По словам заместителя начальника Управления ФССП по Еврейской автономной области Татьяны Банниковой, судебные приставы шагают в ногу со временем. Так сотрудники активно используют Интернет для розыска должников, что дает положительные результаты. Об этом Татьяна Банникова рассказала в интервью корреспонденту газеты "Биробиджанская звезда" Вадиму Самсонову, сообщает корр. РИА ЕАОmedia.
- Свой профессиональный праздник мы отмечаем 1 ноября. Институт судебных приставов в России образовался 147 лет назад, но современную форму он приобрел с 1997 года. Тогда в Еврейской автономии насчитывался 31 судебный пристав, в 2005 году наших сотрудников стало уже 149. В настоящее время в нашем областном управлении - 338 сотрудников. Большое значение имел Указ Президента России от 13 октября 2004 года – "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", которым было утверждено Положение о нашей службе. Были выделены три основных направления нашей работы: принудительное исполнение судебных решений и актов иных уполномоченных органов, обеспечение установленного порядка деятельности судов и правоприменительная деятельность. Сегодня мы занимаемся также уголовно-процессуальной практикой (возбуждаем уголовные дела, ведем расследования) и отстаиваем интересы службы в судах.
- В этом году в ЕАО активизировалась работа по задолжавшим фермерам. Злые языки утверждали, что "раскулачивание" может нанести значительный урон местному сельскому хозяйству. У нескольких фермеров, не рассчитавшихся по банковским обязательствам, арестовали имущество на приличную сумму.
- Нас в этом вопросе поддержал губернатор Винников. Он сказал, что виновные должны нести ответственность. Брали деньги – значит, должны были все просчитать. Мы проводили совместное совещание, губернатор приглашал всех глав администраций и разъяснял им ситуацию. Кстати, в этом году – скачок поступления исполнительных документов (рост - на 40 процентов). Это связано с тем, что активизировали свою работу налоговая служба, Пенсионный фонд, ТСЖ и другие структуры. Они стали более жестко следить за своими клиентами, подавать на должников в суд. В связи с этим увеличилась нагрузка на судебных приставов. Сегодня в ЕАО 1500-2000 исполнительных производств приходится на одного судебного пристава. В десять раз больше! Правда, в некоторых регионах России и это не предел…
- Работа с должниками требует выносливости, поэтому спортивная подготовка в нашем управлении – на хорошем уровне. Мы, кстати, используем различные формы работы, шагаем в ногу со временем. Так, например, мы получили право размещать в Интернете фотографии разыскиваемых должников, в том числе должников по алиментным обязательствам. И мы уже разместили на сайте нашего управления, в разделе "Новости", такие снимки.
- Обратная связь налажена?
- Безусловно! Посетители нашего сайта задают массу вопросов, нуждаются в исчерпывающих разъяснениях специалистов. Не забываем мы и про модернизацию. У судебных приставов и дознавателей есть планшеты, компьютеры, различные программы. И это дает весомые результаты. Для примера, в 2005 году нами было возбуждено 11 уголовных дел, расследовали только шесть – в рамках своих полномочий. Сегодня у нас уже 110 уголовных дел возбуждено. Раньше в штате было три дознавателя, сейчас их – 12. Вообще, подготовке кадров мы уделяем повышенное внимание. Ежемесячно у нас проводится учеба – до конца года стопроцентную подготовку пройдут все приставы ОУПДС, все начальники территориальных отделов и заместители. Напомню, что к нам устроиться на работу без конкурса невозможно. Если есть вакансия, конкурс объявляется на нее, если нет – в кадровый резерв. Беседой дело не ограничивается, мы проводим тестирование кандидата. А затем комиссия принимает решение. Кроме этого, возвращаясь к подготовке сотрудников, у нас ежегодно проводится конкурс профессионального мастерства – стимул для повышения квалификации.
- С 2012 года полномочия судебных приставов расширились…
- Действительно, в 2011-2012 годах федеральный закон "Об исполнительном производстве" претерпел ряд изменений. Службе передали новые функции. Это, прежде всего, выдворение иностранных граждан за пределы Российской Федерации, розыск преступников, в том числе должников и их детей. С начала года мы выдворили уже 14 иностранных нарушителей, еще двух ждет такая же участь. Если говорить о преступниках, то в текущем году нашими судебными приставами задержано уже 14 человек, которые скрывались от суда и следствия.
Недавно в Октябрьском районе ЕАО был эпизод: пришли приставы к должнице, а к ней в это время заглянул ее сожитель. Он предъявил документы, судебные приставы посмотрели по компьютерной базе – а гражданин, оказывается, в розыске! Его тут же задержали…
- Татьяна Ивановна, какие приоритетные задачи стояли перед областным управлением федеральной службы судебных приставов в этом году?
- Ежегодно нам устанавливают перечень основных показателей, выполнения которых мы должны придерживаться. Основная задача – исполнение решений судов. Если суд вынес решение, но оно не исполняется, то это – ничто, ни о какой государственности и защите прав и интересов граждан и речи быть не может!
- Торжество справедливости останется только на бумаге?
- Конечно! Поэтому принудительное исполнение решений судов и уполномоченных органов – приоритетное направление в нашей работе. Основной упор делается на взыскание алиментов, на выполнение кредитных обязательств. Ведется ежедневная работа с взысканием долгов по коммуналке, налогов, штрафов. У нас есть исполнительные производства, которые касаются непосредственно денежных взысканий, а есть исполнительные производства не имущественного характера. То есть кто-то обязан, согласно решению суда, произвести определенные действия – например, благоустроить территорию, отремонтировать квартиры, установить пандусы и так далее.
- Бывает, что у некоторых работников, в том числе в государственных структурах, возникает соблазн нарушить закон – к личной выгоде. Как вы боретесь с негативными явлениями в ваших рядах?
- У нас создано специальное подразделение по борьбе с коррупцией. Совсем недавно, в отношении бывшего судебного пристава из Биробиджанского района возбуждено уголовное дело. В группу противодействия коррупции, работы с кадрами и вопросам безопасности Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области поступила информация о том, что судебный пристав-исполнитель этого отдела присваивает денежные средства должников. Проведенная проверка подтвердила тревожную информацию. С августа 2011 года по июль 2012 года гражданин Щ., находясь в должности судебного пристава-исполнителя, в ходе исполнительских действий принимал от должников по квитанциям денежные средства, но оплаченные суммы не сдавал на депозитный счет отдела. При этом он незаконно оканчивал исполнительные производства с невозможностью взыскания или фактическим исполнением. Было выявлено 12 таких фактов, на общую сумму более 30 тысяч рублей. 27 июля 2012 судебный пристав-исполнитель Щ. был уволен с государственной гражданской службы. Вся сумма присвоенных денег внесена им на депозитные счета отдела. Группа противодействия коррупции УФССП по ЕАО направила соответствующие материалы в Управление МВД России по ЕАО. Возбуждено уголовное дело.
