• 31 мая — 10 июня 2016
  • Завершена и закрыта
  • Вопросов: 11
  • Рейтинг: 4581

Сироты, опека и приемные семьи в ЕАО: чужих детей не бывает

На конец прошлого года в ЕАО было учтено более 1,4 тысячи детей-сирот. Законодательством определены три формы устройства ребенка. Это усыновление, приемная семья, опека и попечительство. Все они действуют на территории области.

Всегда ли ребенок, живущий в детском доме, является сиротой, сколько сирот в области и как их устроить в семью – об этом и о многом другом расскажет начальник Управления по опеке и попечительству ЕАО Ольга Бабий.

Орфография и пунктуация участников сохранена.

  • #11. 7 июня, 04:00
    Ольга Николаевна, скажите, а как сами дети относятся к тому, что родители их помещают на несколько месяцев или даже на целый год в детдом? Что им говорить своим одноклассникам, что "мои родители никуда не годятся, раз сдали меня в детдом", что "моя семья нищая"? У меня бы на месте ребенка была бы психологическая травма (мне так кажется). С такими детками работают психологи? Как именно их успокаивают? Какая работа проводится в этом направлении? Или дети спокойно реагируют? А они потом хотят сами вернуться к родителям? Или бывают случаи, когда они начинают стыдиться их? Спасибо за ответ, Елена Вячеславовна.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемая Елена Вячеславовна!

      Спасибо Вам за неравнодушие к судьбам детей. Ситуации определения временно детей в государственные учреждения у каждой семьи разные. Поэтому и подход к каждому ребенку индивидуальный и зависит от возраста ребенка.
      В каждом учреждении работают психологи, которые в индивидуальном порядке занимаются с детьми, изучают особенности и интересы ребенка, вовлекая его в различные виды деятельности детского дома (кружки, секции и т.д.).
      Наша задача помочь семье, чтобы ребенок как можно скорее вернулся к родителям.

      С уважением, О.Н. Бабий
  • #10. 7 июня, 03:52
    Здравствуйте, Ольга Николаевна. Прочитала последний вопрос и ваш ответ на него. Значит, ли это что детдома переоборудуют в квартиры, а детей будут селить в них небольшими группами? Если нет, то каким именно образом происходит реорганизация детдомов, которая, насколько я знаю, стартовала еще в начале осени прошлого года? Заранее благодарна за ответ, Анастасия.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемая Анастасия!

      Вы совершенно правы, с 1 сентября 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» которым, в том числе, установлены требования к условиям пребывания детей в данных организациях.
      В наших государственных учреждениях проживание детей организовано по принципам семейного воспитания в группах, численность которых не превышает 8 человек, созданных по квартирному типу. Воспитательные группы сформированы по принципу совместного проживания и пребывания в группе детей разного возраста и состояния здоровья, прежде всего братьев и сестер, детей - членов одной семьи или детей, находящихся в родственных отношениях, которые ранее вместе воспитывались в одной семье.

      С уважением, О.Н. Бабий
  • #9. 5 июня, 10:04
    Ольга Николаевна, добрый день. Как часто в области усыновляют детей-сирот и возможно ли полное избавление от детских домов? Может ли когда-нибудь сложиться такая ситуация, что детские дома просто будут уже не нужны? Или это невозможно?
    Спасибо, Василий.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Здравствуйте Василий!

      В нашей области кроме усыновления применяются такие формы устройства детей-сирот в семью как передача под опеку и передача на воспитание в приемную семью. В период с начала этого года и по май включительно на все формы устройства было передано 50 детей (за 2015 год - 212 детей).
      Что касается второй части вопроса, необходимо отметить следующее. В настоящее время в нашей стране проводится работа по реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к которым в том числе и относятся детские дома. Одним из направлений реформирования является изменение условий пребывания детей-сирот в этих организациях. Уже сейчас проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу.
      Но наиболее важное направление реформирования и его основной задачей является создание на базе указанных организаций сети служб сопровождения замещающих семей, которые будут заниматься:
      - развитием системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовки и комплексного сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
      - пропагандой ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
      Таким образом, считаю, что ситуация, когда такие организации станут не нужны, не возможна. Вот только задача и цель работы таких организаций в скором времени существенно изменится.

