Орфография и пунктуация участников сохранена.
-
Уважаемый Василий Алексеевич здравствуйте! Поселок Николаевка находился в зоне подтопления, окраинная его часть частный сектор).У меня вопрос какие сроки установлены для администрации Николаевского городского поселения для приведение в соответствии с санитарными нормами поселка в целом (своевременная уборка мусора, несанкционированных свалок, чистка кюветов, дератизация).Как часто представители вашей службы проверяют наш населенный пункт, сколько выдано предписаний поселению и выполняются ли они? Иван Степанович п.Николаевка.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемый Иван Степанович!
Вопросы, поднятые в Вашем письме очень серьезные.
Работы по дезинфекции пос. Николаевка проводились по мере схода воды силами МЧС.
Сроки проведения работ по санитарной очистке населенного пункта Управлением Роспотребнадзора по ЕАО не устанавливаются - они диктуются чрезвычайной ситуацией и организуются органами местного самоуправления. В настоящее время эти работы продолжаются. Правительством области дополнительно выделяются техника и материалы для завершения работ в более короткие сроки.
Работники территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЕАО по Смидовичскому и Облученскому районам во время наводнения выезжали в подтопленные населенные пункты ежедневно и проводили мероприятия в пределах своей компетенции, во взаимодействии с местными органами власти и МЧС. Выдаваемые в ходе надзора предписания, выполнялись в установленные сроки.
Управлением Роспотребнадзора по ЕАО проведен расчет сил и средств для проведения дератизации. Силами ФГУП «Профилактика в ЕАО» проведены сплошная и барьерная дератизации. В пос. Николаевка обработано 687 домов (усадеб) и 408600 кв.м. территории.
Для уничтожения грызунов дополнительно приготовлены ядоприманки, которые переданы в администрацию Николаевского городского поселения, для роздачи населению при необходимости проведения дополнительной дератизации в конкретной усадьбе.
ПОСЛЕСЛОВИЕ:
Выражаю искреннюю благодарность всем, кто принял участие в онлайн-конференции, за доброжелательность, заинтересованность в улучшении санэпидблагополучия населения области. Со своей стороны мы пытались дать исчерпывающие ответы, по некоторым вопросам будут внесены коррективы в планы контрольно-надзорных мероприятий санэпидслужбы.
С уважением ко всем жителям области - Руководитель Управления Роспотребнадзора по ЕАО, главный государственный санитарный врач по ЕАО Янович Василий Алексеевич.
-
Ваш коллега глава Роспотребнадзора по Свердловской области Сергей Кузьмин во время конференции(http://66.ru/news/business/113468/) на вопрос:
— Не стоит исключать вероятность того, что жалобы могут быть написаны по заказу компании-конкурента. В том числе и в СМИ появляются заказные материалы. Понятно, что, если ведомство отправится с проверкой на предприятие, то какие-то нарушения все равно будут обнаружены. Как отличить настоящие жалобы от сфальсифицированных?
Ответил:
— Я тоже не могу исключить этого. Мы имеем право отклонить жалобу, поступившую от юридического лица, если это не госорганы власти, не муниципальные, не общественные организации и не СМИ. Но есть перечень жалоб и материалов, на которые мы обязаны реагировать. Если одна какая-то компания написала иск на другую компанию, мы вправе его не рассматривать. Он не будет для нас являться основанием для проверок. Конечно, написать жалобу может и любой сотрудник этой компании как простой житель города. Здесь мы проверить достоверность сведений не можем — только на месте.
Какая работа ведется у Вас в ведомстве по выявлению подобных обращений, что сделано и что планируете делать для предупреждения недобросовестной конкуренции?
Благодарю за внимание. Александр Анатольевич.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемый Александр Анатольевич!
Я согласен с мнением коллеги из Свердловской области и хотел бы сразу сказать, что выявление подобных обращений не является функцией Роспотребнадзора, а не добросовестная конкуренция это дело ФАС.
Работа с жалобами и заявлениями, пожалуй, самый сложный раздел работы.
Здесь мы работаем в строгом соответствии с Конституцией РФ и Федеральными законами от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Любое обращение, поступившее в наш адрес от граждан, подлежит обязательному рассмотрению, после прохождения процедуры регистрации. Законом прописан порядок рассмотрения или переадресации жалобы в случае не подведомственности службе вопросов, указанных в заявлении.
Обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не должны рассматриваются, так как это уже обозначено в самом названии Федерального закона.
Вопрос предупреждения недобросовестной конкуренции при рассмотрении заявлений очень сложный и спорный, тем более, что служба не наделена оперативно - розыскными функциями. Рассматриваются конкретные вопросы, указанные в конкретном заявлении. При рассмотрении заявлений в каждом случае используется индивидуальный подход.
Помогает в рассмотрении заявлений тот факт, что специалисты службы владеют ситуацией сложившейся на объектах надзора.
В 2013 году в Управление Роспотребнадзора по ЕАО письменном виде поступило 203 обращения граждан. Повторных обращений не поступало, что говорит о согласии граждан с итогами рассмотрения их обращений.
Приблизительно в 10 % не подтверждаются факты, указанные в заявлениях.
Заявлений, где бы, на наш взгляд, возникали вопросы о недобросовестной конкуренции, не было.
-
Василий Алексеевич, добрый день! Наши магазины (особенно крупные супермаркеты) выставляют на витрины уцененные неприглядные фрукт/овощи - иногда залежавшиеся, побитые, но в большинстве случаев это откровенная гниль! На такие "уценки", сами знаете, смотрят в основном бедные пенсионеры, которые считают каждую копейку! Разве они не должны их утилизировать? Кто дает решение о том, что они безопасны? Ольга Сергеевна, Биробиджан.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая Ольга Сергеевна!
