Поводом послужили материалы плановой проверки, проведенной прокуратурой Еврейской автономной области в Государственной жилищной инспекции ЕАО, по исполнению федерального законодательства при осуществлении государственного контроля (надзора), связанных с проведением внеплановых выездных проверок при недостаточности либо отсутствии для этого законных оснований, в том числе ненадлежащим оформлением распорядительных документов об их проведении.
Установлено, что должностными лицами областной государственной жилищной инспекции в ходе организации мероприятий по контролю на основании поступающих обращений по вопросам ненадлежащего содержания и обслуживания объектов жилищного фонда не соблюдается требование ч. 5 ст. 10 Федерального закона (порядок согласования внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры).
Так, начальником инспекции издан приказ о проведении внеплановой проверки в отношении ОАО "Единый заказчик". При этом у инспекции явно отсутствовали какие-либо законные и достаточные основания для непосредственной проверки юридического лица. Помимо этого проверка не согласована с органом прокуратуры.
Аналогичное нарушение закона допущено в отношении муниципального образования "Бирское городское поселение", обществ с ограниченной ответственностью "Универсал" и "Уют" и других юридических лиц.
Кроме этого, должностными лицами инспекции не обеспечивается соблюдение требований к оформлению распорядительных документов о проведении внеплановой выездной проверки.
Проверкой выявлены также факты ненадлежащего осуществления контроля за исполнением выданных государственной жилищной инспекцией ЕАО предписаний. В отдельных случаях сведения об исполнении отдельных пунктов предписаний, сроки по которым истекли, в жилищной инспекции отсутствуют.
Так, в результате разрешения обращения жительницы поселка Бира по вопросу непригодности дома № 18 по улице Садовой для проживания инспекция выявила нарушения правил технической эксплуатации жилищного фонда. В целях устранения выявленных нарушений главе Бирского городского поселения выдано предписание об обследовании в срок до 28.05.2011 дома на предмет пригодности и уведомлении заявителя о принятом решении. В материалах имеется акт от 31.05.2011, которым установлено, что пункты предписания исполнены. Однако решение о признании дома аварийным либо подлежащим реконструкции не принималось, ответ заявителю главой поселения не направлялся.
В ходе проверки прокуратура выявила нарушения требований федерального законодательства, допущенные должностными лицами государственной жилищной инспекции и при рассмотрении обращений граждан.
Несмотря на то обстоятельство, что при рассмотрении обращений граждан выявляются нарушения правил содержания и эксплуатации жилищного фонда меры административного воздействия к виновным лицам государственной жилищной инспекцией также принимаются не во всех случаях.
Прокуратура Еврейской автономий области внесла в адрес руководителя Государственной жилищной инспекции ЕАО представление с требованием принять конкретные меры по устранению и недопущению подобных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, а также привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
