9 сентября 2015. Об изменениях в организации ежегодной осенней сельскохозяйственной ярмарки, а также о состоянии торговли в нестационарной сети на территории Биробиджана в интервью газете "Биробиджанер Штерн" рассказала начальник отдела потребительского рынка, международных связей и поддержки предпринимательства мэрии Татьяна Протасенко. По ее словам, ярмарка в этом году стартует раньше. Начнется она 12 сентября и продлится до 8 ноября. Поменяет она и свою прописку – впервые в этом году разместится на автостоянке центрального рынка со стороны проспекта 60-летия СССР, сообщает ИА ЕАОMedia.
Татьяна Протасенко . Фото: Биробиджанская звезда
- Татьяна Михайловна, расскажите, как сегодня развивается нестационарная торговая сеть в нашем городе?
– Основным направлением развития торговой сети является организация нестационарной мелкорозничной, то есть уличной, торговли. К таким объектам относятся автомагазины, лотки, летние кафе, бахчевые развалы, лотки с квасом, мороженым и другие.
Сегодня в городе появилось множество современных торговых комплексов, магазинов сетевых и экономкласса. По состоянию на первое января нынешнего года в Биробиджане работает более шестисот таких предприятий, и их численность увеличивается с каждым годом. Они отвечают всем требованиям по внешнему виду, организации торгового процесса, условиям труда работников, удовлетворения спроса населения в самых разных видах продукции и бытовых услуг.
В связи с развитием сети стационарных магазинов потребность в мелкорозничной торговле резко сокращается. Поэтому приоритетным направлением деятельности отдела потребительского рынка мэрии областного центра является работа по упорядочению сети нестационарной мелкорозничной торговли.
- По каким правилам происходит размещение нестационарных торговых точек?
– На территории городского округа принят ряд нормативно-правовых документов: постановление мэрии "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в собственности муниципального образования "Город Биробиджан", распоряжение мэрии областного центра о создании рабочей группы по разработке этой схемы, а также постановление мэрии "О создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования "Город Биробиджан".
Кроме того, в областном центре действует решение городской Думы "Об утверждении положения "Об организации мелкорозничной торговли в нестационарной торговой сети на территории муниципального образования "Город Биробиджан".
Тем не менее отдельные микрорайоны по-прежнему перенасыщены объектами уличной сети, особенно в местах интенсивных пассажиропотоков, что мешает свободному передвижению пешеходов и уборке прилегающей территории. Самое опасное для потребителя в процессе несанкционированной торговли – это несоблюдение санитарных норм и правил.
Практика последних лет показывает, что необходимо изменить подходы при размещении объектов уличной торговли. Несанкционированные мелкорозничные торговые точки нарушают архитектурный облик Биробиджана, угрожают безопасности жителей и гостей города, поскольку располагаются в местах массового скопления граждан, возле автобусных остановок, на пешеходных зонах.
В связи с изменениями в Земельном кодексе, вступившими в силу в этом году, в настоящее время необходимо провести инвентаризацию всех нестационарных объектов. Это первый этап всех организационных мероприятий. Также нужно проверить соответствие нестационарных торговых точек всем требованиям законодательства, целевое использование земельных участков, сроки аренды, внешний вид объектов.
Отдел потребительского рынка по поручению мэра Биробиджана начал разрабатывать порядок размещения уличных киосков, павильонов, ларьков на территории областного центра.
- Какое наказание ждет тех, чья торговля производится в несанкционированных местах?
– Разумеется, несанкционированная торговля является административным нарушением. Согласно утвержденному графику проведения еженедельных рейдовых мероприятий, наш отдел потребительского рынка организует проверки по наведению порядка в уличной торговле на территории города. Рейдами и проверками охвачены мини-рынки, центральный рынок, нестационарные торговые точки в микрорайонах имени Бумагина, Стяжкина, улицы Широкой, "Почты", Сопки и других. В 2015 году наш отдел провел двадцать рейдов. С сорока семью нарушителями проведены профилактические беседы об организации мелкорозничной торговли, составлен 21 протокол об административных правонарушениях, который был направлен на рассмотрение в административную комиссию областного центра.
