Региональное законодательство как инструмент реализации государственных полномочий закрепилось в политической жизни страны в результате принятия Конституции 1993 года, считают депутаты Законодательного Собрания ЕАО. Высокие стандарты ответственности власти, четкие гарантии прав и свобод граждан, закрепленные в Основном законе, по мнению парламентариев, обеспечивают стабильное функционирование системы права страны, формируют единые подходы к нормотворческой работе в различных регионах и на разных этажах государственной власти, сообщает ИА ЕАОMedia.
Глава парламентского комитета по правовой политике, законодательству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Целищев отметил, что Конституция задала ориентиры для работы органов представительной и исполнительной власти в регионах.
За время работы Законодательного Собрания ЕАО шестого созыва было принято 349 новых законов, в том числе 51 – базовый. Всего с момента образования Собрания как органа представительной власти нормативная база региона пополнилась 940 базовыми законами.
По словам председателя комитета по социальной политике и вопросам здравоохранения Галины Седовой, порой граждане забывают о том, что в основе многих социальных обязательств власти лежат именно конституционные требования к уровню прав и свобод гражданина.
Галина Седова. Фото: Пресс-служба Законодательного Собрания ЕАО
Качество жизни, уровень социальной защищенности наших граждан во многом определены стратегией Основного закона. И приоритеты¸ расставленные в ней, являются опорными узлами при разработке нормативных актов. В последнее время фраза о социальных обязательствах бюджета стала расхожей, но в ней заложена ответственность власти перед гражданами страны, региона. Конституция задает основные параметры и направления работы для органов власти, общественности, гражданских институтов. Важно, чтобы люди больше знали и о своих правах, и о своих обязанностях. Это в равной степени касается как граждан, так и чиновников. Сегодня в школах в обязательном порядке присутствуют информационные площадки, которые знакомят детей с содержанием Конституции. И это правильно, знание Основного закона – одна из гарантий нормального функционирования системы права, — считает Галина Седова.
Председатель комитета по аграрной политике и вопросам природопользования Андрей Голубь считает, что Конституция задала высокие и четкие стандарты во всех сферах жизнедеятельности общества.
председатель комитета по законодательству, местному самоуправлению и регламенту Законодательного Собрания ЕАО
Автор фото: http://birduma.ru
Принцип свободы хозяйственной деятельности, механизмы общественного контроля за институтами власти, ответственными за проведение государственной политики, свобода конкуренции обеспечивают России условия формирования гражданского общества. При этом очень важно соблюдать баланс интересов между потребностями государства и общества. В этом плане многое зависит от того, как поставлена работа в региональных представительных органах. Совсем не случайна многоэтапная работа по подготовке и принятию законопроектов, которая включает и обсуждение в экспертных группах, профильных комитетах, публичное обсуждение и экспертизу. Основной закон дает ресурс для формирования законодательной, нормотворческой базы, и этот ресурс далек от полного использования.
25-летие Конституции Россия встречает сильно обновленной по сравнению со временем принятия Основного закона. Достаточно вспомнить реалии начала 90-х и сравнить их с современной ситуацией.
Сегодня Россия готова ответить на самые сложные вызовы. И при этом направленность Конституции на свободу и развитие граждан и общества продолжает оставаться стержнем политического и духовного развития страны.
Напомним, действующая Конституция России была принята на референдуме 12 декабря 1993 года. Следствием этого стало, в том числе, появление нового явления в политической жизни страны – законотворчество в регионах, что нашло свое отражение в тексте Основного закона. Принцип осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную получил логичное продолжение на региональном уровне.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Конституция России ускорила развитие законодательства регионов – спикер Заксобрания ЕАО
Председатель комитета по правовой политике, законодательству и вопросам местного самоуправления Законодательного Собрания ЕАО
Автор фото: Из архива ИА ЕАОMedia
Конституцией, федеральным законодательством определен четкий коридор для законотворческой работы в регионах. Статья 72 определяет предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов. В статье 73 четко указано, что вне пределов этих полномочий, как и пределов ведения Российской Федерации субъекты обладают всей полнотой государственной власти.
Базовые принципы, заложенные в Конституции, позволяют вести нормотворческую деятельность на региональном и федеральном уровне в одном русле, в одном правовом поле. При этом неукоснительно соблюдается верховенство Конституции и федеральных законов.