В свое время один из самых уважаемых государственных менеджеров Дальнего Востока, бывший губернатор Хабаровского края, а позже полпред президента в ДФО Виктор Ишаев очень любил называть строителей мультипликаторами экономики, имея в виду, что именно они множат положительные эффекты рынка, выступают локомотивами экономического роста и дают работу множеству сопутствующих отраслей. Тогда строительная сфера региона была на высоте, в том числе в ЕАО. Это Ишаев тоже отмечал отдельно. Сегодня ситуация несколько иная.
Согласно данным РИА "Новости", Биробиджан замкнул пятерку аутсайдеров в рейтинге городов страны по масштабам квартирного строительства на начало 2026 года. Картинку явно веселой не назовешь. Однако, по мнению местных специалистов, она не отражает реальную ситуацию в областном центре и в целом в ЕАО. Это именно тот случай, когда цифры требуют осмысления.
А сколько вообще жилья было введено в эксплуатацию, какой его тип преобладает сегодня на рынке, и куда вообще двигается область, корреспондент ИА ЕАОMedia спросил у первого заместителя председателя регионального правительства Максима Жиркова.
Максим Жарков. Фото: правительство области
— Максим Вячеславович, как вы прокомментируете данные рейтинга, о котором говорится выше?
— Один мудрый человек, сказал, что все познается в сравнении. Поэтому, если сравнивать объемы строительства, например, в соседних с нами крупных регионах, то выглядим мы сегодня явно слабее них. Но это же легко объяснимо. Там крупнее экономика, больше населения, крупных деловых и административных центров, куда стремятся люди и где в значительно больших объемах требуется жилье.
Но давайте посмотрим на другие цифры. К примеру, с 2021 по 2023 годы у нас каждый год вводилось в среднем 25 тыс. кв. м, в основном это конечно индивидуальное жилищное строительство, МКД вводилось порядка 1 тыс. кв. м. Начиная с 2024 года, отмечается рост ввода жилья до 40 тыс. кв. м., из которых четверть — для людей, переселяющихся из аварийного и ветхого жилья.
В прошлом году нам удалось не просто построить новые дома, но и на 135% перевыполнить план, предусмотренный программой.
В нынешнем году для региона установлен показатель по вводу 28 тысяч кв метров, к достижению которого мы определенно стремимся. По программе "Доступное арендное жилье на Дальнем Востоке" продолжаем строительство 233 квартир, ввод которых планируется в начале 2027 года, работы идут с опережением графика.
Поэтому, если оглянуться назад и объективно проанализировать цифры, то повод для оптимизма при оценке перспектив отрасли в ЕАО есть. Хотя строительная сфера в ЕАО пока лишь оживает. Подавляющее количество вводимых в строй домов — это не коммерческое, а жилье, возведенное по различного рода государственным программам. Коммерческого сдается в среднем по одному дому в год.
— А чем вы объясняете столь низкий темп строительства именно коммерческого жилья? Невостребованностью, нежеланием застройщиков, какими-то местными, специфическими условиями? И что необходимо сделать?
— Основная наша задача — заинтересовать крупных инвесторов, действующих в том же Хабаровском крае, других регионах, работать в ЕАО. По-настоящему большой инвестор не зайдет сюда, пока не получит исчерпывающую информацию о рынке. А он сегодня до конца его не понимает: в ЕАО пока слишком мало продается коммерческого жилья для того, чтобы реально оценить возможности рынка. Он может быть и большой. Но насколько? Какое количество людей готово приобрести жилье? Инвестор не может действовать интуитивно, ему нужны четкие данные. Это мы можем предполагать, что квартиры будут покупать после своего возвращения участники СВО, например. Что область, несмотря на свои размеры и другие факторы, все равно остается привлекательной территорией, где сегодня разворачиваются несколько крупных и перспективных предприятий, где люди востребованы на рынке труда. Но инвесторам мало этой информации, они смотрят на размер населения, данные по продаже квартир за последние несколько лет, на длинные логистические цепочки, когда значительную часть материалов приходится завозить из других регионов. И принимают решения пока не в нашу пользу.
