23 сентября 2013. Предприниматели ЕАО получили возможность защитить свои права в третейском суде. Новый для бизнес-сообщества области институт по разрешению хозяйственных споров был создан по инициативе Регионального объединения работодателей ЕАО "Союз промышленников и предпринимателей". О том, как шла работа по созданию третейского суда корр. ИА ЕАОmedia рассказал председатель объединения Ефим Шмаин.
Ефим Шмайн, Тематическая иллюстрация. Автор фото: www.sppeao.ru
- Ефим Григорьевич, третейский суд – явление новое для нашей области. Что послужило основой для его создания?
- Еще в июле 2012 года президент России подписал закон "О третейских судах в Российской Федерации". В декабре того же года на собрании нашей организации Иосиф Бренер выступил с инициативой о создании подобного института у нас в области. Предложение было поддержано, хотя много было скептиков, которые не верили в успех этого начинания. Тем не менее, нам удалось проделать все необходимую подготовительную работу, и 6 сентября решение о создании суда было утверждено на правлении "Союза промышленников и предпринимателей". Это абсолютно новый для нашей области и бизнес-сообщества институт. Это первый третейский суд. Он создан при нашей некоммерческой организации, что предусмотрено действующим законодательством. Для того чтобы создать постоянный суд, нужно три элемента. Во-первых, требуется решение о его создании. Третейские суды могут создаваться при торговых палатах, при биржах и при других организациях, которые являются юридическими лицами. Они не могут создаваться государственными структурами. Дальше должно быть утверждено положение, устав или регламент суда. И, наконец, должен быть утвержден список судей.
- Главное – для чего он создается? Что он может дать предпринимателям?
- В свое время президент России Владимир Путин высказался за необходимость создания третейских судов, заметив при этом, что открывать их надо разумно. Это очень ответственный шаг. Сегодня в России работают 50 таких судов. Мы хотим ускорить процесс разрешения различных спорных ситуаций, возникающих в ходе работы. Мы можем ускорить этот процесс в разы, учитывая загруженность арбитражного суда, мировых судей. Третейский суд может рассматривать споры между любыми хозяйствующими субъектами. То есть, не только организации, входящие в состав регионального объединения работодателей, могут воспользоваться услугами суда. Любой может прийти. И это реально будет быстрее, чем в государственных судах. А для предпринимателя время – это деньги.
Это конфиденциальный способ разрешения споров, тогда как разбирательство в государственных судах ведется публично. В мировой практике третейские суды широко используются при разрешении споров по международным сделкам. Существуют авторитетные третейские суды, которые во многих странах называют коммерческим арбитражем или международным коммерческим арбитражем.
- Третейский суд подразумевает высокую профессиональную культуру предпринимателей. Готовы ли наши бизнесмены к такому способу разрешения конфликтов?
- Этот вопрос обсуждался – много было замечаний типа "А надо ли?", "Не пойдут!". Но я всегда думаю, что сначала надо сделать. Сейчас очереди за дверью нет – будет ли спрос, пока не ясно. Но такой институт появился, а значит, появился еще один инструмент, который будет работать на улучшение жизни предпринимателей. Во время одного из рабочих совещаний, которое проводил Геннадий Антонов, председатель Арбитражного суда ЕАО Павел Качалин высказался очень точно: "А что плохого в этом? У человека должен быть выбор – куда ему идти". Третейский суд позволяет решать многие вопросы без проволочек. Кстати, у наших соседей в Хабаровске, такой институт уже работает, и спрос на него есть. У нас народ консервативный, но я верю, что со временем и наши коллеги пойдут. Я уверен, пройдет немного времени, и к нам пойдут не только наши предприниматели, но и из соседних регионов. У нас и сборы поменьше, и время рассмотрения дел меньше.
- Когда говорим о судебных издержках, то сможет ли конкурировать в этом плане третейский суд с государственными?
- Конечно, сможет. Бесплатно судьи работать не будут, часто требуются экспертиза. Но задирать цены за услуги никто не станет. Тем более что согласно положению, участвующие стороны могут разделить расходы. Более того, участники сами определяют – сколько судей будет работать по их запросу – пять, три или один. А это также влияет на сумму расходов.
- Самое время задать вопрос: "А судьи кто?"
- Мы подобрали пять судей. В законе четко оговорено, кто может быть судьей. Мы подбирали кандидатуры с учетом требований нормы закона. Были сложности с подбором судей. Профессиональная подготовка, безупречная репутация, по закону нельзя совмещать работу в третейском суде с работой в суде государственном – условий много. Но мы постарались, чтобы судьи третейского суда отвечали самым высоким требованиям. Председатель суда имеет кандидатскую степень по юриспруденции, есть специалисты с экономическим образованием. Пришли люди, которым это интересно, и которым доверяют наши предприниматели.
- Не будет ли отношения к третейскому суду, просто как к возможности уйти от разбирательства в государственном суде?
- Прежде всего – это суд, и исполнение его решений обязательно для участников. За этим смотрит закон, есть серьезные санкции. Если одна из сторон, против которой вынесено решение третейского суда, уклоняется от исполнения, то возможно принудительное исполнение. Сторона, в пользу которой вынесено решение, имеет право обратиться в арбитражный суд, действующий по месту нахождения третейского суда. Арбитражный суд выдает исполнительный лист для исполнения решения третейского суда. При рассмотрении вопроса об исполнении решения третейского суда действуют те же правила, что и при оспаривании. Государственный суд не имеет права, решая вопрос о принудительном исполнении, пересматривать решение третейского суда. То есть виновная сторона своим неисполнением только создаст себе дополнительные проблемы. Существование и популярность третейского суда будет зависеть от того, насколько профессионально и беспристрастно он будет разрешать споры.
- Ефим Григорьевич, создание третейского суда – безусловно, событие для нашей области. Наверняка он вызовет интерес у предпринимателей. Где можно получить более подробную информацию о нем?
- Есть закон, он доступен и размещен во всех справочно-информационных системах. Выходит много аналитических материалов по этой тематике. Планируем разместить полезную информацию и на сайте нашей организации, Регионального объединения работодателей ЕАО "Союз промышленников и предпринимателей" www.sppeao.ru. Сейчас мы его постепенно наполняем, материалов идет много. Там же мы разместим информацию о всех организациях, входящих в наше объединение – а их сегодня около 80-ти. Конечно, материалы о суде должны быть доступны всем желающим. Это новое дело, многие задают вопросы. Никто не знает, во что это выльется – но хуже точно не будет. Так, что мы идем вперед.