По материалам ОФМС России по ЕАО, за 1 квартал 2015 года судами области принято 21 решение о выдворении за пределы территории Российской Федерации иностранных граждан (в форме самостоятельного контролируемого выезда). Фактически выдворено 13 иностранных граждан. Вопросы противодействия незаконной миграции рассмотрены на заседании профильной комиссии, сообщили ИА ЕАОmedia в департаменте пресс- службы губернатора и правительства ЕАО.
О проведении в 2014 году оперативно-профилактических мероприятий с целью выявления нарушений миграционного законодательства, недопущения проявлений экстремизма и ксенофобии на заседании областной комиссии по миграционной политике доложили начальник Отдела Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области Андрей Лебедев и заместитель начальника полиции УМВД России по ЕАО Анатолий Мелешко. По представленной информации, Отделом Федеральной миграционной службы проведено свыше 800 проверочных мероприятий на соблюдение положений миграционного законодательства. Из них каждое второе - с участием взаимодействующих ведомств, совместно с коллегами из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЕАО, Пограничным управлением ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО и УФСБ России по ЕАО в рамках оперативно-профилактических мероприятий "Лес", "Регион", "Магистраль", "Нелегал", "Нелегальный мигрант" и других.
Выявлено и пресечено 765 нарушений миграционного законодательства, в том числе 583 касались правил въезда и пребывания граждан на территории Российской Федерации. 194 административных протокола составлено за нарушение правил привлечения к работе иностранных работников и осуществления трудовой деятельности. В отношении двух юридических лиц судебными органами принято решение об административном приостановлении деятельности. Так, в ходе операции "Нелегал – 2014", проводившейся в два этапа, проверено 11 работодателей, 415 иностранных работников и 75 мест их компактного проживания. Выявлено 74 нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, в основном, они касаются правил въезда, выезда и пребывания граждан на территории области. Судами области вынесено 12 решений о выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации. В ходе оперативного мероприятия "Нелегальный мигрант" выявлено 149 административных нарушений, из них 123 гражданина привлечено к ответственности за нарушение режима пребывания, правил привлечения и использования иностранных работников, протоколы составлены в отношении 26 должностных и юридических лиц. В бюджет поступило штрафов на сумму более 470 тысяч рублей.
Что касается квоты на 2015 год, утвержденной Правительством РФ, на использование в ЕАО иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию в визовом порядке, она составляет 5269 человек. Сегодня уже оформлено 143 разрешения на привлечение и использование 2609 иностранных работников. Оформлено 1591 разрешение на работу гражданам, прибывшим из стран дальнего зарубежья. Большинство из них будут трудиться в строительной, сельскохозяйственной сферах и обрабатывающей промышленности. Выдано 176 патентов иностранным гражданам. Как сказал Андрей Лебедев, ситуация этого года практически не отличается от той, которая складывалась в аналогичном периоде прошлого года. Ежеквартально в области проводится мониторинг состояния миграционной ситуации на рынке труда. Это делается для того, чтобы в случае необходимости были приняты предупредительные меры возникновения условий для протестных, криминальных и иных асоциальных проявлений, как со стороны трудовых мигрантов, так и в отношении них.
Подчеркивалось, что в области проводятся мероприятия по выявлению незаконного привлечения и осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности. В 2015 году уже проведено около 300 подобных мероприятий, в ходе которых установлено 75 фактов незаконного привлечения и осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности. В отношении должностных лиц ряда обществ с ограниченной ответственностью, образованных с участием иностранного капитала, вынесено 9 решений о наложении административных штрафов на сумму 225 тысяч рублей. Еще одно ООО, как юридическое лицо привлечено к административной ответственности с наложением штрафа на сумму 250 тысяч рублей.
Проводится работа по выявлению оснований для принятия решений об ограничении въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам. В 2015 г. в ФМС России направлено 24 представления о закрытии иностранным гражданам въезда в Российскую Федерацию.
Члены комиссии по миграционной политике считают необходимым повышать правовую грамотность не только работодателям, но и иностранным работникам. В Отделе Федеральной миграционной службы иностранным гражданам разъясняют правила привлечения к их к трудовой деятельности. Проводятся рабочие встречи с представителями малого и среднего бизнеса. Оказывается методическая помощь сотрудникам взаимодействующих ведомств. В феврале этого года в управлении по труду правительства Еврейской автономной области состоялся семинар-совещание с участием представителей юридических лиц, привлекающих и использующих иностранную рабочую силу на территории автономии. На семинаре основное внимание было уделено изменениям в законодательстве, вступившим в законную силу в январе 2015 года, касающимся вопросов оформления разрешительных документов для иностранных граждан.
Также информация о нормах действующего миграционного законодательства размещается в региональных СМИ и на официальном портале органов государственной власти области. Была отмечена практика проведения регулярных встреч и бесед с лидерами национальных диаспор с целью выяснения обстановки как внутри диаспор, так и их взаимоотношений с местным населением. На основе анализа проводятся мероприятия по недопущению причин и условий, способствующих возникновению конфликтов на межнациональной почве.
Предложено с целью дальнейшей профилактики правонарушений, борьбы с незаконной миграцией повысить эффективность совместных мероприятий по выявлению фактов незаконной миграции и фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан. В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, работы в жилом секторе и на маршрутах патрулирования рекомендовано разъяснять иностранным гражданам и лицам без гражданства вопросы соблюдения российского законодательства, личной и имущественной безопасности, принятия действий в случае совершения в отношении них противоправных деяний. Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области рекомендовано продолжить профилактику правонарушений при использовании иностранной рабочей силы на территории Еврейской автономной области. С этой целью увеличить количество проведения плановых проверок работодателей, использующих труд иностранных работников. Нарушения, выявляемые Государственной инспекцией труда в ходе проводимых проверок, по словам руководителя инспекции Николая Усталова, касаются вопросов оплаты и нормирования труда и охраны труда. В 2014 году было выдано 23 предписания, привлечено к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 533, 5 тысячи рублей 13 должностных и 14 юридических лиц. Есть нарушения в предоставлении гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных и опасных условиях труда. Говорилось о том, что не во всех организациях ведутся инструкции по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ, в отдельных организациях начисляется и выплачивается заработная плата без процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока. На некоторых объектах, например при ведении строительных работ, опасные зоны с рабочими местами не выделены.
Проводивший заседание областной комиссии по миграционной политике вице-губернатор Геннадий Антонов также обратил внимание на необходимость проверки соответствия оплаты труда иностранных работников условиям заключаемых с ними контрактов, недопустимости выплат им зарплаты "в конвертах", а также проверки соответствия объемов отчислений денежных средств в бюджет области фактической численности работников на предприятиях, привлекающих иностранцев в качестве рабочей силы.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Уровень межнациональных и межконфессиональных отношений замерили в ЕАО
Гастарбайтеров в ЕАО призывают не оттягивать со сдачей "русского" экзамена
Стоимость патента для занятий трудовой деятельностью мигрантами определили в ЕАО
