Все передающие радиотехнические объекты (ПРТО), в том числе и так называемые базовые станции подвижной связи, вводят в действие только после получения разрешения в управлении Роспотребнадзора.
"Порядок получения и регистрации антенн сотовой связи определяется законом, и разрешения выдаются, если технические параметры ПРТО соответствуют действующим Санитарным правилам и нормам. Причём разрешение даётся сначала на установку, а потом – на эксплуатацию объекта по заявлению его строителя. К первому заявлению обязательно прилагается проект, в котором в том числе обосновывается безопасность ПРТО для населения. Получив разрешение, компания приступает к строительству, после окончания которого проводятся замеры электромагнитного излучения. Они должны соответствовать заявленным в проекте параметрам. Только после этого объект получает разрешение на эксплуатацию", - прокомментировала старший специалист управления Роспортебнадзора Марина Щербакова.
Что касается заявления жителей дома на ул. Невской, 4, то специалист Роспотребнадзора ещё раз проверила поданные на регистрацию документы. Заявлений на установку в этом дворе ПРТО пока не поступало. Возможно, сказала Марина Щербакова, какая-то компания намерена произвести такие работы и проводила замеры. Но без прохождения процедур, о которых она рассказала, антенна здесь не появится. А если появится, то будет демонтирована. Такой случай однажды был в ЕАО. Компания, самовольно установившая антенну в одном из дворов, понесла большие затраты – сначала на установку, а потом и на снос антенны.
Несколько лет назад в Биробиджане была демонтирована ещё одна станция передвижной связи – на крыше здания колледжа культуры. Установлена она была с разрешения руководителя этого учебного заведения. Через какое-то время от нескольких преподавателей колледжа поступили жалобы, что после установки антенны они почувствовали головные боли. И хотя произведённые замеры показали, что электромагнитное излучение от станции укладывается в установленные нормы и вряд ли является причиной недомоганий, сотовый оператор решил не конфликтовать с коллективом и перенёс антенну в другое место.
С подобными заявлениями сотовые операторы сталкиваются не только в Биробиджане. В ноябре 2009 года состоялась коллегия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На ней было отмечено, что с ростом числа передающих антенн в стране неуклонно растёт и число обращений граждан в учреждения Роспотребнадзора по вопросам возможного вредного воздействия электромагнитных излучений. Учитывая это, коллегия указала, что экспертизу и выдачу разрешений на установку объектов ПРТО, размещённых на жилых домах, школах, лечебно-профилактических учреждениях осуществлять только при наличии документов, подтверждающих согласие жителей и других заинтересованных сторон.
Таким образом, без разрешения жильцов базовую станцию подвижной связи на доме по улице Невской установить нельзя. Но на нежилом помещении – например, на крыше бойлерной станции, которая расположена перед домом на улице Невской, могут вполне. И не потому, что операторы компаний мобильной связи не заботятся о здоровье своих клиентов, которыми теперь является подавляющее большинство жителей города, и вряд ли кто-нибудь теперь откажется от этой услуги. Дело в том, что мобильная связь осуществляется таким образом, что общая зона радиопокрытия делится на ячейки (соты). Соты частично перекрываются и образуют единую сеть. Чем больше антенн, тем меньше зона охвата каждой. При достаточном покрытии территории мощность каждой отдельной станции незначительна. На территориях городов, даже таких небольших по площади, как Биробиджан, одной-двумя станциями не обойтись. На начало этого года только в Биробиджане было зарегистрировано почти полторы сотни ПРТО. Их проектную, предэксплуатационную и постоянную во время эксплуатации экспертизы осуществляет Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО".
"Излучение базовых станций само по себе невелико. Кроме того, все они работают таким образом, чтобы зоны опасного излучения располагались выше существующих зданий. Поскольку луч узконаправленный – его опасная зона имеет форму плоского пирожка, – то он не задевает помещения, в которых находятся люди. При подаче проектов мы учитываем и такой показатель, как перспектива застройки территории, которую покрывает сигнал станции. Наш Центр снабжён всей необходимой аппаратурой, экспертизы проводятся регулярно, в том числе и по заявлениям граждан. Превышений предельно допустимого уровня излучения ни разу не фиксировалось", - говорит главный врач Центра Павел Копылов.
Работу ПРТО постоянно контролирует ещё один орган – управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО. В его задачи не входит экспертиза воздействия электромагнитного излучения станций на наше здоровье – специалисты управления следят за соблюдением заявленных технических параметров сигнала, от которых зависит качество мобильной связи. Начальник Биробиджанского территориального отдела управления Сергей Соколов также заверил, что все сотовые операторы, работающие на территории ЕАО, придерживаются нормативов, указанных в технических обоснованиях. Но сам и мобильный телефон небезопасен.
"Вообще мы зачастую видим опасность не там, где она на самом деле. За установкой и работой базовых станций следят соответствующие государственные органы. А вот о том, как пользоваться с минимальным ущербом для здоровья аппаратом, который излучает пусть в малых дозах, но всё-таки электромагнитное поле, мало кто думает. Гражданка, разговаривающая долго по телефону в автобусе, подвергает опасности не только себя, но и рядом сидящих пассажиров. Дети, часами болтающие по "мобиле" с друзьями, облучают мозг, который находится в стадии развития", - говорит Сергей Соколов.
Вот несколько рекомендаций специалистов, которые помогут уменьшить возможный вред на организм человека при пользовании сотовым телефоном.
В момент, когда вы не пользуетесь телефоном, держите его подальше от тела, например, в сумке.
Прикладывайте трубку к уху только после соединения с абонентом. Этот способ защиты уменьшит вредное воздействие электромагнитных полей на мозг.
Используйте беспроводную гарнитуру, позволяющую уменьшить воздействие излучения на мозг.
Максимально ограничьте пользование сотовым телефоном детьми до 16 лет. Их организм наиболее восприимчив к излучению, а черепная коробка тоньше.
При покупке телефона не поленитесь узнать значение SAR (уровня излучения) интересующих вас моделей и приобретайте телефон, значение SAR которого будет наименьшим. Даже у одного и того же производителя значение SAR для разных моделей может различаться в два-три раза, соответственно и возможный вред от разных телефонов будет больше (или меньше) в во столько же.
Выключайте сотовый телефон на ночь – работающий в режиме ожидания, он может нарушать самые важные фазы ночного отдыха – быстрый и медленный сон. Если для пробуждения используете будильник телефона, почитайте инструкцию – будильники очень многих современных аппаратов срабатывают и в выключенном состоянии.
Вообще, старайтесь говорить по мобильному телефону только о неотложных вещах, а для повседневных разговоров используйте обычный городской телефон.