- Скажите, как размещаются торговые точки во время праздников, ведь в эти дни их становится еще больше?
– Места выездной торговли в период проведения различных мероприятий определяются мэрией города. Так, в 2014-2015 годах нашим отделом было организовано и оказано совместно с индивидуальными предпринимателями и руководителями предприятий свыше сорока услуг по выездной торговле. Во время проведения Масленицы, Дня города, первомайских и других праздников организуется работа от пяти до ста торговых точек.
В целях более полного удовлетворения канцелярскими и школьными товарами, учебниками, детской одеждой и обувью, а также заблаговременного обеспечения ими школьников к новому учебному году ежегодно в Биробиджане работает школьный базар.
Традиционно в период массового сбора урожая организуется и проводится сезонная сельскохозяйственная ярмарка. В 2014 году в ней приняло участие более ста тридцати индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, владельцев фермерских и личных подсобных хозяйств, садоводов и огородников из Биробиджанского, Ленинского, Смидовичского районов и областного центра. В последние годы ярмарка проводится на достаточно высоком организационном уровне, это отмечалось как ее участниками, так и представителями правоохранительных органов и контролирующих служб.
- Татьяна Михайловна, а как будет проходить сельскохозяйственная ярмарка в этом году?
– У нас произошли небольшие изменения в ее организации. Она будет проходить немного раньше. Начнется сельскохозяйственная ярмарка 12 сентября и продлится до 8 ноября. Поменяет она и свою прописку – впервые в этом году мы будем проводить ярмарку на автостоянке центрального рынка со стороны проспекта 60-летия СССР. Такой перенос обусловлен несколькими факторами. Первый из них – открытие большого торгового центра "TOP CITY" . Мы не можем лишить наших горожан возможности в выходной день купить все в одном месте. Второй момент – это нахождение на данном участке дороги режимных объектов. Сегодня в Российской Федерации действует закон, согласно которому в радиусе ста метров на прилегающей территории запрещается проводить массовые мероприятия. А нам бы очень хотелось, чтобы ярмарка стала в первую очередь праздником сельскохозяйственной продукции с массовыми гуляньями, где люди могли бы не только закупить впрок какие-то продукты, сделать запасы на зиму, но и пообщаться друг с другом, поделиться новостями. Выбор пал именно на данную территорию, поскольку здесь соблюдены все условия санитарно-гигиенических норм – есть лаборатории на случай, если вдруг покупатель усомнится в какой-то продукции. Он сможет подойти к контрольным весам, перевесить, провести лабораторный анализ. Также рядом располагаются две автобусные остановки, поэтому жителям города, не имеющим личного автомобиля, будет удобно подъехать на автобусе и приобрести на ярмарке все необходимое. Кроме того, мы всегда испытывали трудности с теплым временем года. Когда температура еще не была минусовой, люди жаловались, что не могут купить на ярмарке качественные рыбу и мясо. Сегодня мы этот вопрос решаем: территория городского рынка интенсифицирована, так что все торговые точки подключены к электросети.
В последние годы мы традиционно заключали договора с участниками ярмарки об оплате – тратили деньги на обслуживание общественного туалета, на изготовление баннеров. Сейчас же участие в сельскохозяйственной ярмарке бесплатно, исключение составляют лишь желающие продавать скоропортящуюся продукцию – им за пользование электроэнергией придется все-таки заплатить. Мы надеемся, что бесплатное участие в ярмарке скажется на цене товара, и продукты в этом году станут дешевле.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Осенняя сельхозярмарка меняет прописку в Биробиджане
"Кусачие" цены на продукты не отпугивают посетителей сельхозярмарки в Биробиджане