Согласно итогам работы МО МВД "Ленинский" за девять месяцев в Ленинском районе Еврейской автономной области уровень преступности увеличился на 4,6%. Традиционно доминируют преступления имущественного характера – кражи и грабежи. Об этом корреспонденту муниципальной газеты "Амурская нива" рассказал начальник МО МВД России "Ленинский" Владимир Карачун, сообщает ИА ЕАОMedia.
Владимир Карачун. Фото: Фото: Предоставлено редакцией газеты "Амурская нива"
- Владимир Алексеевич, каковы основные итоги работы отдела за истекший период?
- Не так давно в МО МВД России "Ленинский" состоялось заседание совещания с участием начальника УМВД России по Еврейской автономной области полковника полиции А.М. Чаплыгине, на котором обсуждались итоги оперативно-служебной деятельности отдела. По результатам обсуждения начальник Управления оценил результаты оперативно-служебной деятельности отдела на удовлетворительно.
Мне хотелось бы кратко остановиться на состоянии криминальной обстановки в районах и отметить, что в истекшем периоде не допущено чрезвычайных происшествий, оказывающих значительное влияние на общественную безопасность и негативно сказывающихся на социальной ситуации в районах. В течение прошедшего периода оперативно-служебная деятельность осуществлялась в соответствии с приоритетными направлениям, обозначенными Директивой МВД России, решениями коллегий Управления и планом работы отдела на 2015 год.
В отчетном периоде удалось стабилизировать ситуацию по отдельным ее направлениям: в положительную сторону отмечаю стабильность в работе по рассмотрению заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях; определенные положительные результаты по линии дознания и предварительного следствия; снижение числа ДТП на дорогах районов; зафиксировано снижение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе и против личности; снижение числа преступлений совершенных несовершеннолетним.
За истекший период в МО МВД России "Ленинский" поступило более 3,8 тысяч заявлений и сообщений. По поступившим сообщениям возбуждено более 300 уголовных дел, принято более 500 решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Значительный объем поступивших обращений (1585, что составляет 40,7 % от общего числа сообщений) рассмотрен в установленном порядке в связи с отсутствием признаков преступления, либо административного правонарушения приобщен в номенклатурное дело.
Проведя анализ результатов оперативно-служебной деятельности отдела, отмечу, что уровень преступности на территории обслуживания по сравнению с прошлым годом вырос на 4,6 % (зарегистрировано 429 преступлений против 410). При этом число тяжких и особо тяжких преступных посягательств снизилось на 14% (111, АППГ-12), из них более 40% (53 преступления) приходится на преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков, третья часть приходится на преступления против собственности (27%, 30 преступлений) и лишь чуть более 7% (7,2%, восемь преступлений) составляют преступления против личности. В два раза снижено число убийств (с четырех до двух), более чем на 70% меньше зарегистрировано преступлений, квалифицированных по ст. 111 УК РФ (с 18-ти до пяти). Тенденция снижения тяжких и особо тяжких преступлений против личности прослеживается как на территории Ленинского района (с 11-ти до трех), так и на территории Октябрьского района (с 11 до 5).
Выполняя одну из главных задач – обеспечение неотвратимости наказания и восстановления справедливости, в течение отчетного периода организация работы следственного отделения и отделения дознания была направлена на повышение качества расследования уголовных дел. Раскрыто и расследовано более 200 уголовных дел. Совместными усилиями сотрудников следственного отделения, отделения дознания, уголовного розыска и других подразделений полиции, удалось добиться положительных сдвигов по установлению лиц, по отдельным видам преступлений, например такие как кражи чужого имущества до 52,3 %; грабежи, убийства и разбои до 100,0% Определённые проблемы возникают при работе по фактам мошенничества, таких преступлений зарегистрировано 25 и только пока по 2-ум установлены лица их совершившие; умышленного уничтожения либо повреждения имущества. Во многом результаты раскрытия зависят от слаженного взаимодействия и проведения, неотложных следственно-оперативных мероприятий в течение дежурных суток.
