Проблемы и перспективы развития органов местного самоуправления в ЕАО

  • 18 июля — 1 августа 2016
  • Завершена и добавляются ответы

Орфография и пунктуация участников сохранена.

  • #13. 28 июля, 02:57
    Владимир Сергеевич! Спасибо за ответ (вопрос 11). Но, как известно вы входите в политсовет областного отделения "Единой России", и в то же время избирательные кампании входят в вашу сферу ответственности. Это не единичный пример. Административный ресурс у единороссов очень большой - не станет ли это помехой честной конкурентной избирательной кампании?
    Константин, Биробиджан
  • #12. 26 июля, 03:15
    Владимир Сергеевич Вы человек приезжий в нашу область. Можно ли вам доверять? Сможете ли Вы полюбить НАШУ родину и быть преданным этой земле? Или как все чиновники - сделаете свое благосостояния и в теплые края жить улетите? Чьи интересы Вы отстаиваете, местного населения или правящей партии которая Вас поставила на этот пост?
  • #11. 25 июля, 10:22
    Владимир Сергеевич. Может быть вопрос не по теме, но приближаются выборы. Если руководство области заинтересовано в проведении по настоящему демократических выборов, то за счет чего оно постарается это обеспечить. Что для вас важнее - процентные показатели или доверие избирателей к выборам? Возможно ли в действующих условиях обеспечить честную конкурентную кампанию?
    Спасибо.
    Константин, Биробиджан

    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Константин, безусловно, правительство Еврейской автономной области заинтересовано в проведении выборов в точном соответствии с требованиями законодательства и предпримет для этого все необходимые меры. Уверен, что адекватная реакция на нарушения закона на выборах в Государственную Думу России и Законодательное Собрание ЕАО последует от правоохранительных органов и судебной системы. В то же время надеюсь, что избирательная кампания не будет омрачена незаконными действиями или отягощена обилием безудержных популистских обещаний, неконструктивной критики и т.п. событиями, а все-таки в большей степени окажется состязанием программ и идей по развитию ЕАО, повышению благосостояния населения и росту качества жизни в целом. Думаю, что проведение выборов в таком ключе позволит укрепить к ним доверие жителей. Рассчитываю, что большинство избирателей ответственно отнесется к возможности определить будущее страны и области на ближайшее пятилетие и придет голосовать.
  • #10. 21 июля, 10:49
    Кто Вы? Зачем Вы? Больше года получаете заработную плату (неплохую), что сделано именно Вами? Назовите хоть один положительный пример.
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Приходько Владимир Сергеевич, заместитель председателя правительства ЕАО.
      Отвечаю за реализацию государственных полномочий в следующих сферах:
      • федеративных, межнациональных отношений, миграции населения;
      • формирования и функционирования муниципальных образований Еврейской автономной области;
      • молодежной и демографической политики;
      • культуры;
      • физкультуры и спорта.

      Второй вопрос совершенно неконкретен, что не позволяет дать на него ответ.

