимались и раньше.
Сейчас действительно нужно задуматься о том, чтобы уменьшить число народных избранников, работающих на профессиональной основе – это экономия на заработной плате, содержании помещений, сократятся расходы на связь, командировки, техническое обеспечение деятельности депутатов. Но реализовывать эту идею нужно вдумчиво и взвешенно.
Если в региональном парламенте депутатов – под сотню и десятки из них работают на профессиональной основе – это одна ситуация, а если депутатский корпус меньше 20-ти человек – она совсем иная. Так, в парламенте ЕАО работают 19 депутатов, из них только семь – на постоянной основе.
К тому же не стоит забывать, что когда речь идет о сокращении расходов, то имеются в виду и расходы на различных помощников, советников депутатов, работающих на профессиональной основе. Помимо этого, нередко в аппаратах законодательных органов для каждого из комитетов, комиссий, фракций создаются отдельные структурные подразделения, обеспечивающие их деятельность. Таким образом, штат специалистов расширяется. Поэтому при принятии каких-либо кардинальных решений нужно смотреть, сколько их в аппарате каждого органа законодательной (представительной) власти и оправданно ли такое количество. Например, в Законодательном Собрании ЕАО, нет ни одного помощника депутата, получающего заработную плату. У нас нет секретариатов из 5-10 человек для председателя Собрания, его заместителя; профильные управления аппарата обеспечивают деятельность депутатского корпуса в целом.
Да, принять решение могут и 10 депутатов (как говорит автор законопроекта, для регионов, где менее 500 тысяч избирателей, хватит и их). Но стоит задуматься, насколько это решение будет взвешенным и объективным. Не может малочисленная группа людей быть компетентна во всех вопросах: жизнь слишком многообразна. К тому же предлагаемый подход в первую очередь ударит по оппозиции. При таком количестве мандатов шансы ее представителей получить их мизерны.
Да и в идеальном случае, когда каждая партия получит по два мандата, создавать пять фракций по два человека просто бессмысленно, тем более что на постоянной основе будут работать один-два депутата из всего корпуса. Но тогда то, к чему мы стремимся – широкому представительству политических партий в региональных парламентах и представительных органах местного самоуправления, будет практически невозможно.