Директор филиала ФГУП "Паспортно-визовый сервис" по Еврейской автономной области Татьяна Белова в интервью корр. ИА ЕАОmedia рассказала о том, какую помощь оказывает организация жителям региона при получении государственных услуг в сфере миграции.
- Татьяна Александровна, расскажите, что это за служба такая "Паспортно-визовый сервис" и какие услуги она предоставляет населению?
Татьяна Белова, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Юрий Скачков
- В 2009 году вышло постановление Правительства Российской Федерации №1638-р, в соответствии с которым было создано Федеральное государственное унитарное предприятие "Паспортно-визовый сервис". Необходимость его создания возникла в связи с тем, что сотрудники Федеральной миграционной службы, выполняя большой объем работ, тратят свое служебное время на бесчисленное заполнение первичных документов, необходимых для предоставления той или иной государственной услуги в сфере миграции, отвлекаются на неоднократное информационное консультирование граждан. Кроме того, предприятие "Паспортно-визовый сервис" стало хорошим противовесом теневому рынку миграционных услуг, и в какой-то мере значительно снизило риски коррупционных факторов.
С момента создания ФГУП "Паспортно-визовый сервис", работа по оказанию помощи населению при получении государственных услуг в сфере миграции, оформлении тех или иных документов, легла на плечи сотрудников данного предприятия.
На сегодняшний день сотрудники "Паспортно-визового сервиса" стали государственными посредниками в части оказания помощи населению при оформлении российских и заграничных паспортов, в том числе по утрате; регистрационном учете граждан России и миграционном учете иностранных граждан, получении ими разрешения на временное проживание, вида на жительства, патента, разрешения на работу, гражданства Российской Федерации.
Прием граждан, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Юрий Скачков
У каждого человека есть право выбора и в принципе, человек может и не прибегать к помощи "Паспортно-визового сервиса", а может воспользоваться компьютером, почитать нормативную базу, посмотреть на сайте, как правильно заполнить тот или иной документ, куда обратиться за получением определенных документов, часы работы сотрудников ФМС и т.д. Может зарегистрироваться на госпортале и получить ту или иную услугу в электронном виде.
А могут обраться и к нам. Тем самым человек сэкономит свое время, так как в этом случае, ему не потребуется разбираться в перипетиях законодательства, да и побережет свои нервы. Здесь, на месте, сотрудники нашего предприятия дадут гражданам всю необходимую консультацию. Правда, у нас есть определенные тарифы на консультации, но мы считаем, что информацию люди должны получать бесплатно. Поэтому за консультации мы денег не берем.
Неоценимую помощь сотрудники "Паспортно-визового сервиса" оказывают иностранным гражданам. То есть, иностранные граждане, когда приезжают в Российскую Федерацию, сталкиваются с определенными проблемами. Например, им необходимо вовремя зарегистрироваться, легализоваться, оформить свой статус. И с этой целью граждане обращаются к нам. Мы их проконсультируем, поможем оформить первичные документы, а если они изъявят желание, то мы им можем оказать такую услугу как сопровождение. То есть документы сотрудникам ФМС они могут сдать в присутствии сотрудника нашего предприятия.
Паспортно-визовый сервис, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Юрий Скачков
Или, например, у гражданина утрачен российский паспорт. Ему необходимо оформить первоначальный пакет документов, заплатить в сбербанке государственную пошлину, затем столкнуться с процедурой подачи этих документов сотрудникам ФМС. Но у него есть выбор. Он может обратиться к нам и получить российский паспорт взамен утраченного, с комфортом и без лишних волнений.
Наше предприятие "Паспортно-визовый сервис" работает в строгих рамках тех тарифов, которые нам утвердило руководство службой. Тарифы вывешены в офисе для всеобщего обозрения. Оплата производится на месте. С гражданином составляется договор. Ему на руки выдается чек за оказанные услуги. Для такой категории граждан, как несовершеннолетние и пенсионеры, тарифы на оказание тех или иных услуг значительно снижены.
Паспортно-визовый сервис, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Юрий Скачков
- Сколько лет осуществляет свою деятельность "Паспортно-визовый сервис"?
- Само предприятие было создано в ноябре 2009 года. Наш филиал в Еврейской автономной области был зарегистрирован в марте 2011 года, а уже активно работать мы стали с июня 2011 года. Так что в марте 2014 года нам исполнится уже три года. Возраст небольшой, но, если говорить без ложной скромности, мы видим, что наши услуги востребованы жителями нашей области. В первую очередь потому, что сотрудники выполняют свою работу быстро, без бюрократии и профессионально грамотно.
- Сколько человек в день обслуживает "Паспортно-визовый сервис"?
- Практически каждый день к нам приходят порядка 20-25 человек, а то и больше. Кому-то необходима просто консультация, кому-то – оформление документов. Но очередей у нас не бывает. В офисе работают 4 человека и если есть необходимость, что бы люди не сидели в очередях, то оформляют документы и директор предприятия и бухгалтер. В целом, за неполные три года, к нам обратилось порядка 10-ти тысяч людей.
