Государственная Дума приняла в первом чтении проект Федерального конституционного закона "О Правительстве РФ", который направлен на реализацию новых положений Конституции РФ, поддержанных на общероссийском голосовании и вступивших в силу 4 июля 2020 года. Как отмечал Председатель профильного Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, ГД принимает не поправки в действующий закон, а полностью новый документ, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на сайт Государственной Думы РФ.
Новый порядок назначения
Законопроектом устанавливается новый порядок назначения на должность членов Правительства, предусматривающий усиление роли парламента.
Согласно новой процедуре формирования Правительства — Председатель, его заместители и федеральные министры (кроме министров так называемого "силового блока") назначаются Президентом после их утверждения Государственной Думой. Министры "силового блока" (Минобороны, МВД, МЧС, Минюст, МИД) назначаются на должность Президентом после консультаций с Советом Федерации.
Кандидатура Председателя Правительства выдвигается Президентом, а кандидатуры вице-премьеров и министров — Председателем Правительства. Президент обязан их назначить, но вправе в последующем отстранить любого из них.
Представление по кандидатуре Председателя Правительства вносится в ГД главой государства: не позднее 2-недельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента, или после отставки Правительства, или в течение 1 недели со дня отставки Председателя Правительства РФ.
В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства, его заместителей или федеральных министров — Президент вправе назначить их без утверждения парламентом.
Новый порядок снятия с должности
Глава государства, в соответствии с проектом закона, может отправить в отставку Председателя Правительства без роспуска Правительства.
Председатель Правительства вправе представлять Президенту предложения об освобождении от должности членов кабинета министров, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении. В свою очередь, члены Правительства вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом.
В случае освобождения от должности Президентом или отставки члена Правительства глава государства может поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения.
В случае выражения недоверия Правительству Государственной Думой, Президент вправе объявить об отставке Правительства либо не согласиться с решением парламента. При повторном в течение 3-х месяцев выражении недоверия Президент либо объявляет об отставке Правительства, либо распускает Государственную Думу и назначает выборы.
Председатель Правительства вправе поставить вопрос о доверии Правительству перед Государственной Думой, который должен быть рассмотрен парламентом в течение 7 дней. В случае отказа в доверии Президент в течение недели вправе (но не обязан) принять решение об отставке Правительства или о роспуске Государственной Думы и назначении выборов. При повторении данной ситуации в течение 3-х месяцев Президент уже обязан принять либо то, либо другое решение.
Новые задачи Правительства
В проекте закона также нашла отражение конституционная поправка, в соответствии с которой Правительство обеспечивает проведение в РФ единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды.