- Какие преступления совершаются чаще всего?
- Традиционно в структуре преступности, преобладают преступления имущественного характера, доля которых составляла около, либо более половины всех преступлений. За отчетный период текущего года удельный вес имущественных преступлений составил 49,0% (208 преступлений). Совершено 153 кражи чужого имущества, 9 грабежей, 10 фактов неправомерного завладения транспортными средствами и 4 преступления, связанных с умышленным уничтожением чужого имущества и др.
Мерилом дееспособности правоохранительной системы, эффективности ее функционирования, был и остается показатель остатка нераскрытых преступлений, который увеличился до 98 преступлений. В результате процент раскрытия преступлений снизился и составил 68,8 % (против 72,2 % за АППГ), в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям – 73,9%. Но хочу отметить, что это самый высокий показатель по области. Чтобы было понятно, из 429 зарегистрированных преступлений лица их совершившие установлены по 295 и из 111 зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, лица установлены в 82 случаях. Положительные тенденции в данном направлении будем наращивать далее, на достигнутом не остановимся. Имеются определенные проблемы, просчеты, но как говорят, на ошибках учимся. Огромное негативное влияние на криминогенную обстановку оказывают мошеннические действия. Всего за отчетный период зарегистрировано 25 таких преступлений. Проводится определенная профилактическая работа через средства массовой информации российского значения и местного уровня, но наши граждане продолжают попадаться на удочку мошенников. В основном это так называемые телефонные мошенники. Пользуясь случаем, вновь обращаюсь к жителям района не реагируйте на звонки сомнительного характера, прежде чем перевести деньги созвонитесь с родственниками, прежде чем озвучить свои персональные данные (пин -коды, номера счетов) свяжитесь с представителями банка.
- Владимир Алексеевич, какие факторы влияют на подростковую преступность?
- В центре внимания всех субъектов системы профилактики, в том числе органов внутренних дел, постоянно находится подрастающее поколение. На состояние преступности среди несовершеннолетних оказывают влияние многие факторы, это и воспитание, семья, внешние факторы (телевидение, интернет) и многое другое. Несмотря на то, что роста числа преступлений, совершенных несовершеннолетними не зафиксировано (18 против 22 преступлений), остается сложной обстановка по линии предупреждения несовершеннолетней преступности. Учитывая, что именно в подростковом возрасте формируются характер личности, его принятие или не принятия устоев общества, в отчетном периоде, совместно со всеми субъектами профилактики принимались меры по профилактики противоправных деяний со стороны подростков. При снижении числа совершенных подростками преступлений, увеличилось число их участников (с 21 до 22). Несовершеннолетние формируют группы для совершения преступления, так на учете в ПДН стоит 7 таких групп, группами подростков совершено 2 преступления, группой подростков с участием взрослых совершено также 2 преступления. Трое подростков совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения.
В результате реализации межведомственных и собственных плановых мероприятий задокументировано 268 административных материалов на родителей за совершение несовершеннолетними правонарушений, а так же в отношении самих несовершеннолетних – 10. В ходе проведения профилактической работы в реабилитационный центр помещены 16 ребят из 9 неблагополучных семей, состоящих на учете в ПДН, в связи с тяжелым материальным положением, двум продлен срок пребывания в центре на 3 месяца.
Всего на отчетный период поступило 35 информаций о родителях недолжным образом исполняющих свои обязанности и семьях находящихся в социально-опасном положении. 13 детей находящихся в социально опасном положении изъяты и помещены в учреждения здравоохранения для дальнейшего их определения. В отношении 5 семей состоящих на учете в органы опеки направлены материалы для ограничения в родительских правах в соответствии со ст. 73 Семейного кодекса РФ.
В целях выполнения требований Директивы МВД России проводилась определенная работа по выявлению преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Тяжких и особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних выявлено не было, но задокументировано 8 фактов нанесения побоев родителями, во всех случаях возбуждены уголовные дела.
