2021 год, как и 2020 год, прошел под знаменами борьбы с пандемией коронавируса. Но, как оказалось, испытания и уроки прошлого не были забыты, вся страна начала оправляться от ударов пандемии. Конечно, в первую очередь, это касается экономики, отрасли которой пострадали все без исключения, но были приняты необходимые государственные меры поддержки, и худшие прогнозы аналитиков и экспертов не оправдались.
Чукотка это особый регион. Даже при развитии современных коммуникационных и информационных технологий многие "тренды" и "опасности" приходят с опозданием. Поэтому власти округа, и в 2020 году, и в 2021 году начинали работу раньше, чем остальные регионы, и это помогло минимизировать риски. Нужно понимать, что Чукотка, как регион, является тяжелым и суровым во всех проявлениях, поэтому основные усилия региональной власти были направлены на предотвращение негативных последствий не только пандемии, хотя и они не обошли стороной округ.
В 2021 основная проблема была сосредоточена не на негативных последствиях коронавируса, а больше на навигации, а также на проблеме так называемого "северного завоза". В период активной навигации на территории всего ДФО появилась проблема, что судозаходов стало крайне мало. Магаданская область, Камчатский край и Чукотка оказались в положении, когда самый дешевый, а порой и единственный, вид транспорта оказался недоступен. Причин было несколько. Это и возможная нехватка мощностей в порту Владивосток, но самое главное нехватка судов в связи с высокой загрузкой из-за рубежа. Конечно, со временем фрахтователи, а некоторые из них являются компаниями, которые получают дотации от округа, являясь государственными предприятиями, смогли перекупить суда, но все-таки пришли они позднее обычного, что создало дополнительные траты и финансовые потери, как окружному бюджету, так частным компаниям. И, конечно, сказалось на ценах.
На Чукотке так называемый "северный завоз" является краеугольным камнем всей экономики, и в принципе выживания. Морской транспорт является самым дешевым видом доставки в регион. Продукты, предметы первой необходимости, не говоря уже про стройматериалы, завозятся в регион заблаговременно на судах, чтобы уменьшить, и без того не маленькие, затраты на транспортировку. Поэтому ситуация с отсутствием судов и простаивания грузов в порту являлась для жителей округа катастрофой. Даже в административном центре, где проблем со снабжением не было, ощущалась нехватка товаров некоторых категорий. В отдаленных селах не было самого необходимого, часто даже лекарств.
Петицию "Обеспечение Чукотского АО продуктами питания на период 2021-2022гг", на момент написания статьи, подписали более 58 тысяч человек. "Практически во всех поселках и селах Чукотского АО отсутствуют овощи и фрукты, молочная продукция и яйца, которые входят в перечень социально-значимых. В частности,Пгт Провидения, с. Новое Чаплино, с. Энмелен, с. Нулингран, с. Янракыннот, Чукотский район, Певек, Билибино, Эгвекинот. Людям не из чего получать необходимые для жизни витамины. Дети не видят ни фруктов, ни йогуртов. За период летней навигации 2021 г, в посёлок Провидения прибыл один корабль. В ноябре планируют второй", — указывали авторы петиции.
В данной ситуации не стоит думать, что региональная власть ничего не делала. Для жителей была более близка тема отсутствия продуктов, а для властей региона остро стояла проблема доставки материалов для реализации больших инвестпроектов, таких как развитие Баимского ГОКа, поэтому сразу, как только была обнаружена проблема началась работа по решению ситуации.
"Навигация в этом году очень сложная. С июля по сентябрь было в три раза меньше судозаходов в порты округа, чем обычно. Это значит, что в октябре и ноябре нам нужны дополнительные рейсы. Работаем с транспортными компаниями, внимательно следим за погодой. В ежедневном режиме продолжаем отслеживать ситуацию. Приоритет — продукты питания, но речь не только о них. В этом году много задач и строек во всех районах. Начинается реализация инвестпроектов. Для этого нужно доставить технику, материалы, модульные конструкции", — писал губернатор Чукотки Роман Копин в своей аккаунте в инстаграмм (12+).
Как итог, к концу года были закрыты все проблемные точки по доставке грузов морским транспортом, округ полностью был обеспечен продовольствием на всю зиму. При большом содействии правительства округа была организована ледокольная проводка судов в морской порт Анадырь и Певек, которые запоздали с заходом в порты Чукотки. Ледоколы "Вайгач" и "Новороссийск" совершали ледовую проводку до морского порта Певек, а в акватории Анадырского лимана дежурило аварийно-спасательное судно "Спасатель Заборщиков". Была конечно не только прямая поддержка.
