30 ноября 2016. Заместитель председателя городской Думы Биробиджана Людмила Копёнкина, говоря о работе депутатов представительного органа областного центра, отметила, что наказы избирателей позволяют точно и с бо́льшим эффектом решать проблемы горожан, а практическая деятельность по исполнению наказов и обращений позволяет объективно оценить вклад депутатов в улучшении качества жизни жителей города, передает корр. ИА ЕАОMedia.
— Людмила Владимировна, как организована работа в гордуме по исполнению наказов? Проблемы "долгого ящика" нет? Нет ли формализма?
— Депутаты пятого созыва как только приступили к своим обязанностям, приняли, на мой взгляд, очень важное решение городской Думы " Об организации работы в городской Думе с наказами избирателей", определяющее порядок работы с наказами избирателей. Этот нормативный акт позволяет депутатам не только вносить предложения, связанные с исполнением наказов избирателей, но и требовать их выполнение. А также в рамках ежегодного отчета мэра города перед депутатами высказать свои пожелания по их реализации и услышать ответы на поставленные вопросы.
Хочу уточнить, что под наказами избирателей понимаются предложения жителей городского округа по вопросам, направленным на социально-экономическое развитие города, повышение уровня и качества жизни населения, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, переданные кандидатам в депутаты городской Думы во время избирательной кампании и утвержденные городской Думой. Все остальные просьбы горожан, вне рамках избирательной кампании, в том числе и устные, и письменные, являются обращениями.
Все наказы для планомерного исполнения разбиты на пять лет, по итогам каждого года мы помещаем отчет об их исполнении на нашем официальном сайте. Что касается обращений, то могу отметить, что в 2016 году по разным вопросам к депутатам городской Думы обратилось более 490 человек. Львиная доля обращений относится к компетенции Управляющих компаний и управления ЖКХ мэрии города. Есть вопросы организации пассажирских перевозок. Недавно, например, был решен вопрос по организации дополнительного рейса на автобусном маршруте №10 в поселок Лукаши. К нам по этому поводу было коллективное обращение граждан. И мы нашли выход из этой ситуации. На сайте городской Думы можно узнать о выполнении наказов избирателей за предыдущий год, последующие годы, а также обратиться лично к депутату. А если до сих пор кто не знает еще своего депутата — узнать и обратиться. Мы готовы услышать каждого гражданина, потому что избраны ими и получили кредит доверия, который стремимся оправдать.
— Не секрет, что зачастую исполнение наказов упирается в ограниченность городского бюджета…
— Да, это так. Последние годы бюджет города принимается в сложных экономических условиях, в строжайшей экономии средств и с дефицитом. Но, тем не менее, даже в пределах тех средств, которые есть в городском бюджете, можно было сделать гораздо больше, если бы, например, управление транспорта и автомобильных дорог мэрии города было бы более расторопным и принимало быстрее управленческие решения.
В прошлом году было исполнено более 53% наказов избирателей, в этом году практически столько же. Не стоит слишком критично относиться к этой цифре. В число обращений горожан к депутатам вошли и такие, что требуют системной длительной работы, и не могут быть реализованы немедленно. Например, вопросы, касающиеся водоотведения. Они требуют совместных усилий исполнительной власти и местного самоуправления. Кстати, мы этот наказ сформулировали для решения совместно с депутатами Законодательного Собрания ЕАО.
— Чувствуется ли разница в отношении к частной проблеме семьи или отдельного жителя города и к общим вопросам жизни города?
— На мой взгляд, разницы в подходах нет. Из мелочей складывается картина того, как власти реагируют на нужды горожан. Для депутатов мелочей нет. Когда человек обращается к депутату, как правило, он уже побывал в различных кабинетах и получил от ворот поворот. Горожане обращаются с разными проблемами: несвоевременной очистки улиц от снега, ремонта асфальтового покрытия во дворах, благоустройства дворовой территории, определения ребенка в школу и детский сад, помещения детей в реабилитационный центр, с вопросами, касающимися социального обслуживания и обеспечения и др. Спектр обращений разный, и из решения этих запросов складывается оценка деятельности власти и качество жизни отдельно взятого человека. Горожане ждут от депутата помощи и надеются на положительные решения.
— Какие конкретно "депутатские удачи" в исполнении наказов за 2016 год Вы можете назвать?
— Практически во всех наказах избирателей жители говорят о неудовлетворительном состоянии дорожного покрытия. При формировании бюджета депутаты настояли на увеличении средств на ремонт дорог. В бюджете 2016 года на 17,5 млн рублей запланировано больше, чем в 2015 году, поэтому удалось провести ремонт автомобильных дорог по ул. Пионерская, пр. 60-летия СССР, участок автодороги по ул. Текстильная, ремонт кольцевой развязки по ул. Димитрова, отремонтирована автомобильная дорога по ул. Костникова. И это смогли оценить наши автомобилисты. Отремонтированы дворы по ул. Пионерская, 54, ул. Шолом-Алейхема, 2, ул. Пушкина, 6, 8, по улицам Уфимская, Санаторная, Слободская, О. Кошевого проведен водоотводный канал.
— Обустройство автобусной остановки на ул. Индустриальной породило немало вопросов. Деньги вложены, а эффект сомнителен…
— Остановку то сделали, но не там, где просили жители города. Средства бюджета освоены, но не в радость людям. Остановка красивая, с навесом от дождя и снега. Вот только людей на ней нет. Это говорит о том, что прежде, чем что-то сделать, надо советоваться с людьми, тем более, что в этом районе по ул. Океанская, Охотская очень активные активисты ТОС. Недаром в Германии благоустраивают тротуары там, где ранее протоптаны дорожки людьми. Вот это по-хозяйски.
— На Ваш взгляд, есть резервы для улучшения работы по исполнению наказов?
— При рассмотрении муниципальных программ по благоустройству и развитию транспорта депутаты добились включения большего числа депутатских наказов. Поэтому при организации контроля со стороны депутатских комиссий будет строгий спрос с исполнителей. Надеюсь, что мы сможем сделать в следующем году совместными усилиями с мэрией города намного больше, чем в прошлом году. Тем более, что это год 80-летия со дня образования города. У нас будет много гостей, а как известно, когда встречают гостей, в доме тщательно наводят порядок.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Павел Ворожбит: Бюджет Биробиджана на 2017 год сохранит все социальные обязательства
Депутаты Биробиджана: выполнение наказов горожан остается приоритетом работы гордумы