5 ноября 2015. Избирательные кампании 2016 года в ЕАО (в Госдуму РФ и Заксобрание области) пройдут под знаком нарастания протестной активности населения, считают эксперты Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина. Основания отнести Еврейскую автономию к "тлеющим регионам" дали итоги мониторинга социально-экономического благополучия и внутриполитической ситуации, включая "дизайн" политической системы, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на РБК.
Замеры социально-экономической и политической напряженности в регионах, проведенные КГИ, отнесли ЕАО к группе из 36-ти регионов с потенциально высокой степенью политических рисков. Еврейская автономная область занимает 15 место.
Уровень протестной активности в регионах. Фото: Комитет гражданских инициатив
"Проблемы возникают в первую очередь тогда, когда негативная экономическая динамика накладывается на недостаточно гибкое и сбалансированное политическое устройство, неспособное гасить и канализировать в конструктивное политическое русло возникающее напряжение", — объясняют эксперты КГИ.
Массовых акций протеста в КГИ в ближайший год не ждут. Но протестные настроения, считает член КГИ Александр Кынев, могут сказаться на электоральном поведении граждан. Детонатором вспышки недовольства населения могут стать заметно сократившиеся доходы граждан и обострение внутриэлитного конфликта.
Оба этих фактора имеют особое звучание в ЕАО.
По статистике Еврейская автономная область занимает позорное третье место в России по количеству людей, находящихся за чертой бедности.
"Численность бедных жителей ЕАО, то есть жителей с доходами ниже прожиточного минимума в 2014 году составила – 21,5 %. Опять мы в той же пятерке аутсайдеров по России и худший показатель по Дальнему Востоку. То есть более, чем каждый пятый житель области не имеет средств на выживание и обречен на деградацию. Средний показатель по России, кстати, в два раза меньше – 11,2 %", - заявил председатель областной федерации профсоюзов Артём Акименко.
Внутриэлитный конфликт в регионе вполне возможен в связи с тем, что новая команда губернатора ЕАО формируется из хабаровских "варягов". Учитывая узкий круг общественников, допущенных региональной властью к действительно активной избирательной работе, можно предположить конфликт интересов между внешней по своему "элитному происхождению" администрацией и местными "элитными" группами.
Вряд ли у новой команды главы региона хватит времени, чтобы сформировать собственную группу поддержки для решения задач кампании. В сентябре 2016 года в ЕАО пройдут выборы в Госдуму РФ и в Заксобрание области. Нести ответственность за "правильные" результаты этих выборов будет, прежде всего, губернатор области Александр Левинталь, а уж затем главный единоросс области Анатолий Тихомиров.
Еще в апреле 2015 года Александр Левинталь, тогда еще в статусе врио губернатора, отметил определенный социальный пессимизм у населения ЕАО.
Ближе к осени, судя по результатам опросов на ИА ЕАОMedia, позитивные ожидания населения показывали уверенную отрицательную динамику. Уже в сентябре 75% участников опроса отнесли себя к категории бедных, а кредит доверия к новому руководителю региона стал таять.
Александр Левинталь. Фото: www.eao.ru
Косвенным свидетельством недовольства населения области деятельностью региональной власти стали выборы губернатора, отличавшиеся низкой явкой избирателей. А ведь именно этот показатель станет, вероятно, определяющим в кампании 2016 года, учитывая курс руководства страны и правящей партии на усиление легитимности результатов выборов.
Очевидно, что не останется без последствий репутационный ущерб, который нанесло команде главы региона решение об увеличении расходов на содержание чиновников при остром дефиците бюджета.
Вряд ли стоит ожидать, что застарелые проблемы в экономике и общественном устройстве области будут решены в ближайшее время, а также рассчитывать на солидные вливания из федерального бюджета в 2016 году, а значит, основа для нарастания протестных настроений сохранится.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Антикризисные меры новой команды главы ЕАО не привели к улучшению ситуации в экономике
Приговор экономике ЕАО: область занимает позорное 3-е место в РФ по количеству бедных
Волна кризиса накрыла позитивные ожидания жителей ЕАО
Жителей ЕАО с доходами ниже прожиточного минимума стало больше за последние пять лет на 2%