Прием граждан, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Юрий Скачков
- В "Паспортно-визовый сервис" чаще обращаются российские или иностранные граждане?
- Как правило, к нам чаще обращаются граждане Российской Федерации. Число таких обращений составляет примерно 65-70%. В основном обращения касаются оформления заграничного паспорта. Иностранные же граждане приходят сначала за консультацией, а затем становятся постоянными клиентами, проходя путь от миграционного учета, то есть легализации своего статуса, до получения гражданства Российской Федерации. Порой, получается так, что иностранный гражданин, став гражданином России уже приходит к нам для оформления заграничного паспорта.
- А вы работаете в районах?
- Да, наши услуги востребованы в районах при получении такой услуги как оформление заграничных паспортов.
На территории ЕАО заграничные паспорта оформляют в трех населенных пунктах – город Биробиджан, село Ленинское и город Облучье. В этих населенных пунктах есть отделения ФМС, где установлено специальное программное оборудование, позволяющее принимать у граждан документы на получение заграничных паспортов нового поколения.
Для жителей остальных районов, получение заграничных паспортов связано с определенными проблемами. Сначала необходимо правильно оформить первичные документы, затем приехать в одно из подразделений ФМС, попасть в часы приема, что бы сдать эти документы. А это и финансовые затраты и определенные волнения, ну и конечно отвлечение от основной работы, то есть солидная затрата во времени.
Вот чтобы избежать этого, у нас есть хорошая практика, когда сотрудники "Паспортно-визового сервиса" и миграционной службы области, используя передвижной портативный комплекс, совместно выезжают в отдаленные населенные пункты области, а то и прямо на предприятие, где одни оформляют первичные документы, а вторые тут же фотографируют и принимают документы на получение заграничных паспортов. При этом значительно экономятся и деньги, и рабочее время, и нервы тех, кто хотел бы получить заграничный паспорт. Поэтому, главы поселений, или руководители предприятий, если возникла такая потребность, могут обратиться либо в Отдел Федеральной миграционной службы по ЕАО, либо к нам, и будет организован такой выезд.
- Следовательно, самая востребованная услуга в "Паспортно-визовом сервисе" - это оформление загранпаспорта?
- Да. Для граждан Российской Федерации самая востребованная услуга – это оформление загранпаспорта. Вместе с тем, к нам обращаются и по вопросам получения российских паспортов, в том числе по утрате, либо их замене по возрасту. Кроме того, мы можем помочь гражданам и при оформлении регистрационного учета, так называемой прописке и выписке, а также при оформлении, например, шенгенской визы в Германию, без присутствия в консульстве.
Прием граждан, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Юрий Скачков
- А насколько оперативно вы можете оформить загранпаспорт?
- Все зависит от того, какой заграничный паспорт хочет получить гражданин. Существует два вида заграничных паспортов – сроком действия на пять лет и сроком действия на 10 лет (загранпаспорт нового поколения). Первые оформляются здесь на месте, вторые в Москве на фабрике Госзнака, и уже оформленные в посылках по защищенным каналам пересылки поступают в область. Кроме того, если оформляется паспорт несовершеннолетнему, то в отношении него определенные проверки не проводятся. Если гражданин зарегистрирован не территории области не постоянно, а временно, проводятся дополнительные, по отношению ко всем остальным проверки. Вот от этих и других факторов и зависит срок оформления заграничного паспорта. Но мы своих клиентов не обманываем и всегда честно говорим, в какие сроки будут им оформлены заграничные паспорта, и чем можно помочь в том или ином случае.
- А вот если необходимо вписать в загранпаспорт несовершеннолетних детей?
- Административный регламент предусматривает процедуру внесения детей в загранпаспорт родителя, но только в загранпаспорт старого поколения, то есть пятилетний. Но если к нам обращаются с такой просьбой родители, мы им советуем сделать ребенку отдельный заграничный паспорт. Его можно сделать ребенку практически с рождения.
В этом случае ребенок может поехать за границу и с папой, и с мамой или другими родственниками, либо отдельно в составе творческого коллектива. А, если ребенок будет вписан в паспорт кого-то из родителей, то и выехать он сможет только с этим родителем.
Паспортно-визовый сервис, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Юрий Скачков
- Есть два вида загранпаспорта: сроком на 5 и на 10 лет, а какие из них чаще оформляются?
Мы, конечно же, рекомендуем гражданам оформлять заграничные паспорта нового поколения, сроком на 10 лет. Пять лет проходят довольно быстро, а 10 лет это все-таки, более длительный срок. Кроме того, заграничный паспорт нового поколения, считается более престижным, персональные и биометрические данные гражданина нанесены на пластик и в микрочип, что делает его более защищенным от подделки. Это паспорт, который уже соответствует евростандартам. Бланки пятилетних паспортов в область поступают в очень ограниченном количестве и оформляют их, как правило, либо людям уже пенсионного возраста, или совсем маленьким детям.
- Татьяна Александровна, как вас найти?
- Мы находимся по адресу проспект 60-летия СССР, 3, офис 309. Телефон: 4-05-77.
