Об итогах работы Госдумы РФ в весеннюю сессию и о планах на следующий период мы поговорили с Георгием Карловым, депутатом от Сахалинской области, членом Комитета по безопасности и противодействию коррупции. По словам парламентария, период был "урожайный", с участием Георгия Карлова внесено 40 новых законопроектов. Каково направление этих инициатив и чего ждёт Дальний Восток – в интервью ИА PrimaMedia.
– Георгий Александрович, весенняя сессия завершилась, и уже традиционно мы с вами подводим итоги. Как вы отметили, у вас был "весьма урожайный период". Какие законодательные плоды оказались самыми полезными для России и Дальнего Востока в особенности?
– Весенняя сессия была периодом насыщенным событиями. Прежде всего депутатский корпус сосредоточился на претворении в жизнь и обрамлении в законы основных тезисов президентского послания Федеральному собранию, что, безусловно, для Госдумы носило программный характер. Это подготовка национальных проектов, определяющих развитие страны на ближайшие десятилетия. Так же особое внимание Госдумы, в том числе мое, было сконцентрировано на формировании законопроектов, которые исходили не только от Министерств, ведомств, но и от регионов. Для меня имело принципиальное значение подчеркивать приоритетность тех инициатив, которые идут с нашего Дальнего Востока. Это и законопроекты, касающиеся Арктики, ставшей подведомственной территорией профильного Министерства, и проекты, касающиеся вошедших в ДФО Забайкалья и Бурятии.
– На что было направлено внимание комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции?
– Там работа идёт строго в профессиональном направлении. Весь седьмой созыв и особенно этот год, принимая, может быть, жёсткие решения, мы подтверждаем нацеленность курса страны на борьбу с коррупционным недугом во всех уровнях власти, и во всех слоях общества. Что касается комплекса работы в направлении безопасности, то тут мы идём по пути совершенствования системы, гарантирующей мир и спокойствие гражданам РФ. Прежде всего – недопущение межрелигиозной, межконфессиональной, межнациональной розни, обеспечение целостности страны.
– Примечательно, что дважды за весеннюю сессию Госдума возвращалась к изменению структуры Федерального бюджета. О чём это говорит?
– То, что в этом полугодии мы возвращались к изменению расходной и доходной частей Федерального бюджета в пользу повышения, говорит о том, что наши инициативы прошлого года о повышении НДС и другие поправки, связанные с финансовым сектором, были верны. Доходы растут, и мы увеличиваем расходы в социальной сфере. Федеральный бюджет – всё-таки основной закон, от которого зависит вообще хозяйственная жизнь страны. Понятно, что если нет финансирования, то развитие невозможно.
Важно отметить, что мы приняли ряд законодательных инициатив, связанных с администрированием налогов, поступающих в казну. И сегодня налоговая служба, в целом фискальная система страны, стала работать более слаженно. При этом мы резко стали ограничивать произвол со стороны чиновников и контролирующих служб в части внеплановых проверок.
– Речь о так называемой "регуляторной гильотине"?
– Да. Очень много разговоров о том, что давайте поддержим малый и средний бизнес. Что такое "давайте поддержим"? Например, Госдума за последние годы сделала конкретные шаги для того, чтобы оградить нашего предпринимателя от безумного количества проверок.
– В общем, чтобы бизнес поддержать, ему нужно просто не мешать.
– Хотя бы это. И нужно сказать, мы наблюдаем результаты. Предприниматели видят, что к ним уже не бегают ежедневно с просьбой "а можно к вам заглянуть куда-нибудь". Есть плановые проверки, камеральные, то есть – документального характера. И взаимодействие с аудиторскими компаниями, с банковскими учреждениями дает предпринимателям возможность самопроверяемости и самоотвественности. Платить налоги на сегодняшний день становится удобно и выгодно для бизнеса. Не как раньше говорили – "спи спокойно", нет – развивайся планомерно! Такой девиз сегодня более актуален.
– Много внимания в эту сессию было уделено ипотеке. Введены ипотечные каникулы, позволяющие людям, оставшимся без работы, получить отсрочку по платежам на полгода. Введено проектное финансирование стройки, когда застройщик не имеет права привлекать средства гражданина до сдачи дома в эксплуатацию.
— Да, это целый блок. Проблема обманутых дольщиков затронула всю Россию. В меньшей степени она касалась дальневосточных регионов, поскольку там, до сих пор, объём масштабных строек незначителен, к сожалению. Это вопрос строительному комплексу Дальнего Востока и ответственным за него чиновникам. Но тем не менее проблема обманутых дольщиков звучала и в Приморье, и в Хабаровском крае. А сейчас не будет никаких обманутых дольщиков, потому что сам механизм долевого строительства заменён проектным финансированием с участием банковской системы. Вложенные деньги гражданина будут защищены до сдачи дома в эксплуатацию в срок. Если этого не произойдёт, гражданин вправе забрать свои средства. Но с другой стороны есть опасение, что увеличится стоимость квадратного метра жилья, ведь проектное финансирование стройки предполагает банковский займ, взятый застройщиком. А займ – это проценты. На первоначальном этапе стоимость квадратного метра будет напрямую зависеть от тех условий займа, который будет браться для строительства и ввода в эксплуатацию. Но рынок строительного жилья насыщен конкуренцией, и просто так взять и поднять стоимость квадратного метра на 20% – невозможно, обойдут конкуренты. Кроме того, взяв деньги в долг у банка под определённый процент, у застройщика возникает реальная экономическая необходимость как можно быстрее построить объект, а не устраивать долгострои.
– Какой основной фронт работы ждёт Госдуму в осеннюю сессию?
– Во-первых, предстоит работа по рассмотрению тех законодательных инициатив, которые были внесены в период весенней сессии. 244 законопроекта мы приняли в первом чтении. Необходимо сохранить приоритет повышения качества законотворчества, социальную ориентацию, продолжить добиваться повышения качества жизни населения. В частности, нам предстоит проработать вопрос обязательного обеспечения социальной инфраструктурой новых жилых микрорайонов городов, найти способ предоставления участковым инспекторам служебного жилья на подведомственной территории, улучшить условия труда и денежного содержания сотрудникам почтовых отделений. Эти задачи ставит перед нами общество. Об этом же сказал в обращении к депутатам Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
– Вы отметили, что в ведение Минвостокразвития теперь вошла и Арктика. Территория сложная. И я знаю, что Госдума ждёт от Министерства конкретных предложений и проектов по развитию и макрорегиона Арктики, и макрорегиона Дальнего Востока.
— Арктика, это целая отдельная тема. Нужны конкретные предложения по развитию сферы дорожного хозяйства, авиаперевозок, строительства, социальной сферы и многое другое. И, разумеется, все это ещё нужно успеть сконцентрировать и внести в федеральный бюджет 2020 года и на ближайшую трехлетку. Министерство должно вести эту работу прямо сейчас, не теряя ни одной минуты времени, как говорится. Для того, чтобы успеть не только просто продекларировать программу развития, а просчитать ее, согласовать с другими министерствами и ведомствами, и с регионами, и успеть ее внести в проект бюджета. Это колоссальная работа, времени осталось мало. А это уже вопрос профессионализма чиновников – насколько будут расторопны соответствующие министерства и ведомства.
