Сегодня за вождение в пьяном виде назначают административный штраф 30 тысяч рублей и лишают прав на полтора-два года. Но если водитель попался повторно, его ждёт уголовное наказание. Между тем в Правительстве считают, что существующих уголовных штрафов до 300 тысяч рублей и возможного лишения свободы до 2 лет недостаточно, спрашивать с тех, кто неоднократно садится за руль в нетрезвом состоянии следует жестче. Законопроект, вводящий более суровые для пьяниц меры Госдума приняла в первом чтении 25 мая, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на "Правительственную газету".
Нетрезвых водителей не пугают санкции
Документ направлен на реализацию указа президента от 7 мая 2018 года о национальных целях России до 2024 года, сообщил полномочный представитель Правительства в Госдуме Александр Синенко. Этот указ предусматривает снижение смертности от ДТП, в том числе за счёт усиления ответственности водителей. В связи с этим кабмин предлагает ужесточить наказания для тех, кто управляет автомобилем или другим транспортным средством в нетрезвом виде и ранее уже был наказан за это.
Согласно статье 264.1 Уголовного кодекса, сейчас за систематическое пьяное вождение предусмотрен штраф 200-300 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. Но, по всей видимости, любителей выпить за рулём не пугают эти санкции. В 2020 году из всех пьяных водителей 20 процентов ранее уже совершали аналогичное нарушение. В 2019 году таких было 15 процентов, в 2018 году — 10 процентов. При этом, говорится в пояснении к законопроекту, одни и те же граждане совершают более 10 аналогичных преступлений за год. При этом в качестве основного вида наказания суд назначает им обязательные работы, отметил Александр Синенко. "Как следствие, на бытовом уровне подобное нарушение продолжают считать незначительным, и лица, злоупотребляющие алкогольными напитками, будучи уверенными, что не несут ощутимой ответственности, вновь садятся пьяными за руль", — пояснил он.
Законопроект предлагает установить для водителей, повторно пойманных в нетрезвом виде, штрафы 300-500 тысяч рублей, а срок лишения свободы и принудительных работ увеличить до 3 лет. Вместо штрафа могут взимать зарплату или доход нарушителя за период до 3 лет. Перечень наказаний также дополнят исправительными работами и лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 6 лет.
Проблема — в правоприменении
Большинство депутатов одобрили инициативу в первом чтении, но у многих возникли предложения по совершенствованию правоприменительной практики в этой области.
По словам вице-спикера Госдумы Ирины Яровой, к парламентариям постоянно поступают обращения от граждан, пострадавших в пьяных ДТП. При этом суды назначают наказание ниже низшего предела даже за аварию со смертельным исходом. Так произошло на Камчатке, где по вине пьяного водителя в 2020 году погиб 24-летний парень, а учинивший ДТП получил только 3 года колонии, хотя УК предусматривает как минимум 5 лет. "Судебная практика даже нижний порог наказания, установленный как императив, снижает. И тогда всё это превращается в фикцию, и уходят от ответственности даже те, кто убивает на дорогах в состоянии алкогольного опьянения", — отметила Яровая. Она предложила подумать, как законодательно обязать суды не назначать за пьяные ДТП наказания ниже предусмотренных.
Госдуме необходимо оценивать законопроекты не только концептуально, но и по коэффициенту полезного действия, сказал, комментируя документ, член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков. По его словам, никто не даёт реальные сроки за пьяную езду.
"Судьи ограничиваются уголовным наказанием в виде штрафа до 300 тысяч рублей либо обязательными работами", — сказал он ранее "Парламентской газете".
Как пояснил депутат, повторное вождение в состоянии алкогольного опьянения или повторный отказ от медицинского освидетельствования не является тяжким преступлением, поэтому и правоприменение статьи 264.1 УК достаточно либеральное.
А как у них
В Великобритании в случае двукратного задержания за пьяное вождение в течение 10 лет срок лишения водительских прав увеличивается с 1 до 3 лет. Также нетрезвого водителя могут лишить свободы на 6 месяцев и оштрафовать на неограниченную сумму. Если он кого-то убил в ДТП, то его посадят в тюрьму на 14 лет и оштрафуют в неограниченном размере.
В ФРГ за первый случай пьяной езды, при содержании алкоголя в крови от 1,1 промилле и создании угрозы для других участников движения, предусмотрено лишение водительских прав от 6 месяцев до 5 лет или пожизненный запрет на управление транспортными средствами, или лишение свободы до 5 лет и денежный штраф. Если уровень алкоголя в крови превышает 1,6 промилле, водитель обязан пройти медико-психологическую экспертизу. Ежегодно это обследование проходит около 90 тысяч человек.
