Обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью ждет жителей ЕАО с 2014 года. Область вошла в число 16-ти пилотных регионов, где будет проводиться эксперимент по усилению защиты прав граждан, приобретающих жилье, сообщила корр. ИА ЕАОmedia президент нотариальной палаты области Аня Гуршпан.
Президент нотариальной палаты ЕАО Аня Гуршпан, Фото с места события из других источников. Фото: Автор фото: ГТРК "Бира"
- Аня Владимировна, что дало основание нашему региону войти в число пилотных территорий?
- Особенности совершения сделок с недвижимостью и их регистрации имеются в каждом регионе. Они связаны и с историей такого действия, и с тем, как распределена земля, и с юридической культурой. Нас выбрали потому, что когда внесли изменения в Гражданский кодекс, и нотариусов исключили из оборота недвижимости, мы не ушли из этой сферы услуг. Мы остались на этом правовом поле. У нас наработан определенный опыт работы, и теперь есть возможность его усовершенствовать и расширить. В России сложилась очень криминальная обстановка с отчуждением жилья. Поэтому я постоянно убеждаю жителей области такие сделки совершать нотариально, потому что нотариус несет полную ответственность, и материальную и моральную, за результат сделки.
- Выдержит ли нотариальная палата ЕАО дополнительную нагрузку? По данным Росреестра, в ЕАО с января подано более 21 тысячи заявлений на госрегистрацию сделок, в том числе более 10 тысяч – на сделки с жильем?
- Нотариусами передают обязательное нотариальное оформление сделок с жильем – это существенно расширяет сферу наших полномочий. Речь идет только об объектах недвижимости. Но ведь регистрируются не только купля-продажа квартир. Регистрируются земельные участки, недвижимость, полученная в порядке наследования. Дел много. Я занимаюсь вопросами наследования в Биробиджане - уже в этом году выдала 1,2 тысячи свидетельств о праве на наследство. В прошлом году совершено регистрационных действий только нотариусами около 3 тысяч. В поле нашей деятельности пока не передаются сделки с недвижимостью между хозяйствующими субъектами.
- Насколько доступны услуги нотариусов жителям области?
- Сегодня в области работают 11 человек, из которых четверо - в Биробиджане, остальные обслуживают районы области. Наши специалисты выезжают по графику в села для оказания услуг на местах. Практика показала, что регистраторам, конечно, легче работать с нотариусами. Поэтому сроки регистрации нотариально заверенных сделок будут существенно сокращены.
- Расценки на услуги нотариата регулируются рынком?
- Тарифы и расценки определены законодательством. Более того, лишних денег нотариусы брать не будут. По условиям эксперимента, на которые согласился нотариат, нотариусы не будут брать плату за работу правового и технического характера. Только официально установленный процент. А регистрация сделки, как планируется, должна проходить быстрее. Сегодня, к примеру, если регистрируется сделка между посторонними людьми, нотариус возьмет 1% от суммы до 1 млн рублей, при росте суммы сделки – процент уменьшается. При заключении сделки между близкими родственниками, а степень родства определена законодательно, процент вообще минимален – 0,03% от суммы сделки.
- Повысит ли, на Ваш взгляд, эксперимент качество обслуживания населения?
- Процедура оформления сделки не претерпит серьезных изменений. Меняется, можно сказать, ее оператор. А механизм определен законодательством, и он не поменялся. А вот качество должно повыситься. Нотариус не просто поставит печать, он полностью проверит юридическую чистоту сделки. Хождение человека по инстанциям будет сведено к минимуму - без лишней доплаты. Нотариусы при оформлении сделок будут сами проводить полную проверку и объекта, и участников сделок. Благодаря электронным системам нотариусы смогут в режиме он-лайн определить наличие обременения на жилье (может, оно арестовано или находится в залоге. Так что, если есть какие-то подводные камни, их найдут. Нотариальное оформление дает полную гарантию человеку, что его не обманут. Нотариусы подключаются к оформлении сделки на этапе, когда необходимо будет ее оформить юридически. Как подыскать приемлемый вариант – самостоятельно, или с помощью посредника, человек определяет сам.
- Так ли все безоблачно?
- Нельзя исключить участие граждан в сборе необходимых документов. Каждая сделка индивидуальна. В данном случае нотариус сможет подсказать, какие документы необходимо представить, а какие нотариус может запросить сам. Есть договоренность по электронному обмену документами с Росреестром. Мы уже получаем необходимую информацию онлайн с регистрационного центра. Проверяем наличие арестов, узнаем кадастровую стоимость объектов, кто является собственником. По ЗАГСу очень плотно обсуждается вопрос, чтобы нотариусов допустить к электронной базе - это позволит более точно устанавливать, кто состоит в браке, кто когда умер, разведен. Соответствующий проект закона находится в Госдуме, но вот когда его будут рассматривать – большой вопрос. Сложно с миграционной службой, с установлением прописки. Служба пока не имеет соответствующей электронной базы, запросы о зарегистрированных гражданах обрабатываются в ручную. Но это уже будет проблемой нотариуса. Более того, речь идет о том, чтобы нотариус сам взимал налог, когда он требуется, и перечислял в налоговую службу. Все это делается для людей. Повторюсь, это не повлияет на повышение стоимости услуг. Все технические моменты лягут на плечи нотариата.
- Эксперимент будет идти под контролем?
- Естественно, эксперимент будет проходить под полным государственным контролем. Его результаты учтут, когда будут принимать окончательное решение, вводить или нет обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью. Контроль со стороны Минюста обеспечен. Один из показателей известен - сколько сделок, зарегистрированных нотариально, будет оспорено в судебном порядке. Наблюдение будет серьезное. Но мы к этому готовы.
- Как долго продлится эксперимент?
- Старт его планируют на 1 февраля, и продлится он в течение всего 2014 года. От результатов эксперимента зависит, будет ли в нашей стране введена повышенная правовая защита граждан, покупающих жилье, или сделки с недвижимостью так и останутся зоной риска.
Напомним, решение о проведении эксперимента было принято минувшим летом на заседании правительства страны, где обсуждался проект закона о нотариате. Экспериментальными площадками станут 16 территорий России, в том числе ЕАО, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Хабаровский, Ставропольский края, Новосибирск, Санкт-Петербург, Саратов, Екатеринбург, Волгоград, Тула, Ханты-Мансийский автономный округ, республика Адыгея, Нижний Новгород.
На состоявшемся в конце октября в Федеральной нотариальной палате научно-практическом семинаре для президентов нотариальных палат субъектов Российской Федерации советник президента РФ Вениамин Яковлев сообщил слушателям, что Владимир Путин высказался в пользу нотариального удостоверения сделок с недвижимостью.
Справка: По данным Росреестра, в 2013 году число сделок с недвижимостью выросло. Общее количество зарегистрированных прав на жилые помещения за девять месяцев 2013 года составило более 7,9 млн, это на 17% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Чаще люди стали покупать жилье и в ипотеку. За январь-сентябрь этого года зарегистрировано 897 ,52 тысячи прав на жилье, купленное по ипотеке. За девять же месяцев 2012 года было зарегистрировано 870 тысяч прав на ипотечные квартиры. В ЕАО за 2012 год органами Росреестра было зарегистрировано 2,17 тысячи договоров купли-продажи квартир и 484 договора на приобретение индивидуального жилого дома.