- Какова сегодня роль участкового уполномоченного полиции?
- Задачи профилактики правонарушений на бытовой почве и обеспечение правопорядка в жилом секторе традиционно ложится на плечи наиболее многочисленной и приближенной к населению службы участковых уполномоченных полиции. Ими рассмотрено 2815 заявлений и сообщений граждан, пресечено более 200 уголовных правонарушений, совершенных на бытовой почве. Установлены лица, совершившие 27 преступлений. Нагрузка на участковых остается высокой. В комплексе мер профилактического характера осуществляемых участковыми уполномоченными полиции, приоритетное значение имеет работа с лицами, склонными к совершению правонарушений и стоящими на профилактических учетах. Прежде всего, речь идет о лицах ранее судимых, отбывавших наказание в местах лишения свободы и не ставших на путь исправления. Всего на учете в отделении участковых уполномоченных полиции состоит более 450 человек, из них лиц, осужденных за совершение преступления, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы или наказание в виде лишения свободы условно – около 200 человек. Но не все они обеспечены жильем и трудоустроены. Одним из рычагов воздействия на категорию лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, является институт административного надзора. По состоянию на 01.10.2015 текущего года он установлен в отношении 40 граждан. По итогам 9-ти месяцев текущего года наблюдается снижение уровня рецидивной преступности на 10,0% (с 30 до 27 преступлений). Но удельный вес преступлений совершенных лицами, ранее совершавшими противоправные деяния остается все таки, высоким – 58,8%.
Отсутствие жилищных условий, недостаточное количество рабочих мест, мест организации досуга, а также механизма реабилитации ранее судимых - приводит к деградации определенных слоев общества, его алкоголизации и, как следствие, к совершению таких общественно-опасных проявлений, как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования. Практически все данные преступления совершены лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Всеми принимаемыми мерами профилактического характера удалось несколько сдержать негативную тенденцию. Так на территории обслуживания МОМВД России "Ленинский" зарегистрировано всего два убийства, более чем на 70,0 % (с 18 до 5) снизилось число преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью. Но при этом остается высоким удельный вес преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения – более трети всех преступлений (33,1%), лицами, не имеющими постоянного источника дохода (74,6%). Как показывает практика, мотивация преступных посягательств на личность существенно не изменилась. Основная часть преступлений совершается на бытовой почве, из хулиганских побуждений, иногда спонтанно, под воздействием внезапно возникшего умысла, в основном в состоянии алкогольного опьянения (в ходе распития спиртных напитков). Проблема алкоголизация населения является одной из основных. И как показывает анализ совершенных преступлений в состоянии алкогольного опьянения и административных правонарушений, на сегодня в большинстве пьют технические жидкости содержащие спирт, либо спиртосодержащие жидкости домашнего изготовления. Если продажа алкоголя запрещена в вечернее и ночное время, то реализации данной продукции и продукции домашнего изготовления ни чем не ограничена.
И все эти проблемы ложатся на плечи участковых уполномоченных полиции и им очень необходимо содействие со стороны местных властей. А именно непосредственное участие специалистов, глав поселений в профилактических мероприятиях, поддержание тесной связи с участковыми уполномоченными полиции, руководством отдела. Но, к сожалению, я должен констатировать тот факт, что пока должного взаимодействия нет.
- Какова ситуация уличной преступности в районе? Насколько эффективны меры принимаемые полицией?
- Практически самого начала года наблюдается рост числа преступлений в общественных местах и на улицах. На конец отчетного периода зафиксирован рост таких преступлений практически в два раза (84 %, с 25 до 46). Проведя анализ мест совершения видно, что из 46 преступлений совершенных в общественных местах, 7 совершены в общеобразовательных учреждениях (школах), 5 преступлений в подъездах многоквартирных домов. В 11 случаях предметом преступного посягательства явились автомобили (либо то, что в них находится), оставленные на улицах и во дворах жилых домов. Треть преступлений в общественных местах и на улицах совершены в дневное время (школы), половина – в вечернее либо ночное время.
