Региональное управление по недропользованию (Бирнедра) лишило, наконец, лицензии китайскую золотодобывающую артель ООО ГМК "Восточная". В течение почти семи лет она вела промышленную добычу драгоценного металла на одном из месторождений в бассейне реки Сутара Облученского района. Артель установила на нем своеобразный рекорд. Не по темпам или объемам добычи желтого металла, а по нарушениям российского законодательства по недропользованию. Была здесь и элементарная "уголовщина" — попытка хищения золота. За весь семилетний срок "ударной" работы зарубежные старатели пополнили золотой запас России всего на 40 кг, сообщает корр. РИА ЕАОmedia со ссылкой на статью Виктора Горелова в газете "Биробиджанская звезда".
Выиграв один из аукционов по продаже месторождений золота по ключу Полуденному, названная выше артель получила в декабре 2005 года лицензию на право добычи металла. Лицензионными условиями предусматривалось, что китайцы должны добывать в каждый промывочный сезон не менее 50-ти кг россыпного золота и все, до последней крупицы, сдавать в российскую казну через российский же аффинажный завод по очистке золота от серебра и других примесей. Если первый сезон у них ушел на обустройство и на геологическую доразведку месторождения, то уже в следующем году надо было намыть первые 50 кг металла. Увы, ничего похожего не произошло. За весь семилетний срок "ударной" работы зарубежные старатели пополнили золотой запас России всего на 40 кг. Столь мизерные объемы они объясняли особо сложными геологическими условиями разработок, в частности, крайне медленным оттаиванием вечной мерзлоты.
"Мы пошли им навстречу и даже снизили сезонные задания до 35-ти кг, - говорит руководитель Бирнедра Александр Кузин. - Однако и этот показатель оказался непосильным для ГМК "Восточная". Между прочим, специалисты Бирнедра не считают, что крайне низкие объемы добычи на Полуденном объясняются особыми геологическими условиями. Неподалеку от ГМК "Восточная" работают старатели артели "Богдар". В 2012 году, например, ими было намыто более 70-ти кг золота, а до этого результат был еще выше — до 100 кг. ГМК "Восточная" в минувшем году добыла всего 17 кг металла. В то же время технические и кадровые возможности у них сходны с артелью "Богдар".
Можно только предполагать, почему так неэффективно работала ГМК "Восточная".
В один из летних дней 2011 года вблизи "Восточной" приземлился вертолет с оперативниками Управления ФСБ России по ЕАО и группой захвата. Появление чекистов явилось для иностранных старателей полной неожиданностью. Они-то, вероятно, считали, что в этом глухом урочище, да еще и при полном бездорожье к нему, нежелательных гостей быть не должно, и спокойно занимались добычей металла. Правда, из-за грубых нарушений лицензионных условий работа ГМК "Восточная" на тот момент в очередной раз была приостановлена. Однако старатели действовали как ни в чем не бывало. Обнаруженные на полигоне китайцы не только нарушили запрет, но и вообще оказались не в штате "Восточной". Проще говоря, ими оказались "хищники" - так называют в России нелегальных добытчиков золота. Оперативники здесь же обнаружили тайник, в котором нашли около килограмма "свежего" золота. Был ли это единственный схрон, сказать трудно — вокруг тайга. Почти два десятка "хищников" были тогда депортированы в Китай. По факту хищения золота было возбуждено уголовное дело, которое находится пока в стадии расследования.
Казалось бы, одного этого факта достаточно, чтобы лишить ГМК "Восточная" лицензии.
Работа ГМК "Восточная" периодически приостанавливалась из-за грубых лицензионных нарушений. Но она вновь начинала свою деятельность, получая в том числе на это добро от регионального управления Росприроднадзора по ЕАО. Именно эта организация является уполномоченным органом по контролю и надзору за работой находящихся на территории автономии предприятий по добыче золота. В первую очередь от него в решающей степени зависело продолжать китайской артели добычу металла или лишить ее лицензии. Кстати, на досрочном прекращении работы ГМК "Восточная" настаивали в правоохранительных органах, а также в областном управлении по природопользованию ЕАО.
Однако Росприроднадзор по ЕАО, который до октября 2012 года возглавлял Юрий Недорезов, разрешал китайской артели продолжать добычу. Позднее он был освобожден от занимаемой должности в октябре 2012 года по истечении срока контракта, заключенного с Росприроднадзором РФ.
В это же время против него и одного из его подчиненных Юрия Калашникова, кстати, осуществлявшего надзор за деятельностью ГМК "Восточная", было возбуждено уголовное дело. Его ведет Следственное управление Следственного комитета РФ по ДФО. Правда, оно касается не добычи золота, а злоупотребления должностными полномочиями, выразившиеся в том, что был искусственно занижен объем ущерба, нанесенного реке Хинган, при добыче гравия одним из предприятий Облученского района).
История с непотопляемой ГМК "Восточная" один к одному повторяет ситуацию еще с одной китайской артелью "Синь Лин".
С 2003 по 2007 гг. добывала золото на реке Березовой в Октябрьском районе и грубейшим образом нарушала лицензионные условия. Там тоже было вскрыто хищение золота — полтора килограмма металла пытался провезти через таможню в Китай один из старателей "Синь Линя". Артель также отличалась "ударной" работой, обогатив российскую казну аж на 20 с небольшим килограммов золота! Несмотря на все это, "Синь Лин" продержалась весь лицензионный срок, хотя уже на первой поре были основания отозвать лицензию. Росприроднадзор этого не сделал.
Так же спокойно доработала весь свой лицензионный срок и ГМК "Восточная". За полгода до его окончания, а было это в середине 2012 года, артель заявила о намерении продолжить разработку месторождения в 2013 году и далее, настаивая на получении новой лицензии. В управлении Росприроднадзора по ЕАО готовы были дать на это согласие, но тут подоспела с проверкой московская комиссия Росприроднадзора РФ. Вот у нее-то не было сомнений, давать ГМК "Восточная" новую лицензию или распрощаться наконец с недисциплинированными, мягко говоря, старателями из КНР.
Комиссия пришла к выводу: прощаться. Старатели отбыли на родину, а на месте их работы пока остались техника, жилье, кое-какое имущество. С наступлением тепла артельщики должны вернуться на Полуденный, чтобы рекультивировать добычные площади. Так это будет или нет, покажет время. А между тем в Бирнедра не исключают, что ГМК "Восточная" может, зарегистрировавшись под новым названием, вновь принять участие в аукционах по продаже золота. Российские законы иностранным компаниям этого не запрещают.
На вопрос, почему столь длительное время ГМК "Восточной" позволялось нарушать лицензионные условия, руководство Росприроднадзора по ЕАО ответило – " президент России требует широкого привлечения иностранных инвестиций в экономику нашего государства".
Только это не предполагает наплевательского отношения к исполнению российского законодательства, в том числе законов по недропользованию, а требует жестко и неустанно контролировать их исполнение.
РИА ЕАОmedia сообщало, что масштаб ущерба от разлива ртути китайцами в Октябрьском районе ЕАО еще не подсчитан, разливы ртути обнаружены вблизи реки Березовой Октябрьского района Еврейской автономной области. Ленинским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по ЕАО проводится доследственная проверка. Китайских золотодобытчиков в ЕАО лишили лицензии из-за применения ртути.
