Специальный административный район (САР) на острове Русский привлек внимание международных компаний. Уже более 90 организаций выбрали "приморский офшор" как зону с самыми выгодными условиями для развития бизнеса. Чем так привлекателен остров Русский для бизнесменов, каковы перспективы развития САР и как приток новых активов повлияет на жизнь Дальнего Востока? ИА PrimaMedia разбирается вместе с экспертами.
В ДФО по поручению президента создано больше всего территорий опережающего развития в стране (ТОР), а также специальный административный район (САР) на острове Русский. Для инвесторов здесь разработаны самые выгодные условия работы, которые обеспечивает Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ). В частности, в САР действуют льготные ставки налога на прибыль от дивидендов, процентов, роялти, освобождение от обложения НДС ввоза в Россию гражданских воздушных и морских судов, льготы на членов их экипажа. За время своего существования ТОРы и САР показали высокую эффективность в части привлечения в регион значительных инвестиций. Федеральные власти подчеркивали, что довольны темпами их развития, позволяя все ДФО показывать высокие результаты развития.
"В целом динамика инвестиций на Дальнем Востоке, хочу это особо отметить и подчеркнуть, в 3 раза опережает общероссийский показатель. Если с 2014 года по 2022 рост инвестиций в основной капитал по всей стране составил 13%, то на Дальнем Востоке — 39", — отметил Владимир Путин на пленарной сессии ВЭФ-2023 (16+).
Громкие имена
С завидной периодичностью крупные компании объявляют о своем переезде в Россию. В числе последних примеров —акционеры TCS Group Holding приняли решение о редомициляции головной структуры группы "Тинькофф Банка" и "Тинькофф Страхования" с Кипра в САР на острове Русский. Новый резидент будет зарегистрирован под именем — международная компания публичное акционерное общество (МКПАО) "ТКС холдинг".
"Тинькофф Банк" — не первая крупная компания, сделавшая выбор в пользу САР на острове Русский. Первым резидентом в 2018 году стал бывший основной акционер банка "Восточный" — Finvision Holdings. Второй, в 2019 году, сменила прописку на "приморский офшор" холдинговая компания Donalink Ltd. Позднее в 2021 году на острове Русский прописалась и дочерняя структура крупнейшего в России производителя угля — "СУЭК ЛТД".
Ранее в САР на острове Русский передислоцировались и компании группы "Интеррос". В декабре 2021 года компания "Интеррос капитал", контролирующая 31,5% акций "Норникеля", переехала с Кипра в "приморский офшор". В январе 2023 года в САР на острове Русский за ней последовала международная компания "Интеррос Инвест", именуемая ранее "Interros Ltd".
Мост на остров Русский. Фото: Мария Смитюк, ИА PrimaMedia
В 2021 году резидентом САР в Приморье стала дочерняя компания "Роснефти" Colmati Trading Limited ("Колмати"). В феврале 2023 года дочерняя структура "Транснефти", одного из крупнейших акционеров Каспийского трубопроводного консорциума, "КТК Компани" была переведена из юрисдикции Каймановых островов в "приморский офшор".
В марте 2022 года кипрская международная компания "Вандл Холдингс Лимитед" (Wandle Holdings Limited), владеющая значительной долей акций крупнейшего российского золотодобытчика "Полюс", редомицилировалась в САР.
Одним из резидентов, переехавших в САР на острове Русский, в 2023 году стала дочерняя структура АО "Зарубежэнергопроект", одной из ведущих проектных организаций страны, компания ООО "Солидарити Файнэнс Лимитед".
В декабре 2023 года процесс редомициляции в САР на острове Русский завершил крупнейший оператор морских контейнерных терминалов в России — "Международная компания акционерное общество "Глобал Портс Инвестментс" (МКАО "ГПИ"), ранее зарегистрированная за границей как Global Ports Investments PLC. Компания, как и многие другие резиденты, сменила кипрскую регистрацию на приморскую.
О цифрах и тенденциях
К сегодняшнему дню число международных компаний — участников специального административного района (САР) на острове Русский превысило 90, а их совокупные активы составили более 5,5 трлн рублей. Как отмечает Максим Кривелевич, доцент кафедры Финансы и кредит ДВФУ, САР — режим с непростой судьбой, который в 2023 году стал востребованным инструментом со стороны крупного бизнеса.
О многообещающих перспективах развития САР на острове Русский говорит и Марина Ковалева, доцент кафедры экономики и цифровых технологий ДВИУ РАНХиГС при Президенте РФ, председатель общественного совета комитета Государственного финансового контроля правительства Хабаровского края.
"Перспективы развития приморского САР, однозначно, имеются. Для достижения целей инфраструктурного развития территории САР на острове Русский и деофшоризации российской экономики менеджерам следует уделить особое внимание вопросам современного планирования деятельности компаний, определению конкурентных преимуществ и приоритетов, направленных на решение задач по обеспечению экономической безопасности, снижению финансовых и деловых рисков с обоснованием ожидаемых результатов", — отметила Марина Ковалева.
По мнению заведующего кафедрой международных отношений Института права ВВГУ Романа Гриванова, заинтересованность бизнеса в релокации в Приморье появилась еще вместе с объявлением политики поворота на Восток. По мнению эксперта, до определенного предела рост числа резидентов "приморского офшора" будет продолжаться, но ажиотаж, скорее всего, сменится рабочим порядком в зависимости от интересов той или иной компании.