В целях стабилизации обстановки на улицах, организована работы по выявлению и документированию административных правонарушений. Сотрудниками отдела выявлено не многим менее тысячи административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка (988), в дежурные части доставлено более 600 граждан (620), в основном за административные правонарушения. Принятые меры должного эффекта не принесли. Ощущение защищенности и спокойствия граждан, как показывают опросы, непосредственно зависит от количества "видимой" полиции на улицах. Вследствие отсутствия патрульно-постовой службы, профилактический эффект утерян.
Считаю одним из путей решения проблемы – это работа по внедрению АПК "Безопасный город". И об этом мы говорим уже не первый год. Второе – в обеспечение правопорядка необходимо в полной мере задействовать потенциал общественных формирований правоохранительной направленности. На сегодня в районе создано только одно такое формирование: "Правопорядок" (пять человек).
- Вопрос аварийности остается насущным постоянно. Какова ситуация на дорогах района?
- В целях повышения эффективности реализации полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории обслуживания МОМВД России "Ленинский" принятыми мерами удалось снизить число дорожно-транспортных происшествий до 16 (2012-33), снижение составило 51,5 % , на треть уменьшилось число погибших в них людей - 6 человек (2012-9), более чем в половину количество пострадавших в ДТП до 19 (2012-41). Тем не менее, число ДТП и граждан в них погибших и пострадавших для наших районов остается высоким. К сожалению не смотря на принимаемые меры, в том числе ужесточение ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, до сих пор имеют место дорожно-транспортные происшествия с участием водителей, находящихся в алкогольном опьянении (3 ДТП). Основной причиной совершения ДТП является в первую очередь низкая дисциплина участников дорожного движения.
В целях профилактики дорожно-транспортного травматизма и формированию негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения, проведено более 600 бесед, 21 публикация в СМИ. К административной ответственности за нарушение правил дорожного движения привлечено около 3000 граждан (2966), лишено прав на управление транспортными средствами 63 гражданина. Основой упор делался на выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения, являющихся причинами совершения ДТП, это нахождение за рулем в состоянии алкогольного опьянения (92 нарушения), превышение установленного скоростного режима (399 нарушений), за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения привлечен 91 гражданин.
- Каковы задачи и планы на будущее?
- Результаты оперативно-служебной деятельности за отчетный период текущего года показывают, что часть проблем, нам удалось решить, достигнуты определенные положительные результаты, но часть остается не решеными, поэтому необходимо продолжить работу по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, а именно проведение качественных и полных проверок по сообщениям о преступлениях, соблюдение установленных сроков проведения проверки, в первую очередь в соответствии с требованиями Директивы МВД России упреждающего процессуального контроля со стороны начальника полиции, следствии и дознания; осуществление мероприятий по полному возмещению ущерба потерпевшим, причиненного преступлением; повышение уровня взаимодействия следствия, дознания и оперативных служб в раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, повышение качества работы в дежурные сутки; продолжить проведение работы по профилактике повторной преступности, по реализации требований Федерального закона № 64 –ФЗ и № 44-ФЗ; принять дополнительные меры профилактического характера среди учащихся, не занятых несовершеннолетних возраста 14-17 лет с целью недопущения роста преступности, с семьями, состоящими на учете; продолжить проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах районов; обеспечить качественное своевременное предоставление государственных услуг компетенции ОВД. Кончено это не весь перечень задач, решая одни ни в коем случае нельзя выпускать из вида другие.
В заключение хотел бы отметить, что для успешной реализации некоторых задач нужна консолидация органов государственной власти и местного самоуправления, силовых структур и институтов гражданского общества. Без поддержки органов местного самоуправления и населения нам не достичь высоких результатов.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Уровень преступности в Октябрьском районе ЕАО вырос на 12% в прошлом году
Василий Олейник: В ЕАО наблюдается положительная динамика выявления тяжких преступлений
