Новый порядок проверки правильности оформления листков нетрудоспособности органами Фонда социального страхования РФ вступил в действие с 1 апреля. Увеличивается количество проверяемых документов, периодичность проверок, определена ответственность медучреждений на допущенные нарушения. В 2012 году медучреждения ЕАО заплатили 140 тысяч рублей за нарушения в выдаче больничных, сообщает корр. РИА ЕАОmedia.
- В соответствии с Порядком плановые проверки должны проводиться не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года в отношении одного лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности. Ежегодный план-график проведения таких проверок должен быть утвержден приказом руководителя территориального органа ФСС РФ и размещен в свободном доступе на интернет-сайте такого органа не позднее, чем за 30 дней до начала года, - сказала специалист по связям с общественностью регионального отделения Фонда социального страхования в ЕАО Елена Панасенко.
По ее словам, в 2012 году к медицинским учреждениям были предъявлены финансовые претензии за нарушения в оформлении больничных листов на сумму около 140 тысяч рублей. Все претензии были удовлетворены в досудебном порядке.
- Новые правила более четко определяют механизм, согласно которому ФСС может предъявлять иски к учреждениям. Ранее суды отказывали признавать нарушения за медучреждениями в связи с тем, что медицинская организация не является субъектом правоотношений по расходованию средств на обязательное социальное страхование, и, в связи с этим, не несет ответственности за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования, - сказала Елена Панасенко.
Изменился объем проверяемой информации при осуществлении плановой проверки. В соответствии с Порядком при проведении плановой проверки необходимо проверять все случаи выдачи листков нетрудоспособности на срок более 15-ти календарных дней за проверяемый период. Случаи выдачи листков на срок менее 15-ти календарных дней проверяются выборочно.
- На территории области 36 медицинских учреждений, которые выдают листки нетрудоспосбности. Начиная с 2011 года, проверяются в течение года все медицинские учреждения области. Выбирались листки на проверку, в которых было продление сроков врачебной комиссией, сейчас проверяется 30% всех листков нетрудоспособности и все больничные, которые продлены врачебной комиссией, то есть выданы более чем на 15 дней, - сказала Елена Панасенко.
В соответствии с Порядком основанием для внеплановой проверки могут послужить обращения (жалобы) граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на действия (бездействие) лиц, осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности, связанные с нарушением порядка выдачи, продления и оформления таких листков.
В Порядке установлено, что организации не позднее чем за 10 рабочих дней до начала плановой проверки и не позднее чем за три рабочих дня до начала внеплановой проверки направляется уведомление о проведении проверки. Ранее обязанность уведомлять организации о проверках не была закреплена.
В Порядке определено, какие правовые последствия наступают в случае нарушений при выдаче листков нетрудоспособности.
Действие рассматриваемого документа распространяется на медицинские организации, однако в случае нарушения ими порядка выдачи листков нетрудоспособности негативные последствия могут возникнуть и у работодателей, которые направили в ФСС РФ обращение о зачете страховых сумм на основе таких листков нетрудоспособности.