Вопрос, подобный заданному Вами, уже рассматривался в рамках нашей онлайн - конференции (вопросы №№ 2, 6).
Согласно Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
пункт 8.24. в организациях торговли запрещается реализация продукции:
- загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов.
Поэтому никто и никаких решений о безопасности такой продукции не принимает и не может принимать. Реализация, даже при «уценке» такой продукции, запрещена
В соответствии со ст. 24, Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
- некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота.
Ответственность за изъятие такой продукции из оборота несет её владелец.
Если сравнить объемы забраковки, то раньше, при лучшем качестве продуктов питания, с реализации снималось гораздо больше продукции, чем в настоящее время. Это свидетельствует о том, что порой предприниматели стараются реализовать продукцию любого качества.
То, что выставляются на витринах не приглядные овощи, это лишний раз говорит о «культуре» торговли.
Заботясь о своем здоровье, потребитель сам должен принимать решение, где и что ему покупать, дабы не навредить себе.
-
Здравствуйте, Василий Алексеевич! Я живу в Ленинском районе, который оказался в зоне подтопления. Колодец на нашей улице до недавних пор стоял опечатанный. А на днях приехали люди, кинули туда хлорки и, вроде как, вода снова стала пригодной для питья. А разве не надо ее откачать? Расскажите, пожалуйста, о технологии хлорирования воды, а то мы с соседями боимся ее пить.
Наталья, Ленинское.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая Наталья!
В связи с тем, что большая часть общественных колодцев в Вашем селе и в целом по району оказалась подтопленной, использование их допускается только после проведения ряда мероприятий и лабораторных исследований воды, которые должны подтвердить безопасность воды по микробиологическим и химическим показателям. Если вода не соответствует требованиям санитарных правил и норм, то воду допускается использовать только для технических нужд (стирка белья, уборка помещений). Кстати, необходимо отметить, что увеличение водоразбора в колодце значительно ускорит процессы самоочищения воды.
На то время, когда вода в колодце не пригодна для использования для питьевых нужд обеспечением населения доброкачественной питьевой водой занимаются главы поселений или уполномоченные ими управляющие компании.
Теперь по Вашей просьбе подробнее о мероприятиях по очистке и дезинфекции источников нецентрализованного водоснабжения.
Дезинфекция колодцев, попавших в зону подтопления, включает:
- предварительную дезинфекцию колодца;
- очистку колодца;
- повторную дезинфекцию колодца.
Предварительная дезинфекция колодца
1. Расчет объема воды в колодце (в м3) путем умножения площади сечения колодца на высоту водяного столба.
2. Орошение из гидропульта наружной и внутренней части ствола шахты 2,5%-ным раствором гипохлорита (или нанести раствор щеткой, кистью) из расчета 0,5 л на 1 м2 поверхности. 2,5% раствор гипохлорита готовится из расчета 25 г гипохлорита (2-3 ст.ложки) на 1 л воды, или 250 г (2 стакана) на 10 л.
3. Для дезинфекции нижней (водной) части колодца готовят 2,5% раствор гипохлорита. Для этого 250 грамм гипохлорита заливают холодной водой, растирают до получения жидкой кашицы и вливают в 10 литров воды. Тщательно перемешивают, отстаивают, сливают прозрачную воду. На 1 м3 воды расходуют 1 ведро прозрачного состава.
При использовании хлорсодержащих таблеток «Акватабс-8,68г» необходимо добавить в колодец 5 таблеток на 1 м3 (1000 л). Из расчета на 1 колодец объемом 3 м3– 15 таблеток.
Воду тщательно перемешивают, колодец закрывают крышкой и оставляют на 1,5-2 часа, не допуская забора воды из него.
Очистка колодца
Очистка проводится через 1,5- 2 часа после предварительной дезинфекции колодца.
Колодец полностью освобождают от воды, очищают от попавших в него посторонних предметов и накопившегося ила. Стенки шахты очищают механическим путем от обрастаний и загрязнений.
Выбранные из колодца грязь и ил вывозят на свалку или погружают в заранее выкопанную на расстоянии не менее 20 м от колодца яму глубиной 0,5 м и закапывают, предварительно залив содержимое ямы 5%-ным раствором гипохлорита (50 гр. гипохлорита на 1 л воды).
Стенки шахты очищенного колодца при необходимости ремонтируют, затем наружную и внутреннюю часть шахты орошают из гидропульта 2,5%-ным раствором гипохлорита из расчета 0,5 л/м2 шахты.
Повторная дезинфекция колодца
После очистки, ремонта и дезинфекции стенок шахты приступают к повторной дезинфекции колодца.
Выдерживают время, в течение которого колодец вновь заполняется водой, повторно определяют объем воды в нем (в м3) и вносят потребное количество раствора гипохлорита.
При использовании хлорсодержащих таблеток «Акватабс»-8,68 необходимо добавить в колодец 5 таблеток на 1 м3 (1000 л). Из расчета на 1 колодец объемом 3 м3– 15 таблеток.
После внесения дезинфицирующего раствора воду в колодце перемешивают в течение 10 минут, колодец закрывают крышкой и оставляют на 6 часов, не допуская забора воды из него.
По истечении указанного срока наличие остаточного хлора в воде определяют качественно - по запаху или с помощью иодометрического метода. При отсутствии остаточного хлора в воду добавляют 0,25-0,3 первоначального количества дезинфицирующего препарата и выдерживают еще 3 - 4 часа.
После повторной проверки на наличие остаточного хлора и положительных результатов такой проверки проводят откачку воды до исчезновения резкого запаха хлора.
Контроль за эффективностью дезинфекции колодца проводится лабораторно (микробиологический анализ воды).
