Многодетные семьи могут решить свой квартирный вопрос, получив государственный жилищный сертификат. Это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию для покупки и строительства жилья для определенных категорий льготников. Сертификат выдают не всем многодетным, а тем, кто соответствует условиям различных федеральных или региональных программ, предусматривающих такой вид поддержки, передает ИА ЕАОMedia со ссылкой на "Парламентскую газету" (18+).
Скандал за скандалом
На днях Следственный комитет возбудил уголовное дело о превышении должностных полномочий после выдачи в Братске жилищных сертификатов многодетным семьям — выходцам из среднеазиатских республик. Видео и фото с церемонии вручения было опубликовано в Сети и вызвало скандал. Люди возмущались, что жилье в городе раздают мигрантам, нарушая права коренных жителей. Хотя из 33 семей, получивших субсидию, только семь были приезжими.
Еще более резонансная история случилась в Подмосковье. В январе этого года глава города Мытищи Юлия Купецкая вручила таджикской семье с семью детьми жилищный сертификат на 24 миллиона рублей. Этой радостной новостью в своем Telegram-канале (18+) поделилась сама градоначальница. Однако жители Мытищ ее энтузиазма не поддержали, а, наоборот, завалили паблики администрации неудобными вопросами и негативными комментариями. Они возмущались непрозрачной системой отбора претендентов, когда квартиры достаются мигрантам, в то время как местные семьи годами ждут улучшения жилищных условий.
Купецкая доказывала, что семья Тахмины Самадовой и Рамазона Рахимова соответствовала требованиям городской программы улучшения жилищных условий многодетных семей: они давно прописаны в Мытищах, имеют российское гражданство, малоимущие и живут очень стесненно — 13 человек ютятся в однушке. А еще занимаются благотворительностью, братья Самадовой — участники СВО, родители — педагоги с большим стажем, а дети хорошо учатся в школе.
История вышла за пределы Мытищ и вызвала широкий общественный резонанс. Не остались в стороне и народные избранники: глава фракции "Справедливая Россия — За правду" в Госдуме Сергей Миронов потребовал у правоохранительных органов проверить законность выдачи сертификата. Депутат Михаил Делягин обратился к губернатору Московской области Андрею Воробьеву с просьбой "рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания на своей должности" главы городского округа.
Под давлением общественности возбудили уголовное дело. В ходе расследования выяснилось, что в горадминистрацию были поданы недостоверные документы о доходах семьи, которые занизили в несколько раз, а также не соответствующая действительности выписка из домовой книги — указанный в ней брат Самадовой с двумя детьми по факту не делят с ними кров, а проживают в Таджикистане. Во время обыска в квартире оперативники изъяли два дорогостоящих смартфона, что никак не по карману малоимущим.
Кроме того, ГСУ СК по Московской области возбудило дело против замглавы администрации Мытищ, который подозревается в халатности при оформлении жилищного сертификата.
Пересмотреть правила
Проблемой озаботились и в Госдуме. Ряд депутатов выступили с инициативой пересмотреть правила выдачи жилищных сертификатов экс-мигрантам. В частности, они предлагают выделять их только тем семьям, в которых один из супругов родился в России, либо тем, кто давно получил российское гражданство. И в приоритете должны быть коренные жители региона.
"К сожалению, описанные случаи — не редкость. Безусловно, нельзя доводить ситуацию до уголовных дел, нужно пресекать обман, и те, кто является обманщиком, должны нести ответственность. И конечно, очень хочется, чтобы добросовестные семьи получали то, что им действительно положено от государства. Будем над этим работать", — сказала "Парламентской газете" член Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Ольга Коробова.
Она отметила, что нужен более жесткий контроль за документами, которые предоставляют семьи, тем более что сейчас с помощью информационных ресурсов и ведомственных баз есть возможность их проверять.
"Еще одно предложение, поступающее из регионов, — это введение ценза оседлости, то есть определенного срока проживания на территории, для того чтобы была возможность получить субсидии", — заключила депутат.
Кому положен сертификат на жилье
Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, сотрудники органов внутренних дел и МЧС, вынужденные переселенцы).
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися признают тех, у кого:
- нет своего жилья,
- площадь квартиры меньше установленных норм,
- жилье есть, но в нем невозможно проживать (например, дом признан аварийным),
- член семьи тяжело болен, а в квартире живут несколько семей.
Для каждой категории нуждающихся установлены условия, при которых могут выдать жилищную субсидию.
Получить сертификат можно только один раз, срок его действия — 7 месяцев. Он именной, его нельзя подарить, продать, обналичить или пустить на другие цели, кроме покупки жилья. Последнее можно приобрести на первичном и вторичном рынке, а также участвуя в долевом строительстве.
Сумма сертификата рассчитывается как произведение положенной семье площади и средней рыночной стоимости 1 кв. м, которую устанавливает Минстрой России. Норма жилой площади для семьи — по 18 кв. м на человека.
Условия диктуют регионы
Условия предоставления жилищной субсидии могут сильно отличаться в зависимости от места проживания претендентов. Но есть общие для всех требования: подтвержденный статус многодетной семьи, признание ее нуждающейся в жилье, обязательное гражданство РФ всех ее членов. В подавляющем большинстве субъектов выплату получают только семьи, признанные малоимущими, то есть если доход на каждого ее члена меньше прожиточного минимума в регионе. Еще одно частое требование — ценз оседлости: как правило, это не менее пяти лет.
Некоторые субъекты принимают собственные программы обеспечения жильем больших семей. Например, в Московской области это подпрограмма государственной программы "Жилище" на 2017-2027 годы, по которой и получила сертификат семья Самадовой-Рахимова. Ее условия такие: в семье должно быть семь и более детей или родиться одновременно не менее трех детей. При этом как минимум три ребенка должны быть в возрасте до 18 лет. Также семья должна подтвердить статус малоимущей, проживать в Московской области не менее пяти лет и ранее не получать безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий.
В Татарстане в рамках программы "Жилищный сертификат" собственное комфортное жилье могут приобрести семьи с пятью и более детьми, проживающими с родителями. При этом они необязательно должны быть малоимущими, не установлен и срок пребывания на территории.
В Санкт-Петербурге социальная выплата оформляется не как жилищный сертификат, а как свидетельство. Для его получения достаточно иметь трех детей (в том числе и усыновленных) до 18 лет, а если они учатся очно — то и до 23 лет. Главное условие — они должны жить вместе с родителями. В городе так же, как и в Татарстане, не установлен ценз оседлости. Еще одно условие — общая площадь жилого помещения, приобретаемого многодетными, не должна быть меньше 10 кв. метров на каждого члена семьи.
Деньги вместо земли
Минимальное количество детей для получения социальной выплаты в Москве — три человека. При этом семья должна встать на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Те, кто стоит в очереди уже после этого срока, могут рассчитывать на компенсационную выплату на жилье, которую выдают вместо земельного участка, положенного многодетным. Но для этого семья должна быть признана малоимущей и в течение 5 лет до подачи заявления о предоставлении такой выплаты не совершать действий, влекущих ухудшение жилищных условий.
В Нижегородской области многодетные семьи могут выбрать либо земельный участок, либо жилищный сертификат. Многодетными здесь считаются семьи, где воспитывают от трех детей, еще одно условие — пятилетний срок проживания в области. С 2024 года номинал сертификата составляет 600 тысяч рублей, сообщает сайт правительства Нижегородской области.
