Водители КНР трижды с начала 2013 года привлекались в ЕАО к административной ответственности за так называемые каботажные перевозки, иными словами, за транспортировку грузов и пассажиров между двумя пунктами на российской территории. Запрет на осуществлении такой деятельности установлен в 1992 году в рамках соглашения между правительствами РФ и Китая "О международном автомобильном сообщении", сообщил корр. ЕАОmedia зам. начальника - начальник территориального отдела по ЕАО Дальневосточного межрегионального управления Госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Георгий Леонов.
Китайские транспортники иногда нарушают в ЕАО соглашение о международных перевозках, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА EAOmedia
В управление автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО придерживаются такого же мнения, как и в Госавтодорнадзоре - нарушений в этой сфере практически нет, а местные бизнесмены находятся в равных условиях с китайскими коллегами.
начальник управления автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО
Автор фото: Юрий Скачков
"Что касается пассажирских перевозок, то здесь паритет. Сколько автобусов с китайской стороны, столько и с нашей. Это ведь бизнес. Фирмы КНР, конечно, готовы взять все на себя. Но мы на это не пойдем. Тем более, сейчас нет такого потока пассажиров, чтобы каждый день работало даже пять автобусов. В ЕАО есть местные фирмы, которые возят туристов, у них нормальный, устойчивый бизнес, хорошие автобусы.
Товар, пребывающий в ЕАО на грузовых машинах из Китая, перегружается на наш транспорт".
Китайские транспортники иногда нарушают в ЕАО соглашение о международных перевозках, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА EAOmedia
По словам Виктора Гашенёва, жалоб от российских транспортников на вытеснение их с рынка перевозчиками из КНР не поступает. При этом некоторые местные бизнесмены, регулярно получающие товар из Поднебесной, заявляют о готовности отдать все на откуп китайцам, ведь их услуги, как правило, дешевле. Вот только сделать это не позволяет и ограничение грузоподъемности на дорогах ЕАО - 40 тонн. Более вместительным фурам из сопредельного государства таможня не даст "добро".
председатель совета директоров компании "FOMA"
Автор фото: корр. ИА ЕАОmedia
"У нас дороги не предназначены для того, чтобы по ним ходили китайские машины. У них идут большегрузы по 70-80 тонн. Хотя нам удобнее так, как дешевле. А дешевле, если это делают китайцы.
Наш груз по территории ЕАО везут наши водители. Сейчас мы привозим его на китайском автомобиле, перегружаем в две или три наших машины, и доставляем сюда. Однажды мы привозили утеплитель – так там вообще семь машин вышло".
Водители КНР трижды с 2012 года привлекались к ответственности за каботажные перевозки, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА EAOmedia
Справка: Выполнение транспортных услуг, как погрузки и выгрузки, иностранными перевозчиками внутри определённой страны называется каботажем. На выполнение каботажных перевозок внутри другой страны международные перевозчики обязаны иметь лицензию этой страны. Каждое государство вводит ограничения на каботажные перевозки грузов, защищая этим интересы национального транспортного рынка.
Статья 7 Закона Российской Федерации “О государственном контроле за осуществление международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушения порядка их выполнения” запрещает перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
Как ранее сообщало ИА ЕАОmedia, участник ВЭД не доплатил при ввозе спецтехники таможенных платежей на сумму свыше 1,5 млн рублей. Биробиджанская таможня возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, по факту уклонения от уплаты таможенных платежей.
начальник территориального отдела по ЕАО Дальневосточного межрегионального управления Госавтодорнадзора
Автор фото: ИА ЕАОmedia
"Транспортным средствам иностранного государства запрещается осуществлять свою деятельность на территории Российской Федерации, то есть перевозить пассажиров и грузы между двумя пунктами на нашей территории, зарабатывая тем самым деньги, им нельзя.
В кодексе об административном нарушении есть соответствующая статья 11.26. По этой статье в прошлом году мы привлекли к ответственности двух перевозчиков из КНР. Одного – за осуществление деятельности на грузовых автомобилях, другого – за перевозку пассажиров.
В 2014 году нами составлен один протокол за перевозку транспортом КНР пассажиров на территории ЕАО. Когда пункты пропуска закрылись, автобус остался в Российской Федерации, и предприимчивый китайский водитель стал заниматься этой деятельностью.
Нельзя сказать, что эта проблема для нас является больной. Дело в том, что китайские перевозчики – это в основном юридические лица. А в Российской Федерации штраф за каботаж для них предусмотрен очень большой – порядка 400 тысяч рублей.
Но пока мы на юридических лиц таких протоколов не составляли, к ответственности привлекались водители и должностные лица.
Всего в 2013 году нами было составлено 22 протокола на китайских водителей и должностных лиц, они оштрафованы на 216 тысяч рублей. В этом году составлено уже 14 протоколов на общую сумму 130 тысяч рублей. Практически все эти нарушения на связаны с каботажем. Многие из них касаются несоблюдения водителями режима труда и отдыха".