Вот здесь и есть широкое поле для работы органов государственной власти. Мы должны показать инвестору выгоды, поддержать его. Например, есть программы, где за счёт федеральных средств потенциальная строительная площадка обеспечивается необходимой инфраструктурой, в том числе обеспечивается возможностью технологического присоединения строящихся объектов, чтобы застройщик мог экономить в этой части расходов. Причем, поддержка такая оказывается инвестору, который возводит и социальное, и коммерческое жилье. Мы не делаем различия, главное ведь поддержать строителей, заинтересовать их, дать дополнительный толчок к развитию.
Кроме того, на Дальнем Востоке продолжает действовать льготная ипотека, в том числе имеются одобренные заявки в ЕАО, остаются возможности направлять на строительство и приобретение жилья средства материнского капитала. Это также стимулирует рынок, строительную сферу.
— В свое время область имела несколько крупных по местным меркам строительных компаний, но по разным причинам потеряла их. А кто сейчас представляет эту отрасль в ЕАО: местные предприятия, из других регионов, федеральные?
— Картина, скажем так, смешанная. Есть местные компании, одна из которых в настоящее время и реализует проект по "Арендному жилью" (ООО СЗ "КИТ"), дома для переселенцев в 2024-2025 года строились силами компании из Татарстана, которая в настоящее время занимается строительством дома в п. Волочаевка-2. Также в городе Биробиджане началось строительство многоквартирных домов в рамках инвестиционного проекта по ул. Шолом-Алейхема и ул. Шалаева. Указанный проект реализуется ООО "Красноярские Инвестиции", в его рамках будет введено 69,1 тыс. кв. м.
— Каким вы видите будущее сферы строительства жилья в ЕАО? Какой тип — коммерческое, государственное, малоэтажное — будет преобладать в ближайшие годы, на какие объемы мы можем рассчитывать?
— Если говорить о ближайшем будущем, то, безусловно, будем строить много для переселения людей из аварийного жилья. Этот вопрос губернатор области Мария Федоровна Костюк держит на особом контроле и вопрос решается. Ведется строительство 45-квартирного дома в Волочаевке-2, скоро должны начаться работы в п. Смидович. Сейчас мы работаем над привлечением дополнительных федеральных средств по этой программе.
Также давайте не забывать о федеральной программе "Дальневосточный квартал", в которой наша область активно участвует, в настоящее время к выбранной площадке подводится необходимая инфраструктура, ведется строительство внеплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения, а также подъездная автомобильная дорога за счет средств единой президентской субсидии. Напомню, что "Квартал" — это строительство в регионах ДФО современного жилья со всей необходимой инфраструктурой и благоустроенными общественными пространствами.
Реализация программы в ЕАО началась в 2023 году. Она разработана Минвостокразвития России и Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики. Доступность, построенного в рамках программы жилья будет обеспечена, в том числе, за счет дальневосточной ипотеки. До 2032 года в ЕАО по этой программе инвестором планируется строительство почти 180 тысяч кв метров жилья и освоить свыше 15 млрд рублей.
Если же говорить о сфере коммерческого жилья, которое, я уверен, у нас тоже будет активно развиваться в ближайшие годы, то это по большей части малоэтажное, индивидуальное строительство. Сейчас тенденция такая по всей России, причем растет спрос именно на частные дома, в пригородах, с личными участками. Тем более, в небольших регионах и городах. Здесь совершенно другая потребность и совершенно другие условия. А это много значит, согласитесь. Человеку нужно только завезти материалы и начать строительство.
Не забывайте, что область попала в программу "Газпрома" по газификации региона. Это огромные выгоды и для всей ЕАО, и для каждого отдельного дома с точки зрения коммунальных расходов. Сначала запланировано подключить Биробиджан, потом районы.
— То есть, в будущее вы смотрите с оптимизмом?
— Правильнее будет сказать, с уверенностью в том, что строительная сфера ЕАО будет поступательно развиваться. В том числе, при поддержке со стороны государства, что дает всем нам дополнительные гарантии.
— Последний вопрос. Планируется ли в регионе строительство жилья для молодых семей и специалистов?
— Да. Это будет арендное и, подчеркиваю, льготное жильё для специалистов необходимых ЕАО профессий. В Биробиджане это арендное жилье, о котором я уже говорил. В 2027 году его введут в эксплуатацию. Все 233 квартиры с ремонтом, мебелью и бытовой техникой. Неплохое предложение? Я бы приехал с удовольствием. Но я уже здесь.