18 февраля 2018. Первое уголовное дело, "выросшее" на ДВ-гектаре в ЕАО, рассматривает суд. Обладателя бесплатной земли в с. Красивое Биробиджанского района – предпринимателя Александра Кудинова — обязали компенсировать государству стоимость спиленных 155 деревьев – 137 тысяч рублей. В тонкостях земельного скандала и как правильно пилить лес на "дальневосточном гектаре" — разбирался корр. ИА EAOMedia.
В 2016 году в районе с. Красивое Биробиджанского района предприниматель Александр Кудинов оформил земельный участок под ЛПХ и начал оформлять разрешение на вырубку деревьев. Но, по его словам, тут его пригласили в администрацию района и объяснили, что выгоднее оформить участок по программе "Дальневосточный гектар", якобы тогда разрешение на вырубку получать не нужно — гектар расположен в границах территориальной зоны. Он так и сделал — отказался от личного подсобного хозяйства и оформил гектар.
Результатом стало возбуждение уголовного дела по ч. 2 ст. 260 УК РФ — "Незаконная вырубка зеленых насаждений", по которому Александру Кудинову грозит наказание от штрафа в размере 1,5 млн рублей до 4 лет лишения свободы.
— Я обратился с жалобой в прокуратуру Биробиджанского района, попросив принять меры прокурорского реагирования и прекратить в отношении меня уголовное преследование. Я не уголовник и не преступник! Мне в администрации района этот гектар, можно сказать, "сосватали"! Меня заверили, что все законно! И заявление на выделение гектара этого я писал и указал, что на своем дальневосточном гектаре я буду развивать гостиничное хозяйство, а это значит, строить. Построить хочу кемпинг. И мне все подписали, — сообщил в телефонном разговоре с корреспондентом ИА REGNUM Александр Кудинов.
Оказывается, многие (и как показывает практика, даже местные чиновники) не знают, что согласно п. 2. ст. 8 Федерального закона №119 обладатель "дальневосточного гектара" перед тем, как начать его освоение, должен получить разрешение на вырубку древесно-кустарниковой растительности и растений, не отнесенных к лесным насаждениям.
Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области разработал механизм получения данного документа:
1. Обладатель ДВ-гектара должен обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен его земельный участок, с заявлением о выдаче разрешения на вырубку древесно-кустарниковой растительности на земельном участке. К заявлению приложить необходимые документы, подтверждающие ваше право на "гектар".
2. Администрация муниципального образования проводит обследование земельного участка, по результатам которого составляется акт натурного обследования земельного участка. Муниципалы принимают решение о выдаче разрешения на вырубку растений или отказа в выдаче разрешения.
В случаях, предусматривающих взыскание с заявителя компенсационной стоимости, за вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, составляется ведомость пересчета древесно-кустарниковой растительности, подлежащей вынужденному уничтожению.
3. Обладатель ДВ-гектара оплачивает компенсационную стоимость древесно-кустарниковой растительности и растений. После этого администрация муниципального образования выдает разрешение на вырубку.
4. После завершения работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности на земельном участке администрацией муниципального образования проводится проверка земельного участка по факту вырубленной древесно-кустарниковой растительности и растений.
Только после осуществления указанных действий обладатель ДВ-гектара вправе осуществлять освоение предоставленного ему в пользование земельного участка.
— Одним из решений данной проблемы являются поправки в №119-ФЗ, согласно которым обладателям "дальневосточного гектара" не требуется разрешение на вырубку древесно-кустарных растений, — рассказала заместитель председателя КУГИ ЕАО Марина Черкашина.
Данный механизм применим к землям, не относящимся к лесному фонду. Если же "дальневосточный гектар" из состава земель лесного фонда, то использование деревьев и кустарников осуществляется на основании проекта освоения лесов. Проведение сплошных рубок запрещается. Древесина, заготовленная гражданами, не может продаваться и передаваться другим лицам, за исключением случая, если гражданин выбрал вид разрешенного использования — заготовку древесины.
— За этот год я понял, что этот проект мне неинтересен, — рассказал РБК предприниматель Василий Лучин, взявший "ДВ-гектар" рядом с поселком Приамурский. — Перспектива "отбить" вложения в него сводится к нулю. Одной из главных сложностей оказалась расчистка участка. В Еврейской автономной области, где расположен мой участок, необходимо получить разрешение на выборку лесополосы. Чтобы получить это разрешение, нужно обратиться в лесной фонд. И насколько мне удалось выяснить, в Еврейской автономной области нет соответствующего органа, который может выдать такое разрешение.
Как выяснил корр. ИА ЕАОMedia, вопросами освоения "дальневосточного гектара" в границах лесного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области, занимаются специалисты управления лесами правительства ЕАО. Контактный телефон: 8 (42622) 47-11-6.
"Участок из состава земель лесного фонда может быть использован для осуществления любого вида деятельности из предусмотренных пунктами 1-14 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации. А именно, для заготовки древесины, заготовки живицы, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществления охотничьего хозяйства, ведения сельского хозяйства, осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществления рекреационной деятельности, создания лесных плантаций и их эксплуатации, выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, переработки древесины и иных лесных ресурсов.
При условии перевода земельного участка лесного фонда в земли иных категорий разрешаются другие виды использования — для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, огородничества и так далее", — рассказал заместитель начальника управления лесами правительства ЕАО Евгений Ермаков.
Напоминаем, что в срок не позднее трех месяцев после истечения трех лет со дня заключения договора безвозмездного пользования ДВ-гектаром необходимо предоставить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка.
ПЕРВЫЙ ШАГ к "дальневосточному гектару"
ВТОРОЙ ШАГ к "дальневосточному гектару"