Участница семинара, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА EAOmedia
Комиссии в ЕАО и Хабаровском крае немногочисленны, поэтому и на семинаре присутствовали всего 10 участников. Это, однако, не умаляло значимость мероприятия.
"Муниципальная Академия работает над разными проектами. Один из них – повышение квалификации членов общественных наблюдательных комиссий за учреждениями закрытого типа (СИЗО, тюрьмы и прочее), - сказала председатель общественной палаты ЕАО, руководитель ЕО РО ООО "Муниципальная Академия" Наталья Матиенко. - Существует серьезная проблема. Члены этих комиссий выдвигаются общественными организациями, а закон гласит, что именно эти организации несут ответственность и оказывают организационно-техническую помощь (в том числе финансовую) этим членам. Закон об ОНК работает в РФ довольно давно. В ЕАО первая ОНК была создана три года тому назад.
ОНК – сфера общественного контроля над специальными учреждениями. Нужно статус ее поднимать и организационные вопросы решать. Сам институт ОНК устоялся. Там интересные профессиональные люди, представители правозащитных организаций и те, кто защищает непосредственно права заключенных, детей, находящихся в пенитенциарных учреждениях. Спектр таких организаций на Дальнем Востоке широк. В Приморье очень большая сформирована ОНК – 30 человек. В Хабаровском крае пока только развивается эта система – четыре человека. У нас в ЕАО – семь человек.
У нас общественное обеспечение такой глобальной деятельности, направленной на защиту прав человека, не может замыкаться только на общественных организациях. У нас родились предложения, которые мы обсуждаем. Я председатель Общественной палаты ЕАО. Мы провели заседание, пригласив нашу ОНК, которую возглавляет Евгений Михеев. Он нам рассказал о проблемах. В первую очередь, это обеспечение. Чтобы провести проверку в учреждении, доехать туда, юридически правильно оформить акт о проверке, нужно время, ресурсы, специальная подготовка и так далее. Нам нужно рассмотреть возможность включения в полномочия региональных общественных палат субъектов норму о том, чтобы палата обеспечивала организационно-техническую деятельность ОНК", - рассказала Наталья Матиенко.
Круглый стол, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА EAOmedia
Перечень вопросов, запланированных к обсуждению на семинаре, охватывал юридическую и организационную стороны работы ОНК, включал конкретные подсказки для решения возникающих проблем и обмен опытом.
Так, в рамках двухдневной работы прошли презентации успешных практик комиссий ЕАО и Хабаровского края, а также проекта "Общественный контроль в сфере защиты прав человека".
Слушатели также получили информацию о планировании работы ОНК и ведению отчетности, а также о работе с жалобами и юридических средствах защиты прав заключенных, медицинском обеспечении лиц, находящихся в местах принудительного содержания.
Участники встречи, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА EAOmedia
Красной нитью через серию обсуждений злободневных вопросов, в том числе в рамках итогового круглого стола, тянулась тема социальной направленности работы ОНК. Участники встречи были едины во мнении, что бросать на произвол судьбы тех, кто в своей жизни оступился, нельзя. В общественном совете при УФСИН по ЕАО, например, считают эффективным сотрудничество с религиозными конфессиями, которое позволяет "дать осужденным возможность разгрузиться психологически и снять озлобленность", что положительно влияет на дальнейшую социальную реабилитацию и адаптацию находящихся в учреждениях закрытого типа граждан.
Содействие в получении образования и специальности, а также помощь в трудоустройстве таких граждан участники встречи тоже назвали значимыми направлениями деятельности. Другой вопрос – это финансовое обеспечение этой деятельности. И тут организациям зачастую приходится туго. Однако и в этой ситуации найдется выход, считает одна из участниц встречи Елена Веприкова из Хабаровска.
"Можно воспользоваться грантовой поддержкой. Эта тема входит в число приоритетных и имеет хорошие перспективы, поэтому можно подать заявку на конкурс. Также в Хабаровском крае создан ресурсный центр для некоммерческих организаций. Общественные комиссии могут и должны на ресурсы этого центра претендовать. Они могут проводить обучение, обеспечивать вас листовками, шаблонами, бланками и прочим. Это их функция", - рассказала Елена Веприкова.
После обсуждения участники семинара объединили самые дельные предложения и рекомендации в итоговую резолюцию. Однако на этом обмен опытом не завершился. Следующий семинар в скором времени пройдет в Благовещенске.
Такой семинар пройдет и в Благовещенске, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА EAOmedia
