Более 19 млн рублей заложено в областной бюджет на 2013 год на стимулирование укрупнения поселений в ЕАО. Об этом говорили на заседании областной комиссии по вопросам местного самоуправления в правительстве Еврейской автономной области. Оно прошло под председательством вице-губернатора Геннадия Антонова, сообщили РИА ЕАОmedia в департаменте пресс-службы губернатора и правительства ЕАО.
На заседании рассмотрен вопрос "О работе администраций поселений области по формированию и мобилизации собственных доходов бюджетов поселений". С информацией выступила начальник финансового управления правительства области Татьяна Вайтикунис. По ее словам, на сегодняшний день пополнение бюджетов большинства поселений происходит, в основном, за счет финансовой помощи и незначительных налоговых доходов. В некоторых поселениях сумма дотаций составляет от 80% до 90%. С таким потребительским отношением мириться нельзя, учитывая неиспользованные резервы.
Для руководства местных администраций должно быть очевидно, что первым шагом к увеличению налоговых доходов является инвентаризация муниципальной собственности с целью выявления неиспользуемого бесхозного имущества, вторым - учет его использования, то есть определение перечня налогооблагаемого имущества.
По ее мнению, необходимо также активизировать мероприятия по определению собственников земельных участков, недвижимого имущества и привлечь их к налогообложению, оказывать содействие в определении прав собственности. Главам городских, сельских поселений также целесообразно наладить конструктивное взаимодействие с налоговыми и регистрирующими органами.
- В целях организации поступления доходов и оптимизации расходов, - отметила начальник финуправления, - ставится вопрос о целесообразности объединения поселений. В области уже существует такая практика. В законодательство области внесена поправка, предусматривающая предоставление дотаций для стимулирования укрупнения поселений. В 2013 году на эти цели в областной бюджет заложено более 19 млн рублей.
О положении дел с пополнением бюджетов муниципалитетов рассказали главы Нагибовского, Бирофельдского, Волочаевского сельских поселений Ирина Бражко, Ольга Смолякова и Лариса Кириленко, начальник финансово-экономического отдела администрации Облученского городского поселения Людмила Горбунова.
На вопросы объединения поселений внимание участников заседания обратил вице-губернатор.
- Если муниципальное образование не имеет собственных доходов, даже чтобы содержать свою администрацию,- отметил Геннадий Антонов,- то ни о каком развитии речи быть не может. В этой ситуации единственно правильным решением может оказаться объединение поселений. А зачастую в угоду личным амбициям, не подкрепленным финансами, главы не считаются с интересами населения. Но ведь постоянно жить за счет дотаций не получится, надо принимать решение, а не заниматься популизмом.
В обсуждении темы участвовали первый заместитель председателя правительства ЕАО Валерий Шулятиков, председатель комитета по управлению государственным имуществом ЕАО Виктор Солнцев, заместитель руководителя Управления федеральной налоговой службы по ЕАО Ольга Дубоделова и другие участники заседания.
В принятом решении главам городских и сельских поселений рекомендовано разработать до середины мая мероприятия, предусматривающие расширение налогооблагаемой базы, а также рассмотреть вопросы по объединению поселений.