По итогам многих заседаний и "Круглых столов" были даны ряд поручений о создании госкомпании, которая будет осуществлять перевозки социально-значимых грузов. Будет иметь свой флот и контейнерный парк, чтобы избежать проблем, которые могут повториться, если логистический кризис не будет разрешён. На прямой линии губернатор региона четко дал понять, что ситуация уже не стоит остро, так как план по завозы выполнен.
"Мы провели анализ того, что произошло с северным завозом в этом году. Фактически, к следующей навигации начали готовиться с октября-ноября. Наша задача сейчас — обеспечить стабильное расписания судозаходов" — ответил губернатор.
Конечно, ситуация с доставкой товаров не могла не сказаться на субъектах малого и среднего предпринимательства. Издержки были очень большими, но при этом каждый предприниматель мог получить помощь от правительства округа на осуществление своей деятельности.
Микрокредитная компания Чукотки (Автономная некоммерческая организация "Микрокредитная компания Чукотского автономного округа" (АНО "МКК Чукотки"), осуществляющая деятельность в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы" в 2021 году выдала 43 микрозайма предпринимателям и самозанятым Чукотки на общую сумму почти 100 млн рублей. Среди них антикризисные займы для пострадавших отраслей, микрозаймы для обеспечения деятельности по исполнению контракта по госзакупкам и с целью пополнения оборотных средств, а также на инвестиционные цели.
"Была продолжена реализация программы по предоставлению микрозаймов для особо пострадавших от пандемии отраслей, разработанной в 2020 году по поручению губернатора округа. В этом году мы не планируем снижать темпы, наоборот, приоритетной задачей МКК станет расширение географического и отраслевого охвата, а также совершенствование методики анализа поступивших заявок"— прокомментировала директор Микрокредитной компании Чукотки Мария Гурина.
А также следует отметить, что на фоне проблем с доставкой, предпринимателями округа была поднята ещё одна проблема — налогообложение. Губернатор округа Роман Копин в ходе своей первой прямой линии получил вопрос об увеличении лимита доходов предпринимателей, которые находятся на Упрощенной системе налогообложения. Сумма в 112,5 млн рублей для округа не большая, так как стоимость товаром и услуг в регионе выше, чем в среднем по стране в два, а то и в три раза.
После прямой линии предложение о внесении изменения в Налоговый кодекс РФ в части увеличения лимита доходов, в пределах которого налогоплательщики вправе применять упрощенную систему налогообложения: при переходе на УСН — увеличить с 112,5 млн рублей до 600 млн рублей, а при применении УСН — увеличить с 200 млн рублей до 600 млн рублей. было направлено на федеральный уровень. Глава округа пояснил, что у правительства Чукотки есть опыт решения задач подобного рода. Так, в августе этого года перечень предложений, в т.ч. по увеличению уровня лимита доходов, был направлен в адрес заместителя полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, инвестиционного уполномоченного в ДФО. На УСН в округе состоят более 1000 предпринимателей. Эксперты считают, что данное предложение обоснованное и крайне своевременное.
"Если просто взять систему услуг в ценообразованиях и цены на те же предлагаемые товары в центральной части России и на Чукотке, то мы прекрасно понимаем о том, что товары имеют большую стоимость, то есть и лимит по налогообложению должен быть увеличен по предлагаемой форме или иной в пользу предпринимателя.В Советские времена если вспомнить даже цены на товарах писались по категориям место их реализации, чем дальше от центра, тем дороже Правильная инициатива и привлекательная тема, в том числе для предпринимательского сообщества в виде открытия новых направлений и инвестиций в регион. Хорошо, и то, что губернатор слышит, идёт на встречу бизнесу и поднимает на федеральном уровне решение данного вопроса. Это поднимает авторитет власти и показывает заинтересованность в развитии региона и предпринимательского сообщества", — прокомментировал Комахидзе Альберт Сулейманович, член общественной палаты, эксперт "Экспертного клуба".
В целом, стоит отметить, что коронавирус для региона был не основной темой. Да и к концу 2021 года вакцинация региона достигла 98,5% от плана. Про показатель коллективного иммунитета и говорить не приходится, самый высокий в стране.И не сказать, что правительство региона проводило агрессивную политику вакцинации. Избрав тактику убеждения и информирования населения об последствиях и правильности вакцинации власти просто смогли убедить большое количество людей привиться.
По социологическим исследованиям сложно ориентироваться в регионе, но по комментариям на странице государственных органов в социальных сетях понимаешь, что не все гладко, но работа ведется и не один вопрос не остается без ответа и решения, а значит позитивные сдвиги все равно идут. И это главное.