Контроль за эффективностью дезинфекции колодца проводится лабораторно. И только после этого воду можно использовать для питьевых и хозяйственно – бытовых целей.
Методы постоянного обеззараживания воды в колодце
Если мероприятия по устранению ухудшения качества воды не привели к стойкому улучшению ее качества по микробиологическим показателям, вода в колодце должна постоянно обеззараживаться хлорсодержащими препаратами либо иными средствами и методами, разрешенными к применению и направленными на уничтожение бактериального и вирусного загрязнения.
Обеззараживание воды в колодце проводится после дезинфекции самого колодца с помощью различных приемов и методов:
Первый способ
С помощью дозирующего патрона, заполненного гипохлоритом. Патрон возможно изготовить самостоятельно, используя пластиковую бутылку из-под питьевой воды объемом 0,5 л (либо другой емкости, исходя из количества дезинфицирующего препарата), предварительно перфорированную.
По количеству препарата подбирают подходящий по емкости патрон (или несколько патронов меньшей емкости), заполняют его препаратом, добавляют воды при перемешивании до образования равномерной кашицы, закрывают пробкой и погружают в воду колодца на расстояние от 20 до 50 см от дна в зависимости от высоты водяного столба, а свободный конец веревки (шпагата) закрепляют на оголовке шахты.
Эффективность обеззараживания воды в колодце устанавливают по запаху или путем определения величины остаточного хлора (0,5 мг/л) и общих колиформных бактерий. Частота повторных определений не должна быть реже 1 раза в неделю.
При уменьшении величины остаточного хлора или его исчезновения (примерно через 30 суток) патрон извлекают из колодца, освобождают от содержимого, промывают и вновь заполняют дезинфицирующим препаратом.
Второй способ
Для обеспечения безопасного употребления питьевой воды обеззараживание колодезной воды, можно проводить быстрорастворимыми шипучими таблетками «АКВАТАБС» 8,68 г, содержащие 5 г активного хлора. Таблетки растворяют в воде колодца из расчета: на 1 м3 воды - 1 таблетка «АКВАТАБС» 8,68 г. Употреблять воду можно через 40 минут. Для удаления избытка хлора и возможных побочных хлорсодержащих углеводородов рекомендуется фильтрование обеззараженной воды через активированный уголь или ее кипячение в течение 1 мин.
Кроме того я рекомендую Вам обратиться за консультацией в части лабораторного исследования воды в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЕАО, по адресу: с. Ленинское, ул. Западная, 23; тел: 8(42663) 21-4-81.
-
Василий Алексеевич, здравствуйте! Говорят, то что в этом году в связи с наводнением - из-за размытых кладбищ, помоек и туалетов - вся рыба, прошедшая по Амуру, в том числе и кета, зараженная и вонючая. Правда ли это? На Ваш взгляд, безопасно ли покупать икру кеты, проплывшей по Амуру?
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Трагедия, случившаяся у нас в виде катастрофического наводнения, нанесла колоссальный ущерб сельхозугодьям, источникам централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения и в целом всей экосистеме.
Конкретными данными уровня загрязнения биоресурсов реки Амур санэпидслужба области не располагает, хотя те исследования воды реки, которые мы проводили, показывали микробную загрязненность, но не очень высокую.
Что касается рыбы и икры, то оценка её качества не входит в компетенцию Роспотребнадзора, а данными вопросами занимается отдел Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, поэтому мы рекомендуем обратиться туда. Они располагаются по адресу:
г. Биробиджан, ул. Пионерская, 41, тел 4-16-21.
Здесь Вы должны получить квалифицированный ответ специалистов.
Со своей стороны, я бы настоятельно рекомендовал приобретать икру и рыбу в специализированных магазинах, с обязательным ознакомлением документов о её безопасности и, ни в коем случае, не покупать икру и рыбу «с рук», дабы избежать пищевого отравления или кишечной инфекции.
Кроме того, при легальном приобретении, в случае возникновении у потребителя претензий к качеству продукта, есть возможность разрешения ситуации по существу через надзорные органы.
Надеюсь на благоразумие всех жителей области.
-
Уважаемый Василий Алексеевич! Раньше отдел по защите прав потребителей не мог продохнуть - столько у него было работы. Сейчас эта структура в вашей службе. С чем чаще всего обращаются люди? На что жалуются? Многим ли удалось помочь? Вы чаще выигрываете дела или проигрываете? У моей знакомой, например, была проблема и ей обувь, которая быстро порвалась, обменять или вернуть деньги не удалось. Вас перестали бояться? Меня зовут Алексей. Биробиджан.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемый Алексей!
Управление Роспотребнадзора по ЕАО исполняет государственную функцию по защите прав потребителей с 2005 года в рамках полномочий и на основании Закона РФ «О защите прав потребителей»
За это время сложилась система работы по защите прав потребителей и количество обращений граждан по вопросам защиты их законных прав с каждым годом растет.
Работа по защите прав потребителей проводится в виде рассмотрения письменных и устных заявлений, проведения личных консультаций, по телефону «горячей линии», а также в ходе проводимых контрольно - надзорных мероприятий – по результатам которых в текущем году наложено 80 штрафов.
Хотелось бы отметить, что работа Управления проводится не с целью «кого - то запугать», а с целью помочь потребителям защитить их законные права.
В 2012 году Управлением Роспотребнадзора по ЕАО всего рассмотрено 1195 обращений, из них 1050 устных, 145 письменных, кроме того, обратились в наш консультационный центр 225 человек.
В 2013 году нами оказана следующая правовая помощь потребителям:
- осуществлена консультация граждан на личном приёме, в том числе по телефону «горячей линии» в количестве 810 человек, кроме того обратились в наш консультационный центр 171 человек;
- с целью восстановления нарушенных прав оказана помощь в подготовке 213 претензий для дальнейшего обращения в суд;
- в суды общей юрисдикции Управлением подано 18 исковых заявлений в интересах определенных потребителей и 1 исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц потребителей - все решения вынесены в пользу потребителей.
