22 апреля 2015. Органы местного самоуправления ЕАО могут наделить полномочиями составлять протоколы на родителей, чьи дети ночью находятся в общественных местах без сопровождения взрослых. Ожидается, что депутаты Законодательного Собрания ЕАО поддержат соответствующую просьбу руководства УМВД России по ЕАО на ближайшем заседании Собрания, сообщает ИА ЕАОmedia со ссылкой на пресс-службу областного парламента.
Обратиться в областной парламент полицейским пришлось после того, как они утратили право составлять протоколы за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные региональными законами. К таковым относится и состав закона ЕАО "Об административных правонарушениях" о несоблюдении несовершеннолетними так называемого комендантского часа.
Напомним, что в соответствии с законом дети до 16-ти лет в ночное время (то есть с 22.00 до 06.00 по местному времени с октября по апрель и с 23.00 до 06.00 по местному времени в остальное время года) не могут находиться в общественных местах без сопровождения родителей или взрослых, ответственных за несовершеннолетних при проведении мероприятий. Для подростков с 16-ти лет отсчет ночного времени начинается на час позже. Между тем в ЕАО несоблюдение этих ограничений является довольно распространенным правонарушением.
- Например, по итогам восьми месяцев прошлого года (с январь по август, когда полицейские еще могли по этой статье привлекать к ответственности нерадивых родителей) было составлено 240 протоколов. В то же время статистика говорит о том, что треть всех совершенных деяний совершается несовершеннолетними в ночное время либо в отношении них. Но с теми, кто пренебрегает безопасностью своих детей, полицейские вынуждены ограничиваться лишь профилактическими беседами. Так происходит потому, что, согласно федеральному закону, протоколы по этим составам полицейские смогут составлять только тогда, когда между МВД России и правительством ЕАО будет заключено соглашение о передаче соответствующих полномочий Управлению МВД по ЕАО. В настоящее время такой документ находится в стадии согласования. Но дети должны быть ограждены от преступных посягательств независимо от договоренностей между ведомствами, точно также как и в целом общественный порядок должен охраняться при любых условиях. Поэтому мы предложили до подписания соглашения возложить обязанности по составлению вышеназванных протоколов на должностных лиц мэрии Биробиджана и администраций поселений", - сказал председатель парламентского комитета по законодательству и правовой политике Павел Винников.
Соответствующий законопроект уже разрабатывается в областном парламенте. Рассмотреть его планируется на одном из ближайших заседаний Законодательного Собрания.
Напомним также, что ранее от начальника УМВД по ЕАО в Законодательное Собрание уже поступало аналогичное обращение, но касалось оно такого состава, как нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 22.00 до 06.00 по местному времени). В марте 2015 года депутаты внесли соответствующие изменения в закон ЕАО "Об административных правонарушениях", наделив муниципалитеты правом составлять протоколы по этой статье.
Тогда же с полицейских сняли обязанность оформлять протоколы за нарушение требований, предъявляемых к обеспечению безопасности людей на водных объектах, правил содержания территорий населенных пунктов, а также за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, мойку транспортных средств в неустановленных местах. В этих случаях обязанность протоколировать правонарушения ложится не только на представителей органов местного самоуправления, но и областного управления по охране и использованию объектов животного мира.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Полицейские Биробиджана ловят подростков-нарушителей комендантского часа
Права инвалидов и "блудных" студентов ущемляло Положение об общежитии базового вуза ЕАО
Введение комендантского часа в ЕАО снизило подростковую преступность в разы