За 11 месяцев 2011 года в данной сфере правоотношений выявлено 219 нарушений закона, принесено 14 протестов на незаконные правовые акты, из которых 13 удовлетворено, внесено 37 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 21 лицо, к административной ответственности привлечено одно должностное лицо, объявлено одно предостережение.
Большая часть нарушений (более 60%), так же как и в предыдущем году, относится к несоблюдению должностными лицами органов государственного и муниципального контроля положений законодательства, регулирующего порядок организации и проведения мероприятий по контролю, регламентированный Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Так, прокуратурой области проведен ряд проверок в контролирующих органах, по результатам которых были выявлены нарушения законодательства о государственном контроле в управлении Росздравнадзора по ЕАО и государственной жилищной инспекции ЕАО (проведение внеплановых выездных проверок без согласования с органом прокуратуры, ненадлежащий контроль за исполнением выданных предписаний). По данным фактам руководителям названных органов внесены представления, которые удовлетворены, восемь должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В текущем году отдельные нарушения закона выявлялись прокуратурой г. Биробиджана в деятельности межрайонного отделения ФМС РФ по ЕАО в г. Биробиджане и в мэрии г. Биробиджана. Нарушения устранены по результатам рассмотрения внесенных представлений.
В ходе проверки в Управлении надзорной деятельности ГУ МЧС России по ЕАО выявлены факты нарушения планирования на 2011 год мероприятий по контролю, так как плановая проверка в отношении одного из структурных подразделений юридического лица уже проводилась в 2010 году. По данному факту прокуратурой области в адрес начальника Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по ЕАО внесено представление, которое удовлетворено, проведение указанных плановых мероприятий было отменено, три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой Октябрьского района в ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района" выявлен факт незаконной проверки начальником данного учреждения в отношении предпринимателя Вульф В.Г.. В то время как, с августа 2011 года должностные лица ветучреждений лишены надзорных полномочий. В отношении руководителя учреждения возбуждено дело об административном правонарушении за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле. Мировым судом дело рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.
Важным направлением надзора продолжает оставаться деятельность по предупреждению и выявлению неправомерных действий органов исполнительной власти и местного самоуправления при использовании государственного и муниципального имущества. Так, прокуратурой области в комитете по управлению государственным имуществом правительства ЕАО выявлены нарушения закона при предоставлении государственного имущества в аренду субъектам предпринимательства. По результатам проверки губернатору области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Факты несоблюдения порядка предоставления предпринимателям земельных участков в аренду выявлены также прокуратурой г. Биробиджана. Главе мэрии города внесено представление, которое удовлетворено, незаконные договоры аренды земельных участков с предпринимателями расторгнуты.
