Представители оппозиционных партий в Законодательном Собрании ЕАО выступили против принятия предложенного правительством проекта бюджета области на предстоящий финансовой год. Большинством голосов областные парламентарии на внеочередном заседании, которое состоялось накануне, утвердили концепцию документа с учетом мнений муниципалитетов и выводов согласительной комиссии, сообщает корр. ИА ЕАОmedia.
Заседание Законодательного Собрания ЕАО, Фото с места события собственное. Автор фото: Константин Земляникин
Главный финансовый документ ЕАО на последующую трехлетку сегодня рассматривался в первом чтении. В соответствии с законодательством до этого по нему были проведены публичные слушания; часть вопросов, касающихся доходов и расходов, рассматривалась на заседании согласительной комиссии. Кроме того, учитывая тот факт, что с 2016 года в основу формирования бюджета будет положен программный метод, уже сейчас каждая из принятых правительством ЕАО 24 целевых программ впервые обсуждалась на совместном заседании парламентских комитетов.
Все предложения, которые были сделаны в ходе этих процедур, поступят в виде поправок к проекту закона, когда бюджет будет рассматриваться во втором чтении. Пока же была принята концепция документа, то есть утверждены основные параметры бюджета, структура доходов в разрезе налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений, а также расходов по отраслям.
Таким образом, доходы на 2015 год утверждены в размере чуть более 8,5 млрд рублей, расходы составят около 9,3 млрд, дефицит определен в объеме 758, 4 млн рублей. В плановом периоде на 2016-2017 годы доходы обозначены в пределах 7,7 млрд рублей, расходы – 8,5 млрд рублей, а дефицит бюджета вырастет до 840 млн.
Как заявил представитель от КПРФ Владимир Фишман, предложенный проект нельзя принимать, чтобы "в Москве услышали, что в ЕАО низкая бюджетная обеспеченность по сравнению с другими регионами".
Его коллега Сергей Тонких назвал предложенный законопроект "проектом деградации, стагнации".
Депутаты от КПРФ выступили против проекта бюджета , Фото с места события собственное. Автор фото: Константин Земляникин
- Сегодняшний бюджет еще дальше отодвинул день, когда начнется развитие области, - сказал депутат от КПРФ.
По признанию руководителя фракции "Справедливой России" Владимира Дудина, у него "впервые за три года не поднимается рука голосовать за бюджет".
Владимир Дудин, Фото с места события собственное. Автор фото: Константин Земляникин
"Мы против такого бюджета, разработка которого велась без учета ситуации, которая складывается в стране и области. Неясна ситуация с разрастающимся госдолгом области. Голосуя против бюджета, мы даем свою оценку работы действующего правительства", - сказал Владимир Дудин.
Единороссы эту позицию не поддержали.
Заседание Законодательного Собрания ЕАО, Фото с места события собственное. Автор фото: Константин Земляникин
"Мы понимаем, что бюджет крайне сложный. Это вызвано заметным снижением финансовой помощи из федерального центра, что, в свою очередь, связано с теми экономическими и политическими процессами, которые происходят в стране в целом, с той негативной позицией западных государств, которую они заняли по отношению к России.
Вместе с тем, учитывая, что область ежегодно увеличивает рост собственных доходов до 600 млн рублей, мы рассчитываем, что часть дефицита будет покрыта за счет этих средств. Кроме этого мы в обязательном порядке будем работать с правительством РФ, будем доказывать , что вопрос формирования финансовой помощи из федерального бюджета рассчитывается не совсем объективно, он на порядок ниже для ЕАО в следующем году, чем для близлежащих регионов Дальнего Востока. Надеюсь, что бюджет 2015 года мы исполним в полном объеме, покроем дефицит бюджета", – сказал Анатолий Тихомиров.
Что касается проекта бюджета на 2016-2017 годы, то здесь ситуацию Анатолий Тихомиров назвал еще более сложной.
Анатолий Тихомиров, Фото с места события собственное. Автор фото: Константин Земляникин
"Это связано с дальнейшим сокращением поступлений из федеральной казны. Если мы планируем в плановом периоде повысить собственные доходы на 700-800 млн рублей (рост связан с реализацией программы развития Дальнего Востока), то, к сожалению, федеральный бюджет планирует снизить нам ассигнования на 1-1,2 млрд рублей, - сказал спикер парламента ЕАО. – Для нас это сложный вопрос, но будем работать, и решать поставленные перед нами задачи.
При этом Анатолий Тихомиров подчеркнул, что, несмотря на все сложности, ни на один вид социальной поддержки населения расходы не были уменьшены. Более того,
ЕАО стала одним из немногих регионов ДФО, кто, как бы ни было трудно, проиндексировал на 5,5% все социальные выплаты на 2015 год.
И это в то время, как многие субъекты РФ пошли на замораживание расходов на уровне 2014 года либо вообще на их снижение.
"Не принимать бюджет, как это предложили оппозиционные партии, было бы глубочайшей ошибкой. Это привело бы к резкому ухудшению финансирования всех отраслей экономики, бюджетной и социальной сфер, к развалу системы управления, финансирования и, как следствие, к созданию напряженности в обществе. Наверное, этого хотят оппозиционные партии", - сказал Анатолий Тихомиров.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Спорные вопросы проекта бюджета ЕАО рассмотрела согласительная комиссия
Елена Самойленко: 2015 год потребует особо четкого взаимодействия всех уровней власти ЕАО
Государственные программы ЕАО рассмотрели в областном парламенте
Проект бюджета ЕАО на 2015 год прошел публичные слушания в Законодательном Собрании
Социальную направленность сохранит бюджет ЕАО на 2015 год
Правительство ЕАО определилось с основными параметрами бюджета на предстоящие три года
