Необходимо рассмотреть в свете Послания Президента возможности ослабления налогового режима для инвесторов, вкладывающих средства в развитие ЕАО, считает спикер парламента ЕАО Анатолий Тихомиров. По его мнению, создание территорий опережающего развития, а также налоговые льготы предприятиям должны дать толчок промышленности и социальной сфере Дальнего Востока. Такое мнение он высказал, комментируя Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию, сообщает ИА ЕАОmedia.
- Анатолий Федорович, вы не первый раз принимаете участие в церемонии оглашения Послания. Чем вам запомнилось именно это выступление президента?
- Каждое Послание Владимира Путина традиционно представляет собой план действий органов государственной власти, направленный на дальнейшее развитие страны. Особенностью нынешнего выступления считаю то, что регионам и Дальнему Востоку, в частности, Президент отвел в этот раз особую роль. Ведь именно здесь сегодня закладывается площадка для эффективной интеграции России в стремительно растущую экономику Азиатско-Тихоокеанского региона.
Безусловно, создание на Дальнем Востоке территорий опережающего развития, о которых говорил президент, а также налоговые льготы предприятиям должны дать мощный толчок и местной промышленности, и социальной сфере. А это значительно повысит уровень жизни и привлекательность Дальнего Востока. Думаю, что и на уровне нашей области необходимо рассмотреть в свете Послания возможности ослабления налогового режима для инвесторов, вкладывающих средства в развитие ЕАО.
- Представители регионов отмечают, что свое выступление Владимир Путин не случайно начал с оценки ситуации в системе местного самоуправления.
- Действительно. Это как раз тот уровень, с которого власть начинает напрямую взаимодействовать с людьми, и именно здесь мы испытываем сегодня наиболее серьезные проблемы: финансовые, кадровые и др. Обращаю ваше внимание, что акцент в своем выступлении президент сделал на районном уровне, то есть там, где слабость муниципальной власти наиболее очевидна. Думаю, что в ближайшее время в сфере полномочий муниципалитетов можно ждать серьезных изменений, нацеленных на повышение эффективности системы местного самоуправления.
- Часть Послания была напрямую адресована региональным депутатам: та, где предлагалось ввести в практику их работы так называемое "нулевое чтение" готовящихся законов, когда участие в обсуждении важнейших для региона нормативных актов принимает широкая общественность.
- У областного парламента есть опыт, необходимый для того, чтобы выполнить эту задачу. Нулевое чтение в свое время прошли несколько важнейших действующих сегодня законов автономии. Это, например, закон о патентной системе налогообложения, закон об отдельных вопросах охраны здоровья граждан в ЕАО и др. Поэтому мы продолжим практику широкого общественного обсуждения нормативных актов. Уже в ближайшее время обсудим закон об образовании ЕАО, который на днях был внесен в парламент области.
- На что еще лично вы обратили особое внимание в Послании Президента?
На то, что значительная часть выступления была посвящена развитию системы здравоохранения страны. Владимир Путин поставил перед органами власти, страховыми фондами и компаниями, действующими в этой сфере, целый ряд задач, ясно дал понять, что меры государственной поддержки отечественного здравоохранения не будут снижаться.
Также особо отметил бы раздел, в котором говорилось об укреплении обороноспособности страны: активном развитии сухопутных, морских и воздушных сил, обеспечении их самым современным оружием, государственной поддержке военно-промышленного комплекса и других мерах, позволяющих России эффективно отвечать на вызовы времени.
И таких "точек роста" в выступлении президента было много. Считаю, что благодаря им, Послание задало ритм дальнейшего развития страны, обрисовало четкие задачи, выполнять которые нам предстоит всем вместе.
- А если вернуться к предыдущему Посланию, сделанному ровно год назад: оно тоже ставило перед органами власти несколько важных задач. Можете ли вы выделить те из них, в которых удалось достичь заметных результатов?
- Одним из ключевых положений прошлогоднего Послания я назвал бы заявление президента о необходимости уделить пристальное внимание демографической политике. Государство, со своей стороны, взяло на себя обязательство выплачивать дополнительное пособие при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация пока хуже, чем в среднем по стране. К ним относится и Дальний Восток.
Мы в 2012 году приняли закон ЕАО о выплате материнского капитала при рождении третьего малыша в размере 100 тысяч рублей. Сейчас депутаты работают над изменениями в него, принятие которых позволит семьям, в которых появился четвертый или последующий ребенок, выплачивать уже 150 тысяч рублей. Соответствующий нормативный акт уже прошел стадию второго чтения и в скором времени будет принят в окончательной редакции.
- Какие-то другие социальные сферы, на которые президент обращал внимание региональных властей, получили дополнительную поддержку?
- В последние годы на государственном уровне уделяется самое пристальное внимание культуре. 2014 год объявлен Годом культуры. Депутаты областного парламента на протяжении нескольких лет также добивались увеличения финансирования на эту сферу. Сначала в программе развития культуры и искусства на территории ЕАО на 2012-2015, по инициативе Законодательного Собрания, появилась отдельная строка о поддержке муниципальных учреждений культуры. Это позволило выделять из областного бюджета субсидии на ремонт и обновление материально-технической базы Домов культуры.
В этом году депутаты настояли на том, чтобы, несмотря на все сложности при формировании бюджета следующего года, финансирование отрасли было существенно увеличено. В итоге на целевую программу в 2014 году заложено 20 млн рублей, что в четыре раза больше, чем в 2013-м. Эти деньги также пойдут на проведение текущих ремонтов и оснащение муниципальных учреждений культуры, а также на организацию мероприятий.
- Ежегодно президент заявляет о борьбе с коррупцией. Принимали ли депутаты областного парламента какие-либо законы, направленные на решение этой проблемы?
- Да, и в прошлом году, и в этом мы регулярно рассматривали законопроекты, касающиеся государственной и муниципальной службы, в том числе и антикоррупционной направленности. В итоге был принят целый пакет нормативных актов, регулирующих вопросы представления сведений государственными и муниципальными служащими о доходах и имуществе, а также о в своих расходах, расходах супругов и несовершеннолетних детей.
