Глава Биробиджанского района ЕАО может быть отрешен от власти с помощью местного референдума. Это наиболее реальный путь смещения Евгения Сухарева с занимаемой должности. Существуют также еще два варианта снятия с должности главы муниципалитета, сообщает корр. РИА EAOmedia.
Согласно ст.5 Устава Биробиджанского муниципального района: "Население муниципального района в соответствии с федеральным законодательством принимает непосредственное участие в решении вопросов местного значения в следующих формах: местный референдум…"
Ответственность главы муниципального района <…..> перед населением Биробиджанского района наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется в форме отзыва главы муниципального района. Голосование по отзыву <…..> проводится по инициативе населения через проведение референдума. Сухарева в отставку!. Автор: РИА EAOmedia
Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования (Дума района):
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом. <…..>
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию соответствующего уровня, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
Комиссия, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченные в соответствии с конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума;
или отказать в регистрации инициативной группы.
Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум, требованиям закона в срок проверки не превышающей 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
Если вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям закона, комиссия, указанная осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона. Далее начинается сбор подписей по установленной форме.
Пенсионное удостоверение. Автор: https://images.yandex.ru/yandsearch?text=фото пенсионное удостоверение
Губернатор ЕАО также может снять главу муниципального образования, если есть решение суда подтверждающее вину главы муниципалитета.
Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации имеет полномочия и права издать правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Депутаты районного Собрания депутатов могут снять главу с должности по собственной инициативе при:
неисполнении в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Но кроме указанного случая Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", также предоставляет полномочия представительному орган муниципального образования удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(п. 4 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
Напомним, ранее глава Биробиджанского района ЕАО Евгений Сухарев отказался предоставить РИА EAOmedia сведения о своей зарплате. По мнению информационного агентства, руководитель игнорирует указания Президента РФ Дмитрия Медведева и Председателя Правительства РФ Владимира Путина об открытости и публичности муниципальной власти, которая "должна находиться ближе всех к народу".
Проголосовать за отставку Евгения Сухарева МОЖНО ЗДЕСЬ
От РИА ЕАОmedia напомним, что в Биробиджанском районе ЕАО нарушили права школьников. Главе района Евгению Сухареву прокуратура внесла представление об устранении выявленных нарушений закона. "Спортивная база Биробиджанского района ЕАО пришла в негодность", - считает Виктор Сизов. По мнению президента Федерации тенниса ЕАО, в развале спорта в районе виноват (кроме объективных причин) и глава муниципального образования Евгений Сухарев. Глава Биробиджанского района ЕАО Евгений Сухарев отказался предоставить РИА EAOmedia сведения о своей зарплате. По мнению информационного агентства, руководитель игнорирует указания Президента РФ Дмитрия Медведева и Председателя Правительства РФ Владимира Путина об открытости и публичности муниципальной власти, которая "должна находиться ближе всех к народу.
Также напомним, что один из самых крупных животноводов региона Александр Ларик заявил, что "главу Биробиджанского района ЕАО животноводство не волнует", глава сельскохозяйственного района Евгений Сухарев "за пять лет ни разу не был в колхозе". При отсутствии помощи местных властей, заниматься животноводством стало очень накладно. Позже Александр Ларик заявил, что "глава Биробиджанского района ЕАО Евгений Сухарев должен уйти в отставку, так как, экономика в районе не развивается". Бывший депутат Птичнинского сельского поселения в ЕАО считает Евгения Сухарева "неэффективным управленцем". Ольга Гудкова утверждает, что глава МО "Биробиджанский район" использует "военно-строевые" методы управления.
О необходимости проверить расходование бюджетных средств в Биробиджанском районе ЕАО заявил в И.О. координатора регионального отделения ЛДПР в ЕАО, депутат Законодательного собрания ЕАО Павел Малышев. Он считает, что в назревающий конфликт в районе придется вмешаться чиновникам областного уровня. "Администрация Биробиджанского района ЕАО не должна находиться в городе", считает руководитель регионального отделения партии "Справедливая Россия" Владимир Дудин. По мнению главного "справедливоросса" ЕАО глава района Евгений Сухарев и чиновники должны быть ближе к народу.
Также РИА ЕАОmedia сообщало, что законное требование ГИБДД глава Биробиджанского района ЕАО Евгений Сухарев по-прежнему не выполняет. Пешеходный переход возле школы в с. Бирофельд так и не оборудован. Евгений Сухарев не выполнил предписание ГИБДД. За это он привлечен к административной ответственности. Он не обеспечил на улице Центральной в селе Бирофельд замену двух деформированных дорожных знаков и обустройство пешеходного перехода (нанесение разметки).
Как ранее сообщало РИА ЕАОmedia, госавтоинспекция судится с администрацией Биробиджанского района ЕАО. Поводом для разбирательства послужила главная дорога села Бирофельд. ГИБДД потребовала у главы муниципалитета привести дорогу в порядок. В свою очередь руководство района обратилось в суд об отмене предписания. Позиция администрации Биробиджанского района по проблеме дорог неадекватна – заявил начальник областной ГИБДД Олег Кусков. Он рассказал, что вместо подготовки дорог к началу учебного года, чиновники в администрации Биробиджанского района предпочитают судебные тяжбы с региональной Госавтоинспекцией.
Напомним, что глава Биробиджанского района ЕАО Евгений Сухарев не смог назвать приоритеты в развитии сельского хозяйства. По мнению информационного агентства, он ограничился отпиской районного управления сельского хозяйства на официальный запрос. Голосование за отставку главы Биробиджанского района Еврейской автономной области открыто на портале РИА ЕАОmedia. Жители района, недовольные качеством работы Евгения Сухарева, могут отдать свой голос прямо сейчас.
За отставку главы Биробиджанского района Евгения Сухарева проголосовали уже более 550-ти человек.