      В качестве положительного примера могу привести следующее: на территории области заключено первое на Дальнем Востоке Соглашение о сотрудничестве между представителями традиционных конфессий на территории ЕАО по вопросам противодействия религиозного просвещения, противодействия религиозному экстремизму и различным формам этнокультурной изоляции.
  • #9. 21 июля, 07:12
    Здравствуйте. Владимир Сергеевич прошу Вас обратить внимание на кадровые проблемы в органах местного самоуправления мэрии города.
    Почему первые лица и специалисты с опытом работы вынуждены увольняться с органов местного самоуправления, оставляя работу мэрии города на некомпетентных лиц.
    Прошу Вас обратить на вышесказанное внимание и задуматься о соответствии занимаемым должностям муниципальных служащих, вступивших в должности в период руководства действующего мэра, первые лица не исключение.
    Информацию о принятых мерах прошу опубликовать в интернет-конференции.
    С уважением, Марина.
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Здравствуйте, Марина! В Вашем обращении нет ни одного конкретного факта, что делает невозможным принятие мер. Если у Вас есть соответствующая информация, приглашаю на личный прием, на котором сможем обсудить поднятые Вами вопросы. Телефон для контакта (42622) 2-07-70.
  • #8. 20 июля, 01:54
    Заместитель председателя правительства области Приходько Владимир Сергеевич не находит времени ответить на заданные вопросы? Чем он занят?
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      На все заданные вопросы ответы пишу сам, исходя из наличия личного свободного времени (вне рамок официального рабочего дня).
      Регулярно провожу приемы граждан по личным вопросам в муниципальных образованиях области.
  • #7. 19 июля, 05:09
    Владимир Сергеевич, вы долгое время работали в сфере молодежной политики. Ваш приход, казалось бы, должен предполагать придание импульса развитию молодежной политики. Его не оказалось. Кроме того, все что раньше (на зачаточном уровне) существовало в области практически сошло на нет. Нет мероприятий, нет лидеров (никто их не готовит), финансирование по остаточному принципу. Кто из наших ребят побывает в этом году на всероссийских форумах (кроме "Амура")? С тем, чтобы вы не ответили, что вопрос не по теме конференции, спрошу еще и о следующем. Знаете ли вы, что Молодежная палата при горДуме Биробиджана закончила свою работу, а новая не набирается? Разве на ее существование нужно много денег или времени? Или это позиция "от молодежи подальше"? Тот же вопрос об остальных муниципальных районах. Почему попульстительствуете развалу молодежной политики, в том числе на местном уровне?
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Спасибо за вопрос. Он действительно очень важный для развития области и для меня лично.

      В октябре 2015 года правительством Еврейской автономной области принята подпрограмма «Молодежь Еврейской автономной области» на 2016-2020 годы. В подпрограмме определены не только направления реализации молодежной политики, но и предусмотрено существенное ежегодное финансирование в размере более 8 миллионов рублей. Большая часть данных средств предусмотрена на финансирование «Центра социально-психологической помощи семье и молодежи», который является основным ресурсом по работе с молодежью.

      В этом году, помимо Дальневосточного молодежного образовательного форума «Амур», участие в котором приняли 42 человека, представители Еврейской автономной области будут участвовать во Всероссийских молодежных форумах «Таврида», «Территория смыслов на Клязьме» и «Итуруп».

      Отношение к таким форматам молодежных объединений, как Молодежное правительство, Общественная молодежная палата и Молодежные советы, требует отдельного освещения. В ближайшее время планирую затронуть поднятую Вами тему.

      В июле стартовал конкурсный отбор в состав Молодежного правительства Еврейской автономной области, действующего при губернаторе области с 2014 года. Если у Вас есть желание выстраивать конструктивный диалог с властью, предлагаю принять участие в конкурсе. Для этого нужно обратиться в управление по внутренней политике ЕАО (тел. (42622) 2-28-82).

      В целом хочу отметить, что подготовлены предложения по повышению эффективности реализации государственной молодежной политики на территории Еврейской автономной области, и надеюсь, что соответствующие решения будут приняты в ближайшее время и реализованы всеми заинтересованными сторонами.
  • #6. 19 июля, 00:53
    Все чаще идет разговор о том что область готовят для объединения с Хабаровским краем. Выводятся управления многих ведомств с области в Хабаровск. Референдум будет? У жителей согласия спросят? Или все будет в приказном порядке?
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Уважаемый интернет-пользователь, спасибо вам за активность, которую вы проявили. Очевидно, что судьба области вам небезразлична. На подобные вопросы уже неоднократно давались ответы.

      Я считаю, что Еврейскую автономную область и Хабаровский край связывает нечто большее, чем просто общие административные границы. И эти тесные связи, которые продолжают развиваться, идут на пользу обоим регионам, но они же являются основанием для рассуждений об объединении.

      В соответствии с законодательством решение об объединении территорий принимается не в одночасье, оно, прежде всего, основано на мнении жителей. Предполагаю, что в сегодняшней экономической ситуации это вряд ли целесообразно, а в будущем, например для ЕАО подобная идея будет еще менее оправдана. Когда область станет самодостаточным субъектом федерации, поверьте, не будет необходимости опереться на более «сильное плечо». Сейчас в регионе многое делается для того, чтобы создать прочную экономическую базу. А с нею, процессы социального развития пойдут активнее, больше средств будет вкладываться в социальные проекты, и это станет основанием для более оптимистичных заявлений.
  • #5. 19 июля, 11:52
    Прокомментируйте отставку Геннадия Антонова.
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Не считаю возможным комментировать решение персонального кадрового вопроса в одном из органов местного самоуправления
  • #4. 19 июля, 09:39
    Зачем столько чиновников для предоставления народовластия? работа ИХ неэффективна ! Именно должностные лица чаще всего попадают в сводки коррупционеров и жуликов. Каким образом народ может отказаться от этой формы народовластия? Как можно отказаться от мэра если нам даже выбирать его не дают?
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную (самую многочисленную по количеству сотрудников) и судебную. При этом федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти.