      С уважением, О.Н. Бабий
  • #8. 5 июня, 02:04
    Знаю, что можно отдать на ребенка в детский дом на время, пока не решаться проблемы - семейные, финансовые и прочее. Каким образом это делается? Много ли таких случаев было в прошлом году? А в этом? И каков процент того, что родители после решения этих проблем забирают детей обратно домой? Или все таки случаев отказа от них больше? Георгий.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемый Георгий!

      Да, действительно ребенка можно временно поместить в государственное учреждение в связи с трудным материальным положением в семье, на срок от трех месяцев до 1 года. Для этого необходимо обратиться в управление по опеке и попечительству с заявлением о временном помещении с описанием ситуации, которая возникла. С родителем будет заключено трехстороннее соглашение, в котором прописываются права и обязанности родителя, государственного учреждения и органа опеки. По истечении срока пребывания родитель обращается с заявлением о возврате ребенка, орган опеки готовит заключение о возможности или невозможности передачи ребенка.
      Следует отметить, что большинство детей возвращаются в кровную семью. В 2015 году в государственные учреждения по тяжелому материальному положению было помещено 63 ребенка, в 2016 году 24 ребенка.

      С уважением, О.Н. Бабий
  • #7. 5 июня, 02:00
    Ольга Николаевна, а как часто возвращают родителям права на детей? Светлана.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемая Светлана!

      Родитель может быть восстановлен в родительских правах согласно ст. 72 Семейного Кодекса РФ, главное иметь желание воспитывать своего ребенка, изменить поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
      Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
      Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
      Суд учитывает мнение ребенка по данному вопросу.
      Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено.
      В 2015 году восстановлено 2 родителя в отношении 4 детей, в 2016 году 3 родителя в отношении 4 детей.


      С уважением, О.Н. Бабий
  • #6. 4 июня, 04:57
    Ольга Николаевна, после принятия Государственной Думой закона "Димы Яковлева", ограничевающего усыновление наших сирот иностранцами, в России существенно упростили требования к приемным родителям. В ту пору некоторые чиновники в нашей области делали громкие заявления, что к 2017 году не останется в ЕАО детдомов.
    Расскажите, пожалуйста, как обстоит ситуация сегодня, достаточно ли серьезен отбор кандидатов в приемные родители, или детей раздают в погоне за улучшением статистики?
    Заранее благодарю, Наталья.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемая Наталья!

      Спасибо за вопрос, действительно законодательством Российской Федерации упрощена процедура передачи детей на воспитание в замещающие семьи граждан Российской Федерации. Это касается изменений в перечне заболеваний, препятствующих принятию ребенка в семью ( лица имеющие 2 или 3 группы инвалидности, могут принять ребенка в семью), изменены санитарно-гигиенические требования к жилым помещениям.
      Вместе с тем, все граждане Российской Федерации с 1 сентября 2012 года проходят обязательную подготовку, в том числе и психологическую. Освобождены от подготовки близкие родственники (бабушки, дедушки, родные сестры и братья), а также усыновители и опекуны (попечители).
      Не все граждане проходят подготовку и получают свидетельство, в 2015 году заявление написали 120 граждан, а подготовку прошли 98 человек, в 2016 году 53 гражданина, прошли подготовку 34 человека.
      Главная задача органа опеки и попечительства это устройство ребенка в семью, в первую очередь мы должны организовать работу с кровной семьей, и только в случаях невозможности вернуть ребенка биологическим родителям, ведется работа по поиску замещающей семьи. Очень часто ребенок передается на воспитание родственникам.
      Численность детей-сирот, воспитывающихся в государственных учреждениях, ежегодно снижается, в 2014 году - 425, в 2015 году – 395 детей.
      Закрыть все детские дома, к сожалению, невозможно, но в настоящее время ведется работа по их перепрофилированию и созданию на их базе сети служб сопровождения замещающих семей.