Русский остров, кампус ДВФУ. Фото: Илья Аверьянов, ИА PrimaMedia
О привлекательности работы в САР
По мнению Марины Ковалевой, наличие основной преференции резидентам САР в виде пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций: возможность для иностранных компаний переехать в Россию, применять нормы зарубежного права до 1 января 2039 года, закрыть публичный доступ к сведениям об участниках международной компании, выражать номинальную стоимость акций в иностранной валюте, избегать негативных последствий санкций делает этот экономический режим привлекательным для возвращения капитала на Родину.
Максим Кривелевич считает главным конкурентным преимуществом САР — сравнительно большую защиту капиталовложений от рисков конфискации, достаточно комфортный валютный режим и конкурентоспособный уровень налоговой нагрузки. Однако, отмечает эксперт, в полной мере эти преимущества могут раскрыться только перед организациями, у которых есть свой или дружественный банк, а также существует постоянный поток дивидендных доходов.
Дополнительными преимуществами САР на острове Русский, как отмечают резиденты САР, является хорошо отлаженная и понятная для бизнеса процедура регистрации, а также существенная поддержка КРДВ как управляющей компании САР.
"В Корпорации создано отдельное структурное подразделение, осуществляющее комплексное сопровождение участников САР, сотрудники работают в Москве и Владивостоке, что обеспечивает почти круглосуточный режим и эффективное взаимодействие с резидентами и органами власти различных уровней. Мы оказываем поддержку компаниям на всех этапах редомициляции, консультируем и помогаем в подготовке документов, получении юридического адреса и подборе офиса. Все услуги осуществляются исключительно на безвозмездной основе", — отмечает директор департамента САР КРДВ Павел Шейка.
Владивосток. Фото: Мария Смитюк, ИА PrimaMedia
Важным фактором, который стимулирует крупные бизнесы переходить под российскую юрисдикцию в САР на Русском острове, являются усилия властей и законотворческая деятельность по упрощению процедуры редомициляции оффшорных компаний. О необходимости создания дополнительных мер по ускорению деофшоризации экономики президент России Владимир Путин заявил еще в начале 2023 года.
В декабре 2023 года президентом был подписан закон, вносящий поправки в Налоговый кодекс. Они были призваны усовершенствовать налоговый режим САР и расширить возможности международных холдинговых компаний выбирать формы инвестиций для пониженных ставок налога на прибыль.
Именно от того, насколько четко будет реализовываться политика по предоставлению льгот для резидентов и насколько адекватной будет политика по работе администрации с резидентами и будут зависеть перспективы развития "приморского офшора", считает Роман Гриванов.
"Для повышения интереса к САР следует поддерживать заданный уровень соотношения "деловой активности — привлекательности работы в САР" и низкое количество административных процедур, таких как режим одного окна, сохранение пониженных налоговых ставок, запрет на проведение налоговых проверок в РФ в отношении налоговых периодов до редомициляции", — добавляет Марина Ковалева.
Остров Русский. Фото: ИА PrimaMedia
О влиянии на Дальний Восток
Активная редомициляция крупных бизнесов на остров Русский несет перспективы всестороннего развития как Приморья, так и всего Дальнего Востока. Происходит это в том числе благодаря росту бюджетных доходов от налоговых отчислений. Так, всего за 2023 год объем налоговых поступлений от резидентов САР на острове Русский, по данным КРДВ, в бюджет региона составил более 8 млрд рублей, а общий объем налогов, выплаченных участниками САР за все время во все бюджеты, приблизился к отметке в 15 млрд рублей. Кроме того, присутствие в ДФО крупных международных бизнесов — мощный стимул к развитию: появляются инвестиционные проекты, создаются новые рабочие места.
"Совместно с правительством Приморского края мы стремимся привлечь значительные компетенции и финансовые активы холдинговых компаний-участников САР для инвестиций в реальный сектор экономики Дальнего Востока. Например, компания "Интеррос" уже приступила к созданию современной бизнес-инфраструктуры на острове Русский, в реализации проекта планируется инвестировать более 2 млрд рублей. Целый ряд международных компаний активно вкладывает в развитие своих существующих активов на Дальнем Востоке, что способствует ускорению социально-экономического развития макрорегиона и повышает качество жизни дальневосточников", — подчеркивает Павел Шейка.
"Благодаря нормативно-правовому регулированию деятельности по указанному треку следует ожидать положительных сдвигов в инновационном поступательном развитии Дальнего Востока России. Международные холдинговые компании смогут инвестировать в строительство, реконструкцию объектов инфраструктуры, передавать в собственность субъекта машины, инвентарь и оборудование", — считает Марина Ковалева.
Роман Гриванов также считает, что новые резиденты САР на острове Русский будут оказывать благотворное влияние на экономику региона. Эксперт выражает надежду на то, что проект оправдает возложенные на него ожидания, и как можно больше резидентов будут заходить в "приморский офшор".
"САР — общегосударственное мероприятие, которое решает задачи федерального уровня. Нам просто повезло, что он расположен на Дальнем Востоке. Когда в регионе есть подобные знаковые федеральные структуры, то и его инвестиционная привлекательность в глазах инвесторов из Северо-Восточной Азии и Юго-Восточной Азии существенно вырастает, поэтому можно радоваться достигаемому синергетическому эффекту", — подытожил Максим Кривелевич.
Справка: Специальные административные районы (САР) были созданы на островах Русский (Приморский край) и Октябрьский (Калининградская область) в августе 2018 года. САР — территория с гибким режимом налогового и валютного регулирования для компаний, принявших решение о переводе из иностранной юрисдикции в российскую. Создание САР нацелено на формирование благоприятных финансовых и административных условий для развития бизнеса, привлечение капиталов и инвестиций в РФ, деофшоризацию российской экономики и инфраструктурное развитие территории САР.
