Органами прокуратуры Еврейской автономной области проведены проверки деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов местного самоуправления по вопросу обеспечения трудоустройства несовершеннолетних и продолжения освоения ими образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения. В органах трудовой занятости проверялось исполнение требований законодательства об организации занятости несовершеннолетних, а также соблюдения их трудовых прав.
Проверкой отделений областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения" установлено, что их деятельность по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые строится в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения".
Трудоустройство несовершеннолетних проводилось по основным профессиям: уборщик производственных и служебных помещений, помощник вожатого, социального работника, библиотекаря и другим.
При изучении горрайпрокурорами документов, касающихся оформления приема на работу, изменений условий труда, увольнения подростков, выявлены нарушения трудового законодательства.
Статьей 57 Трудового кодекса России определено содержание трудового договора, в том числе существенные условия, которые обязательно должны предусматриваться, и дополнительные, которые могут предусматриваться в договоре по усмотрению сторон. К существенным условиям трудового договора отнесены такие, как режим труда и отдыха, вместе с тем данные требования закона при принятии на работу подростков работодателями не соблюдались.
Так, прокуратура города Биробиджан установила, что в трех муниципальных общеобразовательных учреждениях, Еврейском региональном отделении "Российский Красный Крест", обществе с ограниченной ответственностью "Тепло" и других при заключении трудовых договоров с несовершеннолетними не были учтены сокращенная продолжительность рабочего времени, а также продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, перерывов в работе, количество выходных дней. Трудовые договоры не содержали сведений о трудовой функции работников. В отдельных договорах не указывались сведения об имени и отчестве несовершеннолетнего работника, документах, удостоверяющих его личность.
Аналогичные нарушения при заключении трудовых договоров выявлены прокуратурой Биробиджанского района в четырех школах и в одном из крестьянско-фермерских хозяйств.
Прокурором Смидовичского района установлено, что в нарушение статей 66, 79 и 84.1 Трудового кодекса РФ администрация муниципального образования "Приамурское городское поселение" не издала приказ об увольнении несовершеннолетнего работника. Он не уведомлен за три календарных дня до окончания срока срочного трудового договора об увольнении, трудовая книжка на подростка не заводилась, а трудовой договор не содержал сведений о месте и дате начала работы. Несоответствие трудовых договоров требованиям статьи 57 Кодекса выявлено прокуратурой Смидовичского района в школе села Волочаевка-1, обществе с ограниченной ответственностью "Экспресс" и других.
Всего по итогам настоящей проверки горрайпрокурорами выявлено 331 нарушение, внесено 19 представлений об устранении нарушений федерального законодательства.
