Немало трудностей возникает при ликвидации последствий наводнения в Ленинском районе ЕАО, но власти всех уровней пытаются с ними справиться, говорит первый заместитель главы районной администрации Виктор Князев. О том, как села восстанавливаются после стихийного бедствия, о проблемах при выдаче гуманитарной помощи и компенсаций он рассказал в интервью корр. ИА EAOmedia.
Виктор Князев, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
- Виктор Викторович, как район справляется с последствиями стихийного бедствия?
- Идет плановая работа. Однако без проблем не обходится, потому что никто из нас не имеет опыта действий в сложившихся условиях. В какой-то степени, возможно, и органы власти не всегда срабатывают. Реакцию жителей района можно понять, потому что впереди зима, и граждане хотят поскорее получить причитающиеся им компенсации, но, к сожалению, именно по этому направлению работы у нас возникли трудности. В районе пострадавшими оказались 4,36 тысячи человек. Это очень много.
Между тем инфраструктура жизнеобеспечения района уже работает. С самой главной задачей – минимизировать последствия наводнения – мы справились. Наступил труднейший этап – ликвидация этих последствий. При этом, будучи наиболее пострадавшим районом, мы не потеряли ни одного человека.
Что касается восстановления, то сейчас, например, проводится большой объем работ по ремонту дорог, которые были затоплены во время наводнения. По пути от Кукелево до Нового были промоины в четырех местах глубиной до пяти метров и шириной до 50-60 метров. Село Новое вообще было отрезано с двух сторон. Мы смогли оперативно организовать сквозное автомобильное сообщение. Участок между въездом в с. Ленинское и СХТ был размыт полностью. Оперативно работают бригады по восстановлению инфраструктуры, инженерных отопительных сетей.
На участке от СХТ до въезда в Ленинское уложили асфальт, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
- Как идет обеспечение населения гуманитарной помощью?
- Большинство пострадавших полностью обеспечены картофелем. Исключение пока составляет лишь с. Ленинское, где выдача гуманитарного картофеля продолжается: сюда доставили 98 тонн, недавно поступили еще 45 тонн. Общее количество поступившего в район второго хлеба 386 тонн. Начали выдавать капусту, морковь, лук.
Пункт выдачи картофеля, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
В течение года нам, скорее всего, будет продолжать поступать гуманитарная помощь из других регионов. На днях пришел груз из Владивостока – фуражное зерно, шесть тонн пшеницы, 10 тонн ячменя, две тонны лука. Все это мы направляем в села, чтобы главы поселений раздавали помощь населению (в том числе – на корм скоту). Что касается продовольствия, то составляется реестр и адресно (главы поселений представили списки пострадавших и адреса) привозят из расчета 100 рублей на человека в день. В полном объеме на всех пострадавших помощь поступить не может, поэтому мы работаем в плановом режиме.
- То есть, помощь достается тем, на кого ее хватило?
- Да. Допустим, отработали Кукелево. Когда прибывает следующий гуманитарный груз, мы направляем его в другое поселение. И так далее. Во время наводнения, конечно, это было очень проблематично. Тогда была массовая эвакуация людей, которые оказались разбросанными по области и другим регионам. Возникли трудности по формированию пакета документов и прочего. Сейчас потихоньку работа налаживается.
- Местные жители жалуются на то, что информация о пунктах и времени выдачи гуманитарной помощи поступает им по "сарафанному радио" - от соседей и знакомых.
- Поверьте, мы используем все доступные ресурсы. Наш информационный отдел ежедневно вывешивает сообщения в специально отведенных местах: в с. Ленинское - на стендах в районе почты и стадиона, в сельской администрации, у магазинов "Алина" (на 146 км), "Скорпион" (ул. Октябрьская), на перекрестке Октябрьской и Западной. Там же указаны телефоны горячей линии, адреса складов с дровами, картофелем и так далее. Несколько дней назад приезжали специальные группы из области для информирования населения – ходили по улицам, общались с людьми.
У информационных стендов нынче всегда людно, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
- И все же восстановительная работа в районе, в основном, идет по принципу "ручного управления".
- К сожалению, это так. Например, у нас остается актуальной проблема нехватки питьевой воды. До недавних пор нам помогали военные – у них есть специальные машины для подвоза воды, но эта практика прекратилась. У нас такой техники нет. Мы обратились в правительство области и полпредство, чтобы решить этот вопрос.
Подвоз воды в Ленинском восстановлен, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
Нас обвиняют в бездействии, но, поверьте, мы делаем все, что в наших силах. Мы принимаем весь негатив на себя. Уже несколько человек за это время уволились из администрации, не выдержав нагрузки.
Есть и другая сторона медали. Например, мы до сих пор не можем обследовать дома некоторых жителей района – они просто не желают возвращаться из ПВР. Такие случаи есть в Новом. Что касается гуманитарной помощи, то отдельные граждане ее начинают продавать, пропивать – теплые вещи, картофель, тушенку, сгущенку. Их не останавливает даже то, что в их семьях есть дети.
- Какая помощь поступает для просушки пострадавших от наводнения домов?
- В первой партии было 45 тепловых пушек. Мы их распределили на каждое поселение. Во вторую партию вошли 80 пушек. Их мы отдали в числе прочих на социально значимые объекты (детские сады, коррекционная, средняя, начальная школы), оказавшиеся в зоне подтопления. Если все отдать только на просушку жилых домов, то потом наши дети должны будут вернуться в те же сады и школы, которые не смогут их принять, если не провести определенный комплекс мер.
Что касается обеспечения населения гуманитарными дровами (три кубометра на подворье), то эта задача нами выполнена. Главы сельских поселений наняли бригады, которые занимается распиловкой леса и его доставкой. Начали развозить населению уголь (пять тонн на подворье).
