В Госдуму в ближайшее время могут внести законопроект, который узаконит использование искусственного интеллекта (ИИ) в судопроизводстве. Технологию на первом этапе могут допустить к оформлению наиболее простых документов — судебных приказов, но уже есть перспективы использования ИИ в делах, которые носят массовый характер, например, бракоразводных процессах, взыскании платы за ЖКХ, задолженностей по кредитам. В сложных делах ИИ станет подсказчиком судье, помогая анализировать имевшую место ранее практику, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на "Парламентскую газету" (18+).
Личные качества судьи
Судебная система и госуправление — сферы, в которых россияне меньше всего доверяют искусственному интеллекту, показал свежий опрос Russian Field. Только 34 процента считают, что ИИ допустимо применять при рассмотрении дел, а 58 процентов выступают против. Половина респондентов уверены, что ИИ не сможет справиться с рядом задач лучше, чем госслужащие. Иначе полагают 38 процентов.
Тем не менее, технологии наступают, и о том, какое они найдут — и уже находят — применение в различных сферах и какие законодательные рамки для этого нужно очертить, думать нужно уже сейчас. Об этом первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Артем Шейкин сказал 15 апреля, открывая круглый стол об использовании ИИ в судебной системе.
"Готовясь к совещанию, я столкнулся с предложением создать ИИ-систему, опирающуюся исключительно на санкционированные Верховным судом данные — оцифрованные законы, судебные акты, комментарии, — рассказал сенатор. — Это позволило бы минимизировать риски, однако даже такой подход не снимает ключевой вопрос: кто несет ответственность за итоговое решение?"
В Законе "О статусе судей" зафиксировано, что правосудие осуществляется "судьей человеком", чьи профессиональные и личные качества — основа беспристрастности. Таким образом, на круглом столе сразу сделали основной вывод: выносить решения и приговоры в обозримом будущем будут только люди, а технологии помогут судьям разобраться с рутиной.
Сначала приказы — потом разводы
Нагрузка на российских судей постоянно растет: за десять лет количество рассматриваемых дел утроилось, с 14 миллионов в 2014-м до 42 миллионов в 2024 году, привел данные председатель Амурского областного суда Олег Васильев. По статистике, почти треть рабочего времени судья проводит за изучением материалов дела, а две трети уходит у него на написание и проверку текста решения. В работе над последним может помочь ИИ, считают в профессиональном сообществе.
В трети российских регионов проходит эксперимент по автоматизации так называемых бесспорных дел, или приказного производства. Судебный приказ используют, когда между сторонами нет спора о праве и размер долга не превышает определенную пороговую сумму по закону, напомнил зампред Благовещенского райсуда Амурской области Игорь Емшанов. ИИ вполне может штамповать судебные приказы, что подтвердили эксперименты, поэтому в ближайшее время могут "предусмотреть в процессуальном кодексе механизм автоматического формирования судебного приказа при подаче заявления в суд в электронной форме", сообщил Емшанов. По его информации, Совет судей РФ готов выступить с инициативой о внесении соответствующих изменений в законодательство. Это будет первый опыт признания ИИ в судебной системе.
Дальше — больше. Артем Шейкин призвал переходить к поэтапному внедрению ИИ в виде автоматизированного внесения информации в базы данных судов, распознавание документов и стенограмм. Следующим шагом, по его словам, может стать составление процессуальных документов по делам, которые носят массовый характер. "Например, о расторжении брака, взыскание платы за ЖКХ, задолженности по кредитам", — отметил сенатор.
Слово стороне защиты
Большие надежды на ИИ в вопросе избавления от бумажной рутины возлагают прокуроры, которые за год вручную исследуют около миллиона нормативных правовых актов на коррупциогенность, сообщил замначальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Аслан Юсуфов. Но государеву оку нужны доверенные и, конечно, только отечественные разработки, которые гарантируют сохранность данных и ответственность разработчиков, подчеркнул он. В связи с этим Юсуфов призвал сформировать перечень доверенных программ на основе ИИ.
Об ответственности и этических рисках думают и в Верховном суде, представитель которого Алексей Солохин, отвечающий за систематизацию законодательства и анализ судебной практики по делам об экономических спорах, сказал, что как раз при рассмотрении экономических дел ИИ может демонстрировать наибольшую эффективность. Споры хозяйствующих субъектов наименее подвержены оценочным суждениям. В России, по словам Солохина, ежегодно рассматривают 1,8 миллиона экономических дел.
К работе готовы подключиться и адвокаты, ведь не только же судьям быть выгодополучателями, так прямо и сказала вице-президент Федеральной палаты адвокатов Елена Авакян. Необходимо обеспечить равенство участников и всех сторон, считает она. Главными критериями при разработке решений должны быть качество и безопасность, возможность перепроверки результатов и контроль, добавила Авакян. Адвокаты должны войти в рабочую группу Совета судей по ИИ, заключила она.