      С уважением, О.Н. Бабий
  • #5. 4 июня, 04:47
    Ольга Николаевна, скажите, как часто детей из нашей области усыновляют иностранные граждане? Они их именно усыновляют или берут под опеку? Из какой страны наибольший интерес к нашим детям? Отслеживаете ли вы судьбу ребенка, после того, как его усыновили иностранцы? Были ли случаи возврата ребенка обратно в область? И напоследок еще интересно, а усыновляют ли наших детей жители других регионов нашей страны и почему?
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Добрый день! К сожалению, Вы не представились.

      В нашей стране российские граждане имеют приоритет над иностранным усыновлением. Усыновление иностранными гражданами допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России.
      В соответствии с российским законодательством иностранные граждане могут быть только усыновителями. Усыновляют детей граждане Италии, Испании, Израиля, Мальты.
      Все дети, которые были усыновлены, поставлены на консульский учет, где состоят до своего совершеннолетия.
      До достижения ребенком 18 лет, условия его жизни, обучения, воспитания, состояние здоровья, контролируются и предоставляются отчеты в установленные законодательством Российской Федерации сроки в управление опеки и попечительства области.
      Случаев возврата детей иностранными гражданами не было.
      Управление по опеке и попечительству области активно сотрудничает с гражданами других регионов нашей страны по вопросу усыновления. Главное, чтобы ребенок жил и воспитывался в семье.


      С уважением, О.Н. Бабий
  • #4. 2 июня, 06:04
    Скажите, пожалуйста, почему не сделать одиноким мамочкам (папочкам) пособие на содержание детей равное пособию опекунам на усыновленного (взятого под опеку ребенка)??? Почему не начать помогать семьям, как ячейкам общества? Зачем доводить людей до того, что они отказываются от детей? Расскажите о государственных программах по недопущению того, что люди бросают своих детей.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Добрый день! К сожалению, Вы не представились.

      Повышение в общественном сознании значения ценностей семьи, социальная поддержка семей с детьми остаются основными стратегическими задачами реализуемых в области программ в социальной сфере.
      Исходя из данных задач на территории нашей области в составе государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 – 2020 принята и реализуется подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2016 - 2020 годы. Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2016 - 2020 годы составляет 1637430,9 тыс. рублей, из которых за счет средств областного бюджета - 424681,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 84936,2 тыс. рублей.
      Реализация мероприятий, предусмотренных данной подпрограммой, направлена на улучшение положения семей с детьми и профилактику семейного неблагополучия.

      С уважением, О.Н. Бабий
  • #3. 2 июня, 02:27
    Здравствуйте, Ольга Николаевна! Каким образом выполняются Вами задачи, по обеспечению детей-сирот жильем в 2015-2016 годах, в том числе и те, в отношении которых имеется судебное решение? Русакова Елена Николаевна.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемая Елена Николаевна!

      Управление по опеке и попечительству области формирует с 14 летнего возраста список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.
      В 2016 году правительством области планируется приобрести 34 жилых помещения, одно из которых будет предоставлено Вам в срок до 31.12.2016 года. До фактического обеспечения жилым помещением управлением предлагается временное проживание в общежитии государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области.
      Если говорить в целом, то вопрос обеспечения жильем детей-сирот остается одним из наиболее острых, как в общем по стране, так и в нашей области в частности.
      Сегодня право на получение жилья имеет более 500 граждан, и такое количество сложилось не за один год. Вопрос предоставления жилья сиротам не решался на протяжении десятилетий. И, конечно, сегодня Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти области принимаются все возможные меры для решения данного вопроса.
      На протяжении шести лет из федерального и областного бюджетов выделяются средства на приобретение (строительство) жилья детям- сиротам. Так в 2015 году было приобретено и предоставлено 31 жилое помещение, в 2016 году, как отмечалось ранее, планируется приобрести 34 квартиры.
      Специалисты управления отслеживают судьбу каждого ребенка сироты, у которого возникло право на получение жилого помещения. Ни один из них, не находится на улице.
      Весь имеющийся в области специализированный жилищный фонд (общежития) предоставляется детям сиротам до фактического обеспечения жильем.