      Деятельность органов исполнительной власти осуществляется в соответствии с полномочиями, предусмотренными действующим законодательством. Численность работников органов власти также зависит от объема предусмотренных полномочий. Все субъекты Российской Федерации: и такие густонаселённые, как Москва, и такие малочисленные, как, скажем, Чукотский автономный округ, - абсолютно равноправны и обязаны предоставлять населению региона все, установленные законодательством, государственные услуги и функции.
      На сегодняшний день органами исполнительной власти, формируемыми правительством ЕАО, исполняется 620 государственных услуг и функций, при этом общая штатная численность этих органов составляет 560 человек.

      Мэр города Биробиджана в соответствии с уставом городского округа и законом области на сегодняшний день избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса Он также, как и глава, избранный на муниципальных выборах, является выборным должностным лицом местного самоуправления и несет полную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
  • #3. 18 июля, 09:41
    Обойдусь без любезностей.... Вы не удивитесь.. Старая власть, новая.. Все только хуже... Вы не боитесь лишится места?? С старым мостом все хуже и хуже.... Скоро наверно мы будем там видеть дырки сквозные и ездить по нему... Над ПРОСПЕКТОМ 60 лет СССР тоже издеваетесь???? Что это за АСФАЛЬТ чуть ли не в МИЛИМЕТРОВОЙ толщинЫ.???? Местами даже не весь асфальт укатан... Что это гонка предвыборная??? Ремонта теплоситей тоже не видно!!! Где??? Или же вы скажете что все в порядке???? С ТЭЦ были проблемы в конце сезона, ТАК ТО.... И ПОЧЕМУ (ТЭЦ) СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОБЪЕКТ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА, НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ХАБАРОВСКА??? ЧТО ЗА БРЕД????? ДЕНЕГ КАК ОБЫЧНО НЕТ, НО ВЫ ТО ЖИВЕТЕ ХОРОШО...!!! ПОЧЕМУ В ЦЕНТРЕ ВЫРУБАЮТ ДЕРЕВЬЯ И СТРОЯТ ( ЦЕНТР ПОСУДЫ И МФЦ) ЧТО МЕСТО БОЛЬШЕ НЕТ????? ГОРОД ЕЩЕ БОЛЬШЕ ЗАГРУЖАЕТЕ.... ПОЧЕМУ ВЕЛИКАН И ГИГАНТ ТАК НЕ ПРОДУМАННО ПОСТРОИЛИ??? ЗАГРУЗИЛИ ИЗ-ЗА НИХ ДОРОГИ.... ПОЧЕМУ НЕ РЕШАЕТЕ ПРОБЛЕМУ С ДОРОГОЙ ПО УЛ. ДАЛЬНИЯ????? МНОГО ВОПРОСОВ ЕЩЕ МОЖНО ПОДНЯТЬ... НА КОГО ПИНЯТЬ БУДЕТЕ????
  • #2. 18 июля, 06:35
    Владимир Сергеевич, здравствуйте! В одном из муниципалитетов региона планируют оставить свои посты перед осенними выборами большинство глав городских и сельских поселений. Известна ли Вам данная ситуация? Какие действия вы предпринимаете чтоб не остались обезглавленными поселения? Как Вы считаете, не должен ли уйти в отставку глава Смидовичского района А.П.Тлустенко, обвиняемый по уголовной статье и находящийся под следствием? Спасибо, Ирина .
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Информацией по досрочному прекращению полномочий глав отдельных муниципальных образований области владеем, ситуация на контроле. Причины их отставки обусловлены не проведением выборов, а иными личными обстоятельствами, не позволяющими, к сожалению, им в дальнейшем осуществлять полномочия глав муниципальных образований. Местная власть самая близкая к народу и она не может остаться без руководителя – грамотного, уважаемого, поддерживаемого населением человека. Поэтому вопросы кадровой политики в органах местного самоуправления в целом у нас стоят на одном из первых мест. В зависимости от закрепленного в уставе муниципального образования порядка избрания его нового главы, управлением по вопросам местного самоуправления аппарата губернатора и правительства области оказывается организационная, методическая и практическая помощь в проведении избрания в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
      Что касается отставки главы Смидовичского муниципального района Александра Петровича Тлустенко, мое мнение следующее: мы живем в правовом государстве, презумпция невиновности действует в отношении каждого гражданина, не будем спешить с навешиванием обвинительных ярлыков, окончательное решение за судом. В связи с чем я не рассматриваю указанные обстоятельства как повод для досрочной отставки А.П. Тлустенко.
