29 января 2015. Прокуратура ЕАО попытается в суде оспорить правомерность приказа управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО о нормативах потребления коммунальных услуг, которые применяются с июня 2013 года. Ранее исполнительная власть проигнорировала соответствующий протест надзорного ведомства на приведение завышенных, по ее мнению, нормативов в соответствие с требованиями федерального законодательства, сообщили ИА ЕАОmedia в прокуратуре ЕАО.
"Прокуратурой области при осуществлении надзорной деятельности проанализированы положения приказа управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области от 28 мая 2013 года №30, которым утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению для населения, проживающего на территории ЕАО.
Указанный нормативный правовой акт противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку управлением ЖКХ и энергетики правительства ЕАО необоснованно применен расчетный метод при установлении оспариваемых нормативов.
В частности, приказом управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 28 мая 2013 года №30 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, а также нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для населения, проживающего на территории Еврейской автономной области, применяемых для расчета размера платы за потребленные услуги при отсутствии приборов учета" утверждены и введены в действие нормативы потребления коммунальных услуг для населения, проживающего на территории Еврейской автономной области.
Согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №306, нормативы потребления коммунальных услуг могут быть установлены с применением метода аналогов либо расчетного метода.
При этом расчетный метод применяется только в том случае, если отсутствует объективная возможность применить аналоговый метод.
Установлено, что при определении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению методом расчета управлением ЖКХ и энергетики правительства области конструктивные и технические параметры жилых домов не учитывались, принимались во внимание только год их постройки (до 1999 года и после) и этажность.
Сведения о среднесуточной температуре наружного воздуха в отопительный период за предыдущие пять лет в органах гидрометеорологической службы управлением ЖКХ и энергетики правительства ЕАО не запрашивались.
При расчете нормативов потребления по холодному и горячему водоснабжению управлением ЖКХ и энергетики правительства ЕАО также не запрашивались сведения, необходимые для определения средней температуры холодной воды в сети водопровода.
Кроме того, новый норматив расхода тепловой энергии на отопление в размере 0,031 Гкал/кв. метр, установленный с декабря 2014 года для пятиэтажных многоквартирных жилых домов до 1999 года постройки на территории муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО, рассчитан, по мнению прокуратуры области, в нарушение вышеприведенных Правил №306.
Ранее прокуратурой области был принесен протест на приказ управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 28 мая 2013 года с требованием привести его в соответствие с федеральным законодательством", - говорится в сообщении прокуратуры.
В связи с непринятием мер по исполнению указанных в протесте требований, прокуратурой области в суд направлено заявление о признании приказа управления ЖКХ и энергетики правительства об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг недействующим. В настоящее время заявление прокуратуры области находится на рассмотрении в суде ЕАО.
Напомним, ранее Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ признала необоснованными отдельные нормативы потребления услуг по тепло- и водоснабжению и водоотведению, которые были установлены приказом областного управления ЖКХ.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Плата за тепло и горячую воду в домах без приборов учета выросла в ЕАО с 1 января
Жителей старых домов в ЕАО ждет перерасчет оплаты за коммунальные услуги
Новые тарифы на тепло могут "ошпарить" жителей ЕАО сильнее, чем ожидалось