Согласно информации, полученной от Уполномоченного по правам человека в Еврейской автономной области, в 2014 году поступило четыре обращения от лиц, неудовлетворенных условиями содержания в ИВС. В ходе проведенных проверок частично подтвердилось лишь одно обращение следственно-арестованного о недостаточном температурном режиме в камере Смидовичского ИВС, сообщила корр. ИА ЕАОmedia руководитель пресс-службы УМВД РФ по ЕАО Оксана Ткачёва.
В областном управлении министерства внутренних дел состоялось межведомственное совещание, в повестке дня которого обсуждался вопрос "О взаимодействии органов внутренних дел с субъектами государственного и общественного контроля в сфере соблюдения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания".
В работе совещания приняли участие Уполномоченный по правам человека в Еврейской автономной области Александр Золотухин, заместитель прокурора ЕАО Александр Титов, и.о. руководителя СУСК РФ по ЕАО Александр Безукладников, председатель общественной наблюдательной комиссии ЕАО Евгений Михеев, аппарат УМВД России по ЕАО, руководители территориальных отделов полиции ЕАО.
Открывая совещание, начальник УМВД России по ЕАО генерал-майор полиции Василий Олейник отметил, что государство предъявляет особые требования к содержанию под стражей лиц, совершивших преступления, но еще не признанных виновными. При реализации и определении системы гарантий прав заключенных под стражу, в обязательном порядке необходимо учитывать принцип презумпции невиновности и соразмерность чрезмерных ограничений.
Продолжая начатую тему, заместитель начальника полиции УМВД России по ЕАО Анатолий Мелешко подчеркнул, что в Еврейской автономной области функционируют четыре изолятора временного содержания (ИВС) подозреваемых и обвиняемых. Объемы содержания и конвоирования спецконтингента за пять месяцев текущего года на треть превысили показатели прошлого года. В нынешнем году в ИВС подчиненных территориальных органов содержалось 1,27 тысяч лиц, против 968 за аналогичный период прошлого года. Отконвоировано для различных целей и мероприятий 3922 лица против 2975 за аналогичный период 2013 года.
В настоящее время в ЕАО ведется активная работа по модернизации, капитальному ремонту и частичной реконструкции старых и строительству нового ИВС. Новый ИВС ОМВД России по Облученскому району подлежит вводу в эксплуатацию в первом квартале 2015 года и будет иметь полный набор помещений и соответствовать всем требованиям, предъявляемым национальным законодательством.
Все граждане, пребывающие в ИВС получают 3-х разовое горячее питание, для несовершеннолетних, инфекционных больных и инвалидов предусмотрены и выдаются дополнительные нормы питания; спецконтингент снабжается постельными принадлежностями на индивидуальные спальные места; в полном объеме реализованы права на посылки, прогулки,свидания, полноценный отдых не менее 8-ми часов в сутки. Во всех ИВС имеются душевые, а в ИВС областного центра имеется санпропускник с дезкамерой.
Все спецучреждения оборудованы прогулочными дворами. В помещениях работает приточная либо вытяжная вентиляция. Спецконтингент активно пользуется фондами библиотек, имеется определенная юридическая литература, настольные игры. В каждом ИВС области для содержащихся лиц, их родственников и законных представителей оборудованы в доступных местах информационные стенды с адресами и контактными телефонами органов государственной защиты прав и свобод человека, надзирающей прокуратуры, уполномоченного по правам человека и общественной наблюдательной комиссии.
По состоянию на текущий момент, камеры всех ИВС оборудованы столами, скамейками, индивидуальными спальными местами, шкафчиками для личных вещей и полками для туалетных принадлежностей, в каждой камере установлены противодымовые датчики и кнопки для вызова дежурных. Все вопросы, по дезинфекции мягкого инвентаря, постельных принадлежностей и стирке личного имущества спецконтингента решаются на основе заключенных договоров.
В настоящее время в ИВС ОМВД России по Смидовичскому району на выделенные денежные средства в размере 4 млн рублей проводится капитальный ремонт отопительной и канализационной системы, устанавливается дезкамера и радиоточки для вещания общегосударственных программ.
При поступлении жалоб на самочувствие от спецконтенгента им незамедлительно вызывается бригада скорой медицинской помощи, в случае невозможности оказания медицинской помощи на месте, по рекомендации бригады СМП, лицо направляется в медицинское учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения для оказания медицинской помощи и консультации специалистов.
На совещании было отмечено, что общее понимание, комплексный подход к решению вопросов соблюдения прав и законных интересов лиц,попавших в условия временной изоляции от общества, в процессе взаимодействия достигнуто между всеми субъектами. Заключенные Соглашения между Уполномоченным по правам человека в Еврейской автономной области и Общественной наблюдательной комиссией Еврейской автономной области позволили выйти на более качественный уровень сотрудничества.
На основании достигнутых соглашений, в текущем году продолжается практика совместных проверок соблюдения прав человека в местах принудительного содержания.
При посещении изоляторов временного содержания представителями государственного и общественного контроля, деятельность полиции в вопросах содержания и охраны спецконтингента абсолютна прозрачна: руководством территориальных органов и администрацией ИВС предоставляется право беспрепятственного посещения и осмотра помещений, камер спецучреждений, свободного общения с лицами, находящимися в условиях временной изоляции от общества.
В ходе проведенных опросов и бесед, жалобы от подозреваемых и обвиняемых о некорректном обращении со стороны сотрудников полиции, ущемлении прав и законных интересов спецконтингента в период содержания в спецучреждениях, в адрес представителей контрольно-надзорных структур, не поступали.
Обращения в адрес общественной наблюдательной комиссии Еврейской автономной области на ненадлежащие условия содержания в ИВС в текущем году не поступали.
Уровень взаимодействия с общественной наблюдательной комиссией Еврейской автономной области неуклонно возрастает, повышается результативность сотрудничества при осуществлении общественного контроля, проводятся мероприятия, свидетельствующие о нацеленности обеих сторон на желание вести конструктивный и продуктивный диалог, адекватно реагировать на имеющиеся в деятельности органов внутренних дел недостатки в сфере соблюдения прав человека в местах содержания под стражей.
Так, 02.04.2014 на базе ИВС МО МВД России "Биробиджанский" Российским проектом ОНК проведен семинар-тренинг по вопросу: "Осуществление общественного контроля в целях защиты прав человека в местах принудительного содержания". В работе семинара приняли участие 22 участника из числа кандидатов и действующих членов общественных наблюдательных комиссий Дальневосточного Федерального округа.
Организаторами Российского проекта ОНК отмечен высокий уровень подготовки и компетентности сотрудников группы организации охраны и конвоирования спецучреждений полиции УМВД России по Еврейской автономной области, ИВС МО МВД России "Биробиджанский" при проведении данного мероприятия.
Проведение подобных мероприятий, безусловно, способствует росту авторитета и доверия к органам внутренних дел со стороны гражданского населения и правозащитных организаций.