В судебном порядке удовлетворены требования потребителей по устранению недостатков в выполненной работе, оказанной услуге и замене некачественного товара, в пользу потребителей взыскана денежная сумма в размере 472379 рублей, в том числе компенсирован моральный вред потребителям за нарушение их прав в размере 47300 рублей.
В 2012 году Управлением Роспотребнадзора по ЕАО подано в суд 16 исковых заявлений. Все исковые заявления удовлетворены, в пользу потребителей взыскана денежная сумма в размере 509000 рублей, в том числе компенсирован моральный вред потребителям за нарушение их прав в размере 24000 рублей.
Превалирующее количество обращений граждан-потребителей в Управление Роспотребнадзора по ЕАО в 2013 году составили жалобы на некачественное изготовление и монтаж пластиковых окон, продажу некачественных сотовых телефонов и бытовой техники.
Приведенные цифры говорят об активности граждан в отстаивании своих прав и доверии к нашей службе.
Большая работа проведена Управлением Роспотребнадзора по ЕАО по оказанию помощи гражданам - заемщикам банков, пострадавшим от наводнения. Во все поселения, затронутые паводком, направлены памятки для граждан-заемщиков о правах, предусмотренных действующим законодательством и необходимых действиях по реализации прав в сложившейся ситуации.
В помощь гражданам-заемщикам, пострадавшим от паводка, разработан образец заявления в кредитную организацию по отсрочке платежа и реструктуризации долга.
Во все действующие в регионе кредитные организации направлены письменные обращения о рассмотрении вопросов отсрочки платежей по кредитам, списании долгов и других мер поддержки, а также об упрощении процедуры приема документов, попавших в зону затопления заемщиков.
Банки сообщили о готовности предоставления льготных режимов погашения кредитов, без штрафных санкций.
Всего за оказанием помощи в Управление Роспотребнадзора по ЕАО обратились более 40 граждан-заемщиков.
-
В городе установлено несколько киосков по продаже шаурмы, которая делается непосредственно в них. В некоторых из них имеется только умывальник, и то не во всех. Возможно ли в данных киосках проводить продажу, а тем более приготовление блюд? Проверялись ли данные киоски на соответствие законодательству? Киоски расположены в районе нового моста, Безымянки, остановки радуга, по ул.советской в районе цветочного магазина.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
На Ваш вопрос сообщаем, что все вышеперечисленные киоски в июне 2013 года по обращению мэрии города специалистами нашей службы были проверены на соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Всего по согласования с прокуратурой области было проведено 5 внеплановых выездных проверок. Материалы проверок нами направлены в суд, который приостановил деятельность четырех предприятий по приготовлению и реализации шаурмы по ул. Шолом-Алейхема, 80-а; ул. Советская, 66-д; ул. Советская поворот на новый мост; ул. Шолом-Алейхема, 26-а сроком на 30-60 суток.
К одному ИП, осуществляющему свою деятельность по ул. Шолом-Алейхема, 80-а были применены меры административного воздействия в виде штрафа.
На момент проверки два предприятия по ул. Комсомольской, 16-в и Димитрова, 14, не работали и индивидуальные предприниматели представили документы о закрытии своих объектов.
В дальнейшем, при проверке выполнения решения суда и наших предписаний было установлено, что выявленные нарушения санитарного законодательства на всех 5 предприятиях устранены.
Одновременно информируем Вас, что Роспотребнадзор работает строго в рамках действующего законодательства, а оно таково, что Роспотребнадзор не оценивает вновь открывающиеся объекты на соответствие нормативов и не выдает разрешающих документов, а для предпринимателя начало деятельности в области оказания услуг питания носит преимущественно уведомительный порядок - то есть предприниматель или юридическое лицо открывает свое предприятие, уведомляет нашу службу и три года спокойно работает, если нет жалоб и обращений от населения на его работу. Для проведения внеплановой проверки вновь открытых объектов необходимо иметь обоснованную жалобу или информацию, в которой должны содержаться конкретные факты, адрес и владелец предприятия, тогда проверка будет законной и результативной.
-
Василий Алексеевич! Вы упомянули кафе "Симха", это заведение расположено в бывшем гараже, а рядом была выгребная яма деревяшек и общий туалет, я как житель дома по ул. Ленина 17 на протяжении 30 лет этим пользовался, а теперь это еврейская кухня. Вот где парадокс, не правда?
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Наша жизнь полна парадоксов, но в данном случае я с Вами отчасти согласен – единственное, хочу добавить, что от упомянутого кафе ещё и отсутствует необходимый разрыв до жилой застройки.
-
Василий Алексеевич! На ТВ и в печатных СМИ масса передач и материалов о здоровье. Куда исчезли различные агитационные материалы по профилактике болезней. Кто теперь за это отвечает? А то получается - нужна информация - заболей - иди в поликлинику - там читай.
Константин Александрович, Биробиджан
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемый Константин Александрович!
Честно говоря не думал, что возникнет такой вопрос, вроде бы, как Вы сами подметили, очень много вопросов, касающихся сохранения здоровья, ежедневно вещают СМИ.
Хотя, вопрос, поднятый Вами, очень актуальный и важный для всего населения, ибо – «болезнь легче предупредить, чем лечить».
Еще великий русский хирург Николай Иванович Пирогов говорил, что «будущее принадлежит медицине предупредительной»
Пропаганда здорового образа жизни и профилактика заболеваний являются полномочиями управления здравоохранения правительства области. Для этих целей в составе ОГУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» создано отделение «Центр медицинской профилактики», которое должно быть «застрельщиком» в организации пропаганды медицинских знаний среди населения, но пока особой отдачи наше население не ощущает – как наглядный пример нерегулярный выход страницы «Здоровье» в газете «Биробиджанер-штерн».
Санитарно-просветительная работа является одним из разделов работы Управления Роспотребнадзора по ЕАО.
На сайте Управления регулярно размещаются материалы по профилактике инфекционных болезней и другим разделам работы.
Специалисты Управления выступают во всех средствах массовой информации - телевидении, радио, печатных изданиях.
По актуальным вопросам сотрудниками Управления разрабатываются листовки, памятки, методические материалы, которые печатаются своими силами и распространяются среди населения.
Готовые материалы всегда доступны для посетителей Управления и его территориальных разделов.
Уважаемый Константин Александрович, сотрудники Управления готовы предоставить Вам имеющиеся у нас материалы – листовки по профилактике инфекционных заболеваний. Кстати, это касается любого желающего.
Большое количество материалов было разработано в паводковый и послепаводковый периоды для населения проживающего в зоне затопления. Это были листовки, памятки, методички тиражом более 20 тысяч экземпляров.
Практикуем изготовление и трансляцию видеороликов по актуальным вопросам профилактики инфекционных заболеваний.
Необходимо отметить, что в условиях рыночной экономики, выступления в СМИ проводятся на коммерческой основе, хотя вопросы охраны здоровья это социальная тема, люди должны знать о заболеваниях и мерах профилактики. Кстати, это одна из задач СМИ доводить до населения необходимую информацию. На деле же получается так, что если медицинские работники хотят донести до жителей актуальную информацию, то в большей части за неё надо платить - например, за изготовление и прокат видеоролика по профилактике ГЛПС Управление Роспотребнадзора по ЕАО заплатило более 15,0 тысяч рублей (причем со скидкой).
Далее, информационных стендов в населенных местах, где можно было бы разместить листовки, нет, а расклеивать их на дверях подъездов, как это делают наши предприниматели – противозаконно.
Тем не менее, хочу заверить, что не смотря ни на какие преграды. население будет максимально информироваться по вопросам здорового образа жизни, как работниками общей лечебной сети, так и специалистами санэпидслужбы области.
-
Василий Алексеевич, вчера была на областной сельскохозяйственной ярмарке. При том, что температура воздуха была намного выше ноля, многие продукты - мясо, икра, колбасы весь день лежали на солнце и ждали своего покупателя. Скажите пожалуйста, не нарушаются ли таким образом санитарные нормы? можем ли мы, покупая на ярмарке продукты, быть уверены в их безопасности? И если отравимся, к кому обращаться с претензиями?
Спасибо, Ольга.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая Ольга!
Ярмарка традиционно проводится осенью мэрией г. Биробиджана. И её открытию предшествует большая организационная работа.
Желающие участвовать в ярмарке подают заявления, представляют необходимые документы. В ходе подготовки проводится семинар по изучению требований к ярмарочной торговле.
В конечном итоге, мэрией выдается разрешение участнику ярмарки и определяется торговое место.
Контроль работы ярмарки, также организует мэрия с привлечением сотрудников Межмуниципального отдела внутренних дел «Биробиджанский» и городской ветеринарной службы.
Продажа скоропортящейся продукции (мясо, икра, продукты переработки мяса и т.д.) возможна при создании определенных условий (наличие холодильного оборудования) или при снижении температуры воздуха до определенных параметров.
Мэрия г. Биробиджана, как организатор ярмарки, допустила продажу данной продукции при температуре выше обозначенной в нормативной документации.
Управлением Роспотребнадзора по ЕАО в адрес мэрии г. Биробиджана направлено предписание о недопустимости реализации скоропортящейся продукции без наличия вышеуказанных условий.
При повторном нарушении, к организаторам ярмарки будут применены меры административного воздействия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
Не знаю как Вы, но санэпидслужба придерживается мнения, что такие сельскохозяйственные ярмарки, которые проводятся у нас в г. Биробиджане, являются местом продажи любой продукции, зачастую очень далекой от сельхозпроизводителей – икра, рыба, виноград, персики, выпечка, и т.д. и никак не подходит к вывеске «Сельскохозяйственная ярмарка». Ярмарка, в таком виде, не выполняет функции, заложенные в названии.
При сложившейся организации торговли практически не возможно обеспечить соблюдение санитарных правил (подводка воды, для соблюдения правил личной гигиены, холодильное оборудование, биотуалеты и т.д.).
Проводимые работниками Управления Роспотребнадзора по ЕАО рейдовые проверки сезонной сельскохозяйственной ярмарки постоянно выявляют множество нарушений санитарного законодательства
Вдобавок, цены на продукцию ничем не отличаются от цен на Биробиджанском рынке, а по некоторым – даже их превосходят.
Претензии по работе ярмарки должны предъявляться к организатору – мэрии города Биробиджана.
Довожу до Вашего сведения, что по всем вопросам, связанным с нарушениями санитарных норм и правил, а также защиты прав потребителей нужно обращаться с мотивированной жалобой в Управление Роспотребнадзора по ЕАО по адресу:
г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 17.
-
Василий Алексеевич! У нас есть рестораны, кафе, столовые, где тараканы "под стол пешком ходят". Антисанитария ужасная. Ваша служба их хоть проверяет? Давно ли? Сколько проверили за последний год или в этом году? У кого выявили нарушения? Назовите такие рестораны? Были ли случаи отравления в точках общепита? С уважением, Марина, Биробиджан.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая Марина!
Опять приходится ссылаться на требования Федерального законодательства.
Роспотребнадзор в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В основе этого Закона лежат принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Один из основных принципов - презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Но мы то с Вами знаем, что часть наших предпринимателей не «доросла» до добросовестности и данный принцип в отношении некоторых, практически, не работает.