  • #1. 18 июля, 06:12
    Уважаемый Владимир Сергеевич! Прошел уже год с момента прихода в ЕАО фактически нового состава Правительства. О проблемах спрашивать не буду - все и так видно. Хотелось бы понять, что хорошего удалось сделать новой команде в области?
    • Приходько Владимир Сергеевич
      заместитель председателя правительства ЕАО
      Благодарю за вопрос, вполне справедливый и, на мой взгляд, интересующий большинство жителей. Могу с уверенностью сказать, что работа правительства области направлена на повышение эффективности работы органов власти, в том числе и в сфере развития местного самоуправления. Основная совместная задача региональной и муниципальной власти – повышение качества жизни людей и создание более комфортных условий на территории их проживания.
      Каждый населенный пункт входит в муниципальное образование и составляет часть автономии. А это значит, что проблемы, волнующие людей, одинаково важны как для местной, так и для региональной власти, даже если их решение находится в исключительной компетенции того или иного уровня.
      В этом году впервые в области был реализован пилотный проект по поддержке местных инициатив граждан. Он позволил объединить финансовые ресурсы бюджета региона, муниципальных образований, средства физических и юридических лиц. Деньги были направлены на решение социально значимых проблем, которые обозначило само население. В этом случае повышение качества жизни муниципального образования напрямую зависело от активности людей. До конца года в населенных пунктах области будут реализованы проекты по установке уличного освещения, отремонтированы автомобильные дороги и сооружения на них, объекты досуга и культуры, обустроены детские площадки. Всего из областного бюджета на эти цели выделили 6 миллионов рублей. В будущем году финансирование этой программы увеличится, так как она доказала свою эффективность.
      Кроме того, в рамках дальнейшего развития местного самоуправления в области были внесены изменения в закон области. В документ включили все существующие варианты порядка избрания главы муниципального образования (в городских и сельских поселениях), а также его место в системе органов местного самоуправления. Это дало возможность определить уставами поселений любой из указанных вариантов, в том числе посредством муниципальных выборов. Таким образом, вместе с населением мы вернули право на решение этих вопросов на местном уровне.
      Чтобы сделать взаимодействие органов власти и населения более активным, наладить диалог, решать наиболее волнующие людей вопросы и вернуть доверие к власти, мы проводим информационные встречи с населением муниципальных образований. Участие в них принимают заместители председателя правительства, руководители и специалисты органов исполнительной власти области, главы муниципальных образований. Степень активности населения на таких встречах различна, вопросы поступают самой разной направленности: от личных до проблем всего поселка. На каждый мы отвечаем откровенно, находим выход сразу либо ставим их решение на контроль. Ни одно обращение не остается без внимания.
      Как результат такой работы – возросшее число обращений в органы власти. Например, в этом году по сравнению с 2015-м число обращений в адрес губернатора выросло почти на 9 процентов. За первое полугодие 2016 года рассмотрено на 296 вопросов больше, чем за тот же период прошлого года. Это говорит о росте доверия к той деятельности, которую мы ведем. Прогресс, достигнутый в этом направлении, оценен и на федеральном уровне. Из числа отстающих субъектов федерации область вошла в группу регионов – лидеров по качеству рассмотрения обращений граждан.
      Более подробно о работе правительства ЕАО в 2015 году можно прочитать в отчете губернатора, размещенном на официальном сайте eao.ru.