Норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в Биробиджане отменили. Суд признал их противоречащими федеральному законодательству и не действующими с 15.06.2012, сообщает корр. РИА ЕАОmedia.
"Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской АО рассмотрела дело по апелляционному представлению прокуратуры города Биробиджана на решение Биробиджанского районного суда ЕАО.
Суд первой инстанции оставил без удовлетворения заявление жителя областного центра о признании недействительным постановления главы мэрии муниципального образования от 25.06.2010 № 2145 в части установления размера норматива потребления коммунальных услуг, применяемых для расчета размера платы за потребляемые услуги при отсутствии приборов учета", - рассказала старший помощник прокурора области Наталья Мешкова.
В судебном заседании прокуратура поддержала исковые требования гражданина, являющегося собственником квартиры, расположенной в благоустроенном доме по улице Невской города Биробиджана. По мнению прокуратуры, нормативы потребления коммунальных услуг, применяемые для расчета размера платы за потребляемые услуги при отсутствии приборов учета, в части установления размера норматива расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, экономически необоснованны, завышены, противоречат постановлениям Правительства России от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Тем самым нарушаются права потребителей коммунальных услуг.
Представитель главы мэрии города с заявленными требованиями не согласился. Биробиджанский районный суд постановил решение, признав постановление мэрии законным и обоснованным.
В апелляционном представлении прокуратура просила решение суда отменить, как незаконное и принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
"Как указала прокуратура, суд не проверил соблюдение требований действующего законодательства и критериев, применяемых при определении норматива потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений по расчетному методу, которые предполагают дифференциацию в зависимости от этажности и года постройки многоквартирных и жилых домов. Не исследовались технические паспорта домов в городе на предмет их однородности, года постройки, степени благоустройства. Не дано должной оценки доводам заявителя и о том, что данное постановление прямо затрагивает его право на соразмерную оплату потребляемых коммунальных услуг", - сказала Наталья Мешкова.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, заслушав пояснения участвующих лиц, заключение прокурора, судебная коллегия решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 16.04.2012 отменила и вынесла новое, которым заявление гражданина удовлетворила.
Постановление главы мэрии муниципального образования "О нормативах потребления жилищно-коммунальных услуг для населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" в части установления норматива расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений признано противоречащим федеральному законодательству и не действующим с 15.06.2012.
Помимо этого суд обязал мэрию опубликовать данное решение в муниципальной информационной газете.
"Это постановление 2010 года. Нормативы действуют в течение трех лет. В 2010 году подошел срок обновления этого норматива. Их пересмотрели, но оставили в прежнем объеме, не увеличивали. То есть нормативы 2010 года остались действовать еще на три года. Один из жителей ЕАО обратился в суд, что его права в данном случае были нарушены и попросил признать их незаконными. Решение суда Биробиджанского района – отказать ему в этом. А решение апелляционного суда было не в нашу пользу. Но мы сегодня подали кассационную жалобу, и мы определили дальнейшую тактику, каким образом будем отстаивать свои интересы и честь.
Когда в 2010 году определяли изменения в нормативы, чтобы уйти от их увеличения, мы приняли во внимание характеристики многоквартирных жилых домов города. Дома у нас в большинстве своем, можно сказать, в ветхом состоянии и старом. Энергосберегающих мероприятий в них зачастую нет. Особенно деревянный фонд, где нет дверей, окна со щелями и прочее. То есть ветхость подразумевает под собой потери. Мы видели риски от того, что нормативы увеличатся и не хотели идти по пути увеличения платы граждан, поэтому и оставили нормативы на прежнем уровне. И мы об этом тоже говорили на суде. Но, тем не менее, суд решил по-иному. Мы подали кассационную жалобу.
Но самое главное, что, начиная с 2011 года, полномочия по определению нормативов отданы в субъект, и сегодня, законодатель указал с 1 сентября утвердить новые нормативы, чем сегодня и занимается управление ЖКХ правительства ЕАО", - разъяснил первый заместитель главы мэрии Биробиджана Сергей Солтус.
"С 16.06 нормативы будут те, которые отменил суд - (0,022 Гкал/кв. м общей площади).
А потом, когда примут новое, если они будут ниже, чем те, которые действуют, значит, будет сделан перерасчет. Мы – исполнители. Есть нормативный акт муниципалитета, мы его и исполняем. Мы обязаны начислить по нормативу, утвержденному муниципалитетом. По нему мы пока и будем осуществлять расчеты", - сказала начальник Биробиджанского отдела теплосбыта Наталья Филиппова.
Напомним, РИА ЕАОmedia сообщало о том, что общее подорожание коммунальных услуг в Биробиджане составило 11,3%. Больше всех для населения выросла стоимость газа - на 15%. Повышение цен на газ может отразиться на благосостоянии жителей Еврейской автономной области. Так считает старший преподаватель кафедры экономики и финансов ПГУ им. Шолом-Алейхема Михаил Юркин. По его мнению, рост тарифов на голубое топливо неминуемо приведет к инфляции.
Дальневосточная энергетическая компания повышает тарифы на электроэнергию для жителей ЕАО. Руководство филиала ОАО "ДЭК" - Энергосбыт ЕАО" заверяет, что повышение не превысит уровня инфляции.