Согласно Закону плановые проверки проводятся раз в 3 года, к 31 декабря года предшествующему проверке данные о её проведении вывешиваются на сайтах прокуратуры (областной и генеральной), нашей службы.
Кроме того, мы обязаны не позднее, чем за три дня предупредить предпринимателя или юридическое лицо о начале проверки, и, как Вы понимаете, у любого здравомыслящего предпринимателя есть время подготовиться к проверке.
Соответственно, при плановой проверки не всегда возможно найти нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, а от проверки до проверки – 3 года.
При организации внеплановых проверок тоже есть свои особенности, которые позволяют уйти от ответственности, как индивидуальным предпринимателям, так и юридическим лицам.
Основная масса жалоб поступает устно, а законодательство требует рассматривать только письменные жалобы.
На устные обращения наша служба не может реагировать должным образом, т.к. прокуратура регулярно проверяет нашу работу и может признать, что мы своими действиями «давим» на предпринимателей и мешаем их работе, за что предусматриваются меры ответственности, вплоть до уголовной.
Как уже я сказал выше, законодательством предусмотрено, что изначально предприниматель или юридическое лицо добросовестно выполняет свои обязанности и соблюдает все нормативные акты.
Поэтому к Вашему вопросу о кафе и ресторанах, где тараканы «под стол пешком ходят» и антисанитарии - каждый владелец столовой, кафе или ресторана должен соблюдать все нормативные акты, организовывать и проводить мероприятия, в том числе и против тараканов, грызунов и т.д.
Проверки проводимые нами в 2013 году показали, что практически на всех проверенных объектах общепита (в 8 из 9) были выявлены нарушения санитарно-противоэпидемического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. К нарушителям законодательства были применены меры административного воздействия в виде штрафов: это рестораны «Дружба» ООО «Цзюй Синь», «Харбин» ИП Чжан Сюпин, «Айвенго» ООО «Айвенго», «Фазан» ООО «Торговая компания «Альфа», кафе «Маас» ООО «Колибри плюс», «Ринг» ООО «Ринг», «Самолет» ИП Гвоздевой С.В., столовая «Дашенька» ИП Еремкина В.А.
При этом необходимо отметить, что случаев пищевых отравлений, связанных с общественным питанием в 2013 году не зарегистрировано.
Я считаю, что все мы, как потребители услуг общепита, должны наказывать таких владельцев, которые не выполняют элементарные требования, «ногами», т.е. не посещать эти предприятия общепита, тогда у него будет 2 выхода – навести и поддерживать порядок или обанкротиться, но так как таких прецедентов у нас нет, то значить жителей устраивают наши кафе и рестораны.
Вместе с тем, мы с себя не снимаем функции надзора и контроля за предприятиями общественного питания и торговли в рамках действующего законодательства.
-
В овощных магазинах и лотках зачастую продаются подпорченные фрукты и овощи по сниженной цене. Неужели неизвестно ,что даже незначительная гниль делает непригодным для употребления весь плод? Понятно,что это выгодно торговцам,а куда смотрит ваша служба?Кроме того,Вы ссылоетесь на сертификации качества фруктов и овощей,но зачем лукавить,если прекрасно знаете "цену" этим сертификатам. Скажите,сколько несоответствующей китайской отравы было снято с реализации хотя бы в прошлом году? С уважением Черненко Р.И.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая гражданка Черненко Р.И!
В своем предыдущем ответе я рассказал какой порядок существует при реализации овощей и фруктов и кто чем должен заниматься при этом.
Считаю, что Ваше обвинение санитарной службы в «лукавстве», по крайней мере, не корректно.
Документы о качестве и безопасности на плодово-овощную продукцию (сертификат о соответствии или декларация о соответствии) выдаются Федеральными государственными учреждениями «Центры стандартизации, метрологии и сертификации». Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отношения к данным документам не имеет.
Контроль за ввозом и мониторинг качества и безопасности плодово-овощной продукции осуществляется Федеральной службой Россельхознадзора.
Довожу до Вашего сведения, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор за реализацией данной продукции только в ходе контрольно надзорных мероприятий.
Кратность которых, в соответствии с Федеральным законом 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», составляет один раз в три года.
Законодательно вся ответственность за соблюдение требований к предприятиям торговли возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся организацией торговли.
Сообщаю Вам, что согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
пункт 8.24. в организациях торговли запрещается реализация продукции:
- загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов.
При обнаружении нарушений требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей, обнаруженных в ходе контрольных мероприятий, как плановых, так и внеплановых, в обязательном порядке применяются меры административного воздействия.
В 2012 году за нарушения, допущенные при организации торговли, наложено 94 штрафа, за 9 месяцев 2013 года - 52 штрафа.
В 2012 году забраковано 3 партии импортируемых овощей и фруктов.
К сожалению, приходится констатировать низкую санитарную и потребительскую грамотность населения, которое в ущерб своему здоровью покупает «подпорченные овощи и фрукты» и не пытается защитить свои права.
-
Василий Алексеевич! Почему в магазинах разрешают хранить продукты питания рядом с моющими средствами. Сыр и многие другие продукты, которые нарезают в подсобках Некоторых крупных супермаркетов Биробиджана пропитаны запахом стиральных порошков. Ирина
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая Ирина!
К сожалению, в связи с введением 26.12.2008 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» из компетенции Роспотребнадзора убраны:
- функции по выдаче разрешительных документов (санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие или не соответствие отдельных видов деятельности), в том числе при открытии предприятий торговли;
- обязательное согласование ассортимента товаров, разрешенных к реализации в конкретном предприятии торговли.