Гуманитарный лес в с. Новое, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
- Как обстоят дела с доставкой гуманитарного топлива до подворий?
- Наш задача – отработать этот вопрос с правительством ЕАО, истребовать гуманитарную помощь, доставить ее до поселений – в сами села. Далее главы поселений должны раздать ее населению. Топливо доставляют до подворий тех, кто пострадал от наводнения. У нас работают и бригады для распиловки леса.
- Эти бригады действуют на платной основе?
- Да. Главы поселений заключают с ними договор на выполнение работ, а потом мы обобщаем информацию о расходах и предоставляем правительству ЕАО для последующей оплаты исполнителю работ.
- Значит, требовать деньги за распиловку с пострадавших жителей эти бригады не имеют права?
- Пострадавшие за это не платят ни копейки. Бригады по распиловке и доставке наняты главами поселений.
Дрова, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
- Подтопленцы сейчас страдают от неизвестности – не могут получить ответов на главные (на данный момент) вопросы – когда выплатят компенсацию, когда начнут откачивать воду из подполья.
- Мы прекрасно понимаем, что людям сейчас необходимы деньги. Здесь механизм такой: граждане обращаются с заявлением в сельское поселение, где составляется пакет документов и направляется на областной уровень: сначала для проверки ОФМС, потом – в финансовое управление правительства ЕАО, последняя инстанция – МФЦ, который и производит выплаты.
К сожалению, пока выплаты населению – самое слабое звено. На то есть объективные и субъективные причины.
Можно нас ругать за очереди при подаче заявлений, но у нас есть лишь один компьютер с лицензионным программным обеспечением, в котором составлена база данных о пострадавших от наводнения.
Это федеральный продукт. Задействовать с его помощью несколько компьютеров без согласования мы не имеем права, потому что этот продукт – федеральная собственность. Мы пытаемся решить проблему. Граждане, претендующие на компенсацию за потерю урожая в ЛПХ (по 3 тысячи рублей на сотку), направлены в управление сельского хозяйства, которое принимает заявления, берут копию паспорта, а остальную работу выполняют наши муниципальные служащие. Жителям района не надо стоять в дополнительных очередях. Мы также направили своих специалистов в поселенческие администрации. В каждом селе по решению губернатора ЕАО на постоянной основе работают по два специалиста областного уровня. Здесь находится начальник управления по работе с местным самоуправлением Мария Авдеева, оказывает нам помощь и руководитель организационного отдела Сергей Панов.
- Скоро зима, а в подпольях домов до сих пор стоит вода. Как это будет решаться?
- Вода стоит в 100% домов в с. Ленинское. Такого не было никогда.
Внешнюю воду отстояли, а вот с почвенными водами бороться гораздо труднее. Применить мощную технику (ПНС) для откачки пока не получится. Чтобы обеспечить сброс воды, мы раскопали дамбы. Сейчас работают мотопомпы. Начальник отдела по защите информации Игорь Иванович развозит их, ставит на откачку. Несколько раз пробовали откачивать из погребов, но, к сожалению, вода возвращалась на прежний уровень. Эффекта пока нет. Понятно, что у людей начинают оползать погреба, рушатся печки, но пока сделать ничего нельзя.
Вода в подполье, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
- Как решается вопрос по размещению пострадавших от наводнения граждан?
- Понятно, что близятся холода, нужно принимать решение по размещению потерявших жилье людей в ПВП Бабстово (емкость подготовленного общежития 118 человек). Мы в срочном порядке восстанавливаем бывшее офицерское общежитие в укрепрайоне (41 квартира). Есть люди, которым предлагают дома-интернаты. Все заявления от граждан мы регистрируем. Направляем документы в отношении пожилых людей, которые не могут за собой ухаживать, в социальную службу.
- Где будут строить жилье для тех, кто потерял свои дома?
- Готовы акты и заключения межведомственной комиссии, чтобы люди могли определиться, получить ли им социальную выплату на приобретение жилья в пределах ЕАО или принять участие в строительстве. Мы сформировали участки (10 соток на подворье), чтобы можно было строить на неподтапливаемых территориях. В Кукелево таких участков 54 (в селе непригодными для проживания признаны 33 дома), в Новом – 15 (14 непригодных домов), в Ленинском тоже определено место для строительства двух быстровозводимых восьмиквартирных домов. Сейчас землеустроители работают в Дежнево, чтобы подобрать там участки (в Дежнево и Квашнино по три непригодных для проживания дома).
Мы также сформируем участок для строительства 56-квартирного дома в центре с. Ленинское. Губернатор поставил задачу, чтобы заселить туда тех, кто потерял кров. В районном центре 71 непригодный для проживания дом, в Нижнеленинском – 23.
- Для восстановления понадобятся стройматериалы. Своими силами район, наверное, не справится.
- На одном из совещаний в правительстве решено так: если нам срочно нужны стройматериалы, то мы свяжемся с мэром Биробиджана, через которого подадим заявки. Предприниматели областного центра готовы нам помочь. Этот вопрос на постоянном контроле губернатора.
Ленинский район - после наводнения, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
- Предприниматели цены не будут загибать?
- Что бы кто ни говорил, но за весь период спасательных и восстановительных работ предприниматели держали цены на уровне, который был до наводнения.
- У вас есть возможность обратиться к жителям района.
- Хотел бы поблагодарить всех жителей района, участвовавших в аварийно-спасательных работах и помогающих восстанавливать села. Спасибо за понимание во время эвакуации. Самое главное – чтобы люди правильно нас понимали и знали, что мы прилагаем все усилия, чтобы облегчить их жизнь после бедствия. Не держите на нас зла. Мы делаем все, чтобы Ленинский район жил и процветал.
Улица Октябрьская, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: ИА EAOmedia
