Конец финансового года для ЕАО может обернуться возвращением в группу особо закредитованных регионов, где объем задолженности превысит собственные доходы бюджета. По предварительным оценкам госдолг области пробьет планку в 5 млрд рублей, установив, таким образом, своеобразный антирекорд, сообщает ИА ЕАОMedia.
На короткий период ЕАО покинула зону риска, сократив задолженность до 95,5% от общего объема налоговых и неналоговых доходов. Вместе с тем, планируемые на конец года расходы, очевидно, заставят правительство снова выйти на кредитный рынок. К имеющемуся в запасе лимиту на 500 млн рублей дешевых бюджетных кредитов может добавиться и дорогой коммерческий кредит на те же полмиллиарда.
Напомним, бюджет 2016 года верстался исходя из того, что объем собственных доходов составит около 5,2 млрд рублей. При этом в ходе депутатских слушаний, позже, на заседаниях согласительной комиссии и парламентского комитета высказывались обоснованные сомнения в реальности этой цифры, превышающей на 900 млн рублей доходы 2015 года.
Бюджетный оптимизм правительства ЕАО не разделили участники публичных слушанийНа 1 октября 2016 года госдолг ЕАО составил 4,26 млрд рублей (около 26-ти тысяч рублей на каждого жителя области). С учетом планируемых новых заимствований этот показатель превысит сумму в 5,2 млрд рублей.
Все это происходит на фоне меняющейся финансовой политики федерального центра. Минфин уже предупредил, что меняет модель финансовой поддержки регионов. Предполагается, что бюджетные кредиты резко сократятся, а дотации вырастут. В обмен на бесплатные деньги регионы будут обязаны оздоравливать свои финансы.
"Минфин подписывает с дотационными регионами соответствующие соглашения, предусматривающие принятие мер по экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов", — следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета. При предоставлении дотаций будут также учитываться результаты инвентаризации расходных обязательств регионов.
Напомним, ЕАО и Минфин в 2015 году заключили соглашение по замещению дорогих коммерческих кредитов бюджетными. При этом региону были установлены жесткие рамки при планировании расходов. Можно предположить, что требования станут только строже.
Уже известно, что до ЕАО довели основные цифры для формирования бюджета, но из чего они складывались, в Минфине не уточняют. По предварительным данным, согласованный с федеральным финансовым ведомством проект бюджета вполне реально получить только в декабре, при этом, по областному законодательству, уже 25 ноября главный финансовый документ на предстоящий год должен быть представлен в Законодательное Собрание.
"Будем планировать бюджет по уровню 2016 года. При поступлении дополнительных средств придется его корректировать", — сообщила начальник финансового управления правительства области Елена Бородавко.
Ранее губернатор области Александр Левинталь не раз отмечал, что закредитованность бюджета является одним из самых влиятельных сдерживающих факторов для развития региона. Растущая нагрузка на бюджет только усугубляет ситуацию. Это признают и федеральные власти. В частности, выступая в начале ноября на парламентских слушаниях, посвященных рассмотрению проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила: "Государственный долг субъектов Федерации растет и к концу года ожидается на уровне почти 2,5 трлн рублей. В 14-ти регионах он превысил объем бюджетных доходов. И без того сложное положение усугубляется интенсивной передачей на их уровень необеспеченных финансированием полномочий".
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Сокращение госдолга ЕАО позволило региону выбраться из "подвала" национального рейтинга
РИА Рейтинг повысило индекс кредитоспособности ЕАО на 4,7 пункта
