31 марта 2017. Депутаты Законодательного Собрания ЕАО на очередном заседании отклонили внесенный губернатором законопроект, предусматривающий создание института старост в поселениях, в функции которых предусматривалась координация работы населения и органов власти по предупреждению ЧС и пожаров. Сомнения у депутатов вызвали законность введения нового института и эффективность работы таких людей на безвозмездной основе, передает корр. ИА ЕАОMedia.
Вопросы к законопроекту, разработчиком которого выступило ГУ МЧС России по ЕАО, возникли еще на стадии его рассмотрения в профильном комитете, причем как у депутатов, так и у представителей прокуратуры и правового управления правительства. По их мнению, в предложенной редакции законопроект выходит за рамки компетенции региональных властей и содержит коррупциогенный фактор.
Владимир Фишмаш обратил внимание на то обстоятельство, что старост планируют привлекать на безвозмездной основе. Сразу возникает вопрос об ответственности таких лиц.
Владимир Фишман. Фото: ИА ЕАОMedia
"Завтра что-то сгорит – кто будет отвечать? Доброволец, которому не платим ни копейки?",— обозначил проблему депутат.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что решение о создании на территориях субъектов Российской Федерации института старост было принято после Всероссийских сборов. Указывается, что "создание и функционирование этого института на территории Сибирского Федерального округа показало свою эффективность, так, благодаря привлечению к работе старост населенных пунктов на территории Сибири удалось снизить количество лесных пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28%, уменьшить площади пройденные огнем в 1,9 раза".
Здесь же приводится статистика по ЕАО. За прошлый год количество лесных пожаров возросло на 23%, площади пройденные огнем увеличились на 14%.
В ходе предварительного обсуждения говорилось, что депутаты понимают озабоченность спасательного ведомства по усилению мер противопожарной безопасности, но в ходе принятия законодательной нормы необходимо оставаться в правовом поле.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Первые лесные пожары: более тысячи гектаров тайги выгорело за сутки в ЕАО
Запланированных средств на борьбу с лесными пожарами в ЕАО недостаточно — Евгений Ермаков