Реальные задачи необходимо ставить при формировании как областного, так и муниципальных бюджетов, уверен губернатор ЕАО Александр Винников. По его словам, такой подход и применение программно-целевой системы, которая используются при планировании на федеральном уровне, позволит не допустить распыления денежных средств. Согласно данным отчета управления экономики правительства Еврейской автономии за 2013 год средства, заложенные в программах, составляют немногим более 10% областной казны, сообщили ИА ЕАОmedia в департаменте пресс-службы губернатора и правительства ЕАО.
Как сказала докладчик начальник управления экономики правительства области Галина Соколова, специалистами проведен анализ достижения основных показателей результативности деятельности органов исполнительной власти, являющихся главными распорядителями бюджетных средств. Были учтены целевые индикаторы, обеспечивающие достижение важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации, постановлениями и поручениями правительства Российской Федерации с учетом целей, задач и показателей, обозначенных в федеральных, областных и ведомственных целевых программах на 2013 год, а также цели, задачи и показатели непрограммной деятельности субъектов бюджетного планирования в соответствии с возложенными на них функциями и полномочиями.
Проведенный анализ распределения ассигнований областного бюджета за 2013 год показал, что
на реализацию мероприятий областных целевых программ, направленных на решение задач, поставленных органам исполнительной власти, из средств областного бюджета было выделено 816,6 млн рублей. Из них на социальную сферу, агропромышленный и дорожный комплексы, жилищно-коммунальное хозяйство направлены более 90% финансов.
Всего же средства, заложенные в программах, составляют немногим более 10% бюджета области.
Многие мероприятия, направленные на реализацию субъектами бюджетного планирования полномочий, выполнение важных функций и решение поставленных задач, финансируются за счет основных смет органов власти, что, по мнению начальника управления экономики, указывает на недостаточность использования программно-целевого метода. В результате только 30% органов исполнительной власти области достигли плановых значений показателей 2013 года. Было предложено заслушать отчеты руководителей органов власти, достигших наименьшее количество плановых значений показателей.
В ходе обсуждения темы глава региона Александр Винников подчеркнул, что управлением экономики эта работа проведена впервые, но ее необходимо продолжать. С руководителями органов власти нужно работать в направлении эффективного расходования бюджетных средств. Программно-целевой метод взят за основу при формировании федерального бюджета. Такую же систему предстоит внедрить и в регионах. Преимущественное использование программно-целевого метода должно "исключить распыление денежных средств, расходы, не заложенные в программах, в основном, не являются эффективными", подчеркнул губернатор.
- Речь идет о том, что в программе мы должны сформулировать и сконцентрировать основные целевые показатели, поставить задачи, способы их достижения, под это подвести соответствующее финансирование. Учитывая, что бюджет на 2015 год практически сформирован, это предстоит учесть при формировании бюджета на 2016 год. Но для этого все руководители должны быть обучены и проинформированы о том, как эту работу провести, чтобы все понимали, что надо делать.
Необходимо исключить ситуации когда, имея малые деньги, мы ставим глобальные задачи. Задачи должны быть абсолютно реальными.
Есть проблема, один, два, три года на ее решение и будет достигнут конечный результат, который и люди увидят. Соответствующим образом должны планироваться и муниципальные бюджеты, - сказал Александр Винников.
Управлению экономики губернатор дал поручения, как эффективнее провести эту работу.
***
Напомним, медиахолдинг PrimaMedia отключил комментирование новостей на своих сайтах, и ограничение коснулось также ИА ЕАОmedia. Пользователи могут оставлять свое мнение о новостях информагентства (в том числе и об этой новости) в группах EAOmedia в Одноклассниках, в Фейсбуке и ВКонтакте.
