20 октября 2023. По решению суда до 1 июня 2024 года в областном центре должны быть определены и оборудованы места для пляжного отдыха. Об этом ИА ЕАОMedia сообщили в Биробиджанском районном суде ЕАО.
"Прокурор г. Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО о возложении обязанности принять меры по определению мест для массового отдыха и купания населения, их оборудованию в соответствии с требованиями действующего законодательства. Надзорными мероприятиями установлено, что мэрией города проведены обследование и очистка территории, а специалистами ООО "Первый Хабаровский Драйвер-центр" — дна акватории пляжа, расположенного вблизи парка культуры и отдыха по ул. Советская, 2.
Вместе с тем выявлено немало недостатков: пляжи не обустроены; не обозначены границы акватории для купания; не отведён специальный участок для тех, кто не умеет плавать; не организована работа спасательного поста; нет знаков безопасности, стендов для посетителей с информацией о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации, о приёмах оказания первой помощи, мерах по профилактике несчастных случаев на воде, о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, о номерах телефонов аварийно-спасательных служб, скорой медицинской помощи, полиции, отсутствуют другие важные сведения. Указанные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью посетителей.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы сторон, суд исковые требования удовлетворил.
Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО определено, что к полномочиям мэрии города относится создание условий для массового отдыха жителей городского округа, организация и обустройство таких мест. Эти же обязанности возложены на органы местного самоуправления Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Места массового отдыха должны соответствовать "Правилам пользования пляжами в Российской Федерации", утверждённым Приказом МЧС России от 30.09.2020 № 732, "Правилам охраны жизни людей на воде на территории Еврейской автономной области", утверждённым постановлением правительства ЕАО от 13.09.2006 № 211-пп.
Установлено, что на территории городского округа в 2023 году зарегистрировано 23 водных объекта, на которых выставлено 72 знака "Купание запрещено", проводятся патрулирование и беседы с населением. Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мэрии города от 13.04.2022 № 5 определены 2 места для массового отдыха и купания населения: карьер в районе парка культуры и отдыха (ул. Советская, 2) и карьер в районе 3 км трассы Биробиджан-Хабаровск.
В ответе мэрии города от 20.07.2023 на представление прокурора указано, что водоёмы (пляжи), отведённые для купания населения, на территории городского округа отсутствуют; в Городском парке культуры и отдыха проведены обследование и очистка дна акватории пляжа специалистами ООО "Первый Хабаровский Драйв-центр"; заключены индивидуальные договоры со спасателями на организацию дежурства по обеспечению безопасности людей; содержание и оборудование пляжей входит в зону ответственности арендатора прибрежной зоны.
Рассмотрев дело, суд пришёл к выводу, что меры по исполнению мэрией города полномочий по определению мест для массового отдыха на водных объектах и организации их обустройства не реализованы. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
Решением суда на мэрию возложена обязанность определить и в срок до 01.06.2024 оборудовать места массового отдыха населения на водных объектах на территории муниципального образования "Город Биробиджан" в соответствии с требованиями закона и нормативно-правовыми актами.
Решение в законную силу не вступило", — говорится в сообщении Биробиджанского районного суда ЕАО.