      С уважением, О.Н. Бабий

  • #2. 1 июня, 05:14
    Здравствуйте, Ольга Николаевна! Какие мероприятия проводятся ( или должны проводится) по розыску матерей при отсутствии статуса у ребенка (для опеки или усыновления), при условии размещения ребенка в детском доме, при длительном отсутствии активности со стороны матери. Мария.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемая Мария!

      Спасибо за Ваш вопрос.

      В случаях отсутствия статуса ребенка, его необходимо установить: это вопрос решения о лишении (ограничении) родительских прав, установление факта отсутствия родительского попечения в судебном порядке, признание родителей безвестно отсутствующим.
      Если место нахождения родителя неизвестно или неустановленно, обращаемся с заявлением в органы внутренних дел по розыску родителей и направляем запросы в администрации муниципальных образований, сельских поселений по установлению факта нахождения родителей.
      При помещении ребенка в государственное учреждение по заявлению матери и в случае длительного отсутствия матери, и окончания срока указанного в заявлении, составляется акт об оставлении ребенка в организации и проводятся мероприятия по решению вопроса о лишении (ограничении) в родительских правах. Если мать по уважительной причине длительное время не посещала ребенка, то срок нахождения ребенка в организации может быть продлен.
      Для установления опеки (попечительства) над ребенком необходимо установить факт отсутствия родительского попечения.
      Если Вас интересует конкретная ситуация, Вы можете позвонить мне по контактному телефону 2 37 01

      С уважением, О.Н. Бабий
  • #1. 1 июня, 04:57
    Уважаемая Ольга Николаевна! А у нас в ЕАО много приемных семей? Их государство поддерживает как-нибудь? Это ж не так просто - взять чужого ребенка в семью! Ольга.
    • Бабий Ольга Николаевна
      начальник
      Уважаемая Ольга!

      Спасибо за Ваш вопрос. Количество приемных семей в Еврейской автономной области ежегодно увеличивается. На сегодняшний день в 226 приемных семьях воспитывается 417 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      Ежемесячно на содержание подопечных детей производится выплата денежных средств в размере 4959 рублей на каждого ребенка. Выплата осуществляется с учетом районного коэффициента, установленного на территории области в размере 20 и 30 процентов в зависимости от места проживания подопечного, и составляет 5950,8 и 6446,7 рублей в месяц соответственно.
      Законодательством Еврейской автономной области установлены следующие меры государственной поддержки приемных семей:
      1) компенсация платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 квадратных метров общей площади жилья, приходящейся на одного приемного ребенка, и компенсация платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов, установленных правительством области для льготных категорий граждан и приходящихся на одного приемного ребенка, но не более фактического потребления коммунальных услуг;
      2) ежемесячная выплата денежных средств на содержание приемного ребенка и ежемесячная выплата вознаграждения приемному родителю;
      3) приемным семьям, имеющим трех и более приемных детей, на каждого приемного ребенка один раз в пять лет выделяются денежные средства на приобретение мебели для детей в сумме 10 тысяч рублей;
      4) приемным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе родных, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
      бесплатное посещение областных государственных музеев и библиотек;
      бесплатное обеспечение детей до достижения ими возраста 6 лет лекарственными средствами;
      ежегодная единовременная выплата в размере 1600 рублей, выплачиваемая на каждого ребенка-школьника с 1 июля до 15 декабря.
      Кроме этого при передаче ребенка, лишенного родительского попечения, в семью, производится выплата единовременного пособия в размере 15512,65 рублей.

      С уважением, О.Н. Бабий
ВЫБОР ЧИТАТЕЛЕЙ

© 2005—2019 Медиахолдинг PrimaMedia