Становление новой управленческой команды в ЕАО проходит в режиме, который нельзя назвать штатным, уверены эксперты. Череда громких коррупционных скандалов на различных уровнях власти, ощутимый кадровый голод и резкая активизация деятельности правоохранительных органов сформировали условия, в которых команда губернатора Александра Левинталя выстраивает новую вертикаль власти, сообщает корр. ИА ЕАОMedia.
Условно группы отставников-назначенцев можно разделить на три категории – представители старой команды, управленцы новой волны, "герои" уголовной хроники.
Андрей Коробов не проработал в должности зампредседателя правительства и полгода. Фото: ИА ЕАОMedia
За отставкой губернатора Александра Винникова в феврале 2015 года последовали другие громкие изменения в высших эшелонах власти. Со своими постами распрощались вице-губернатор региона Геннадий Антонов, первый зампред областного правительства Елена Василенко, вице-премьеры Владимир Михайлов, Леонид Петухов, Ирина Пинчук, Дмитрий Астафьев. Добровольным можно назвать только уход из правительства Виктора Гожего, единственного, кого новый губернатор хотел бы видеть на месте первого зампреда. Известно, что уйти на заслуженный отдых Виктор Спиридонович пытался уже неоднократно, однако после уговоров вышестоящего руководства каждый раз откладывал это решение на более поздний срок. Стоит отметить, что все годы работы в правительстве ЕАО в обязанности Виктора Гожего входили контроль за работой жилищно-коммунального комплекса и вопросы строительства.
Смена руководителей прошла и на уровне начальников управлений. Вакантным то и дело оставалось кресло руководителя управления архитектуры и строительства, где за короткий период сменилось три начальника. Практически одновременно прошли отставки руководителей управлений автодорог и транспорта и ЖКХ и энергетики (Анатолий Мелешко и Сергей Клейменов).
Анатолий Мелешко не задержался в кресле начальника управления автодорог и транспорта. Фото: www.eao.ru
Менее года в качестве руководителя облздрава продержался Алексей Синельников. Это управление, очевидно, стало самым больным местом в структуре органов региональной исполнительной власти. В конечном итоге здесь были уволены все заместители руководителя.
"Терять командиров" продолжает управление здравоохранения правительства ЕАОНапомним, в отношении прежнего руководителя управления Александра Мацанова и его заместителя Натальи Градусовой возбуждено уголовное дело по факту растраты бюджетных средств в сумме не менее 17-ти млн рублей при закупке медицинского оборудования. Также оставил свой пост глава сельхозуправления Олег Хараев. Фамилия высопоставленного чиновника также отмечена в протоколах следствия о хищении средств из федерального учреждения "Башмак".
Ушли в отставку (по достижению предельного возраста) начальник управления природных ресурсов Анатолий Палачев и возглавлявшая с момента его образования управление по вопросам местного самоуправления Мария Авдеева.
Изменения в стане руководителей происходят и в территориальных подразделениях федеральных органов власти. По разным причинам в последнее время оставили свои должности начальник УМВД России по ЕАО генерал-майор Василий Олейник, Главный судебный пристав области Анатолий Попов, начальник территориального отдела по ЕАО Дальневосточного управления Госавтодорнадзора Георгий Леонов. Причем в последнем случае причиной отставки многие называют недовольство губернатора Александра Левинталя работой чиновника.
Напомним, продолжается расследование уголовных дел в отношении бывшего первого заместителя председателя правительства области Дмитрия Проходцева и вице-премьера Сергея Кривошеева.
"Героями" уголовной хроники за последнее время стали теперь уже экс-мэр Биробиджана Андрей Пархоменко, глава Смидовичского района Александр Тлустенко, ранее была поставлена точка в долгом судебном разбирательстве по делу бывшего главы Ленинского района Сергея Лаврука.
В последнее время по ЕАО прокатилась волна уголовных дел в отношении глав городских и сельских поселений.
Наиболее частая причина претензий правоохранителей – злоупотребление чиновниками своими полномочиями.
Параллельно развивается формирование команды губернатора Александра Левинталя. Еще на начальном этапе местных политиков, депутатов, общественников возмутили расходы правительства на содержание многочисленного штата советников главы области. Сегодня все больше критика обращается на кратковременность пребывания приглашенных чиновников на ключевых постах в правительстве. За год работы сменилось два вице-губернатора и два первых вице-премьера.
Громкие отставки в правительстве ЕАО: уходят вице-губернатор и первый вице-премьерРанее губернатор Александр Левинталь неоднократно заявлял, что костяк новой структуры управления должен быть сформирован к июлю 2016 года, отмечая, что идет разработка Стратегии развития области до 2030 года, и, соответственно, под задачи будет определен функционал исполнителей. Теперь уже очевидно, что принятие Стратегии откладывается. К тому же свои коррективы вносят правоохранители, активизировавшие действия по выявлению и пресечению фактов коррупции в чиновничьей среде.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Винников, Пархоменко, Гожий, Олейник, Антонов: самые громкие отставки 2015 года в ЕАО
Очередные отставки и назначения произошли в правительстве ЕАО
руководитель регионального отделения Российской ассоциации общественного контроля, политолог
Автор фото: Из личного архива
Смена кадров – всегда довольно болезненный процесс. Особенно на территориях, где отчетливо прослеживается клановость (по различным основаниям) и налицо острый кадровый голод. ЕАО в данном случае – очень показательный пример. В том, что идет постепенная смена управленцев, нет ничего удивительного, это ожидалось. Как ожидались и серьезные трудности при комплектовании новой команды. К сожалению, пока не видно качественных сдвигов. Пора "вхождения во власть" у губернатора и его выдвиженцев уже закончилась, теперь настало время демонстрировать успехи и показывать конкретные результаты. Тем более, что позитивные моменты есть – активизация работ на строительстве моста через Амур, создание на территории области ТОР "Амуро-Хинганская", существенно выросшая поддержка федерального бюджета. Но при этом приходится вести речь о растущих проблемах в реальном секторе экономики, уверенном падении уровня жизни населения региона. И в ближайшей перспективе именно это будет определять уровень доверия населения к власти. Возможно, кадровые перетурбации притихнут на какое-то время, до выборов. Но по их итогам будет формироваться новая политическая и законодательная составляющая, не учитывать которую исполнительная власть не сможет.