На основании ст. 8 данного закона юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны только уведомить службу о начале осуществления предпринимательской деятельности, заполнив типовой бланк заявления.
Законодательно вся ответственность за соблюдение требований возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся организацией торговли.
Право проведения плановой проверки возникает не раньше трех лет после регистрации.
Управление Роспотребнадзора по ЕАО имеет право на проведение внеплановых проверок, для проверки ранее выданных предписаний, на основании поступающих мотивированных жалоб и заявлений.
Ставлю Вас в известность, что в данных случаях проверки проводится только по фактам указанным в заявлениях. При поступлении жалоб на нарушение санитарных норм и правил проведение проверки согласуются с органами прокуратуры.
За 2012 год поступило 51 жалоба на предприятия торговли, за 9 месяцев 2013 года – 62, по результатам рассмотрения которых, наложено свыше 150 штрафов
Сообщаю Вам, что согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
пункт 5.6. в организациях торговли допускается продажа непродовольственных товаров в промышленной упаковке.
Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. В торговых залах выделяются отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты;
пункт 8.12. скоропортящиеся пищевые продукты, масса (объем) и потребительская тара которых не позволяют осуществить их реализацию одномоментно, в том числе сыры, допускается реализовывать вразвес в отделах. Реализация продуктов из вскрытых потребительских упаковок осуществляется в течение одного рабочего дня, но не более 12 часов с момента вскрытия упаковки при соблюдении условий хранения (температура, влажность).
Вы, как потребитель, в случае обнаружения нарушений прав потребителей и санитарных требований, имеете право обратиться с претензией к администрации торгового предприятия лично или посредством книги жалоб и предложений, а также направить мотивированную жалобу в Управление Роспотребнадзора по ЕАО.
-
Василий Алексеевич! Не знаю Ваша ли это тема. Но спрашиваю, кто давал разрешение на строительство жилого дома по ул. Ленина, 29? Его просто втискивают в это пространство между мэрией и коттеджем. Тротуара не хватает, закрыли проход, нарушается расстояние до рядом стоящих домов. Ведь по норме от дома напротив, через дорогу до стройки расстояние должно быть не менее 30 метров. Или у нас в городе "свои" правила и законы?
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Понимаю Вашу обеспокоенность и, с сожалением, приходится констатировать, что вопросы застройки и строительства в настоящее время в компетенцию службы не входят.
С выходом в 2006 году новой редакции Градостроительного и Земельного кодексов санитарно-эпидемиологическая служба была отстранена от рассмотрения проектов жилых и общественных зданий, мы не участвуем в отводах земельных участков под застройку и, соответственно, не контролируем параметры земельного участка, в том числе его расположение, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не следим за ходом строительства и не участвуем в приемке готовых зданий и сооружений.
Если хотите знать мое, личное мнение, как гражданина, то принятые решения неправильные, т.к. когда санитарная служба выдавала разрешение на отвод участка, осуществляла контроль за ходом строительства и участвовала в приемке зданий в эксплуатацию, то руководители строительных организаций помнят с каким трудом им «доставалась» подпись органов санитарного надзора в акте государственной комиссии приемке зданий и сооружений в эксплуатацию. Мы, несмотря ни на что, добивались устранения всех недоделок или несоответствия проекту. К сожалению, сейчас законодательная практика изменилась и нас в вопросах застройки и строительства нет.
Все вопросы градостроительства относятся к вопросам местного значения органов самоуправления поселения или городского округа.
В данном случае – это вопросы отдела архитектуры мэрии города.
В отсутствие продуманной и выверенной градостроительной политики в городе при решении вопросов застройки, к сожалению руководствуются исходя из экономической выгоды.
Такая застройка не оправдана интересами граждан и прежде всего проистекает из стремления инвестора (строительной фирмы) получить дополнительную прибыль - не надо расходовать средства на коммуникации (водоснабжение, энергообеспечение), имеется облегченный доступ на строительную площадку. Разворачивание точечной застройки затрагивает интересы различных субъектов права, объекты права собственности, оказавшиеся в зоне точечной застройки, могут подвергнуться деформации и т.д.
И нужно отметить, что объектов подобных строительству дома по ул. Ленина, 29, в городе имеется не мало, в том числе можно назвать кафе «Симха», которое функционирует в нарушение всех действующих нормативов.
Это создает серьезные неудобства для граждан, проживающих в близлежащих домах, в результате ущемления их прав на комфортное проживание.
Контролирующей строительство организацией на территории области является Управление государственного строительного надзора и экспертизы правительства ЕАО.
-
Василий Алексеевич! Правда ли, что ЕАО угрожают всяческие инфекции после наводнения? Можно ли их избежать и как? Спасибо. Галина.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая Галина!
Я, как и Вы, обеспокоен вероятным осложнением санитарно-эпидемиологической обстановки, которая возникает в результате последствий паводка.
Во время наводнения были затоплены колодцы, на отдельных территориях – скважины для централизованного водоснабжения, подтоплены водопроводные сети, поднялся уровень стояния грунтовых вод.
Одновременно паводковой водой были смыты или затоплены приусадебные участки, где находились выгребные ямы и надворные туалеты, подтоплены канализационные сети и сооружения.
Все это привело к изменению качества питьевой воды и может вызвать массовые заболевания острыми кишечными инфекциями.
Для того, чтобы это не произошло, на подтопленных территориях были приняты и до сих пор принимаются меры по санитарной очистке и дезинфекции источников водоснабжения, колодцев, водопроводных сетей, приусадебных территорий и жилых помещений.
По решению санэпидслужбы были организованы и проведены массовые прививки против гепатита А, брюшного тифа, дизентерии. Всего сделано более 13 тысяч прививок.
Около 25 тысяч населения получили бактериофаг Интести против других кишечных инфекций.
