22 декабря 2014. Проект положения о правилах депутатской этики утвержден в первом чтении городской Думой Биробиджана. Как сообщил корр. ИА EAOmedia председатель Думы Павел Ворожбит, теперь документ, разработанный впервые за всю более чем 17-летнюю историю развития местного самоуправления в областном центре, будет направлен народным избранникам для более тщательного изучения и правки, если необходимость таковой возникнет и будет поддержана большинством. Сейчас вопросы поведения депутатов регулируются регламентом, который не учитывает многие общепринятые рекомендации.
Первым вопрос об этике поведения депутатов поднял мэр города Андрей Пархоменко, Фото с места события собственное. Автор фото: Владимир Иващенко, ЕАОmedia
"Документ в случае его окончательного принятия должен стать актом саморегуляции нашей деятельности. Правила призваны содействовать повышению нашего авторитета, укреплению доверия граждан. Положение декларирует основные этические принципы и нормы поведения, рекомендуемые народным избранникам для соблюдения при исполнении ими депутатских полномочий. Проект мы разрабатывали на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города и регламента Думы", - рассказал Павел Ворожбит.
В проекте Положения шесть разделов. Первый из них раскрывает общие принципы депутатской этики и начинается такими словами:
"Депутат городской Думы, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:
1.1 Быть патриотом России, отстаивать ее национальные интересы.
1.2 Служить примером неукоснительного соблюдении закона и уважения к нему".
Далее депутатам рекомендовано "проявлять высокие нравственные качества и осуществлять свою деятельность в соответствии с общечеловеческими ценностями", "заботиться о своей репутации, добиваться повышения авторитета среди избирателей".
Пленарное заседание Думы Биробиджана, Фото с места события собственное. Автор фото: Владимир Иващенко, ЕАОmedia
Взаимоотношениям с избирателями посвящен отдельный раздел положения. В нем говорится, что депутат должен "осуществлять свою деятельность в соответствии с наказами избирателей и обещаниями, данными в период избирательной кампании" и "не давать публичных обещаний, которые заведомо не могут быть выполнены". При этом необходимо "проявлять выдержку и корректность, особенно в тех случаях, когда собственная позиция депутата городской Думы расходится с мнением избирателей".
Еще один раздел, названный "Нормы добросовестной деятельности", предписывает народным избранникам добровольно возложить на себя обязательство соблюдать ряд норм, в том числе "не использовать статус депутата в корыстных целях", "не совершать действий, связанных с влиянием каких-либо частных имущественных и финансовых интересов", "не ставить выполнение депутатских обязанностей в зависимость от личной заинтересованности".
В проекте также есть раздел "Язык, используемый при осуществлении депутатской деятельности". Депутатам рекомендовано в публичных выступлениях "использовать современный русский язык в соответствии с его нормами", применять "ясные и конкретные по смыслу слова и выражения". А в разделе "Корпоративная этика" один из пунктов рекомендует "с уважением и пониманием относиться к деятельности представителей средств массовой информации".
Депутаты голосуют поднятием руки, Фото с места события собственное. Автор фото: Владимир Иващенко, ЕАОmedia
"Предполагается, что рассмотрением вопросов, связанных с депутатской этикой, соответствием поведения наших коллег требованиям и рекомендациям положения будет заниматься постоянная комиссия по законодательству и депутатской этике, которую возглавляет депутат Григорий Волохов. Чтобы инициировать проверку, потребуется письменное обращение председателя Думы, депутатов, мэра города, должностных лиц органов государственной власти, руководителей организаций и учреждений, граждан либо собственное решение комиссии, принятое большинством голосов. На рассмотрение запроса дается 30 дней", - отметил Павел Ворожбит.
Депутаты Светлана Аносова, Елена Князева и Борис Косвинцев, Фото с места события собственное. Автор фото: Владимир Иващенко, ЕАОmedia
Он уточнил, что проектом Положения предусмотрены меры воздействия на проштрафившегося депутата. Так, комиссия может рекомендовать коллеге принести публичные извинения или огласить на заседании Думы факты, связанные с нарушением правил депутатской этики. А Дума по результатам проверки наделяется правом объявить депутату порицание либо информирования избирателей о фактах нарушения через СМИ. Особо оговаривается, что предметом рассмотрения комиссии "не могут являться вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельностью депутата, его отношения с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании".
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Этичность поведения депутата гордумы Сергея Бурындина просит оценить мэр Биробиджана
Суд не посчитал редактора биробиджанской газеты Сергея Бурындина клеветником и мошенником
Мэр Биробиджана подал судебный иск против главного редактора "Газеты на дом"
Мэр Биробиджана: Если выиграю суд у "Газеты на Дом", все деньги перечислю в бюджет города
Почему "супермэр" Биробиджана в "Газете на Дом" вдруг стал "антимэром" - версия "МИГа"