Будем надеяться, что данные меры помогут избежать массовых заболеваний кишечными инфекциями.
Другой головной болью для меня являются природно-очаговые заболевания, которые, как показывает опыт наводнения в 1984 году, становятся массовыми и против них нет прививок.
Основным источником заболеваний природно-очаговыми инфекциями являются грызуны, численность и инфицированность которых в этом году - небывалая.
По данным 1984 года в области было зарегистрировано 100 случаев геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС). При этом 5 случаев закончилось летальным исходом.
Основная масса заболеваний регистрировалась в октябре, ноябре и декабре.
К сожалению, приходится констатировать, что в октябре этого года уже зарегистрировано 2 случая ГЛПС (житель с. Пронькино, бывший на рыбалке и пасечник из с. Бирофельд).
Наибольшую опасность ГЛПС представляет для рыбаков, охотников, механизаторов, убирающих сою, работников сельского хозяйства.
Заболеть можно и в домашних условиях, когда предметы обихода, пищевые продукты имеют следы погрызов и загрязнены экскрементами; в подвале – при переборке овощей, даче - при подготовке дачи к зиме и т.д.
Основными путями передачи заболевания являются воздушно-пылевой, контактно-бытовой и пищевой.
Настоятельно прошу всех жителей области , стараться избегать контактов с грызунами и продуктами их жизнедеятельности.
Гражданам, которые по долгу службы, могут иметь такой контакт (механизаторы, животноводы, овощеводы и т.д.) при выполнении работ, связанных с возникновением пыли, необходимо пользоваться респиратором или даже обычной маской.
В домашних условиях, также при пыльных работах (переборка овощей, уборка дачного участка, подвала и т.д.) также использовать маску. Обязательно мыть руки, промывать банки с солениями и вареньем, принесенными из подвала, перед их открыванием, не использовать в пищу продукты, имеющие следы контакта с грызунами.
Охотникам и рыбакам – соблюдать правила личной гигиены и сохранять продукты в недоступных для грызунов посуде и местах.
В таком случае можно избежать заболевания не только ГЛПС, но и другими природно-очаговыми болезнями.
В целях профилактики природно-очаговых инфекций по моему постановлению была проведена широкомасштабная сплошная и барьерная дератизация в подтопленных населенных пунктах и в местах, где за последние 10 лет регистрировались случаи ГЛПС. Всего обработано против мышевидных грызунов 3,5 млн. квадратных метров территорий.
Особое мое беспокойство вызывают низкие темпы вакцинации против сезонного гриппа.
Хочется отметить, что несмотря на множество отрицательных отзывов и публикаций, направленных против проведения этих прививок, польза от них несомненна.
Данные прививки позволили снизить заболеваемость, число осложнений и летальность, чем славен грипп.
Призываю всех жителей области максимально привиться против гриппа, что позволит закончить прививочную кампанию к 1 ноября.
-
Василий Алексеевич, здравствуйте! Я молодая мама. Стараюсь обеспечить правильное питание для всей семьи. Поэтому на нашем столе круглый год овощи и фрукты. Могу ли я быть уверена в их качестве, покупая их в Биробиджане. Ведь огурцы, яблоки и помидоры, персики не имеют запаха, а на вкус зачастую больше напоминают сырую картошку. Ваша служба контролирует качество продуктов питания, и в частности, овощей и фруктов на прилавках наших магазинов? Были ли случаи выявления несоответствия. Если да, то в каких магазинах?
Заранее благодарю, Наталья.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемая Наталья!
Я поддерживаю Ваше стремление организовать правильное питание для всех членов семьи. Фрукты и овощи обязательно должны использоваться в питании, как источник необходимых витаминов, микроэлементов, биологически активных веществ и пищевых волокон.
На все реализуемые фрукты и овощи должны быть документы, подтверждающие их качество и безопасность. Такими документами являются сертификат соответствия или декларации о соответствии.
Данные документы, после проведения исследований в аккредитованных лабораториях, выдаются центрами стандартизации, метрологии и сертификации.
Управление Роспотребнадзора по ЕАО проводит контроль за реализуемой в торговой сети плодово – овощной продукцией в ходе контрольно надзорных мероприятий.
В 2013 году в Управлении проведено 690 исследований плодов и овощей, все они соответствовали нормативам по показателям качества и безопасности.
Мониторинг качества и безопасности такой продукции проводит Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
-
C учетом сложившейся ситуации, когда невозможно сразу определить степень пригодности жилья на территориях подвергнувшихся подтопления, прошу разъяснить в соответствии с какими нормативными актами будут проходить повторные проверки-осмотры в случае обращения жителей городских поселков и сельских поселений на предмет выяснения степени пригодности жилья и в связи видимо теперь уже с систематической борьбой с грибками, сыростью и их последствиями после 30 дней стояния воды в жилом помещении итд . Иванов, житель затопленного дома, вода стоит в подвале.
-
Янович Василий Алексеевич
руководитель управления
Уважаемый гражданин Иванов!
Работу по признанию домов, пострадавших от наводнения пригодными или непригодными для проживания проводит межведомственная комиссия правительства Еврейской автономной области на основании заявлений от граждан. Комиссия также определяет сроки принятия заявлений.
Заявления подаются главам городских и сельских поселений по месту проживания.
Управление Роспотребнадзора по ЕАО принимает участие в работе межведомственной комиссии. Из правительства ЕАО в Управление поступают реестры подтопленных жилых домов. По этим реестрам проводятся санитарно – эпидемиологические экспертизы условий проживания, которые передаются в межведомственную комиссию, так же как документы из других служб (жилищная комиссия, БТИ и т.д.).
Решение о признании домов (квартир) пригодными или не пригодными принимает областная межведомственная